Ярославская область. Социально-экономическое положение

Рис.9 Рождаемость, смертность, на 1000 чел.населения

Возрастная  структура населения отражает давно  идущее постарение: в 2010 детей до 16 лет в области 14,4%, а пожилого населения на 2/3 больше (26,1%). В сельской местности доля пожилых приблизилась к 28,4%, среди сельских женщин - к 38,1%. Пока еще значительна доля трудоспособных – 59,2%, но в ближайшие годы она будет быстро сокращаться, как и в большинстве регионов России. Это связано с малочисленностью молодежи, входящей в трудоспособный возраст, и выходом на пенсию большого по численности поколения послевоенных лет рождения.

Ожидаемая продолжительность  жизни населения Ярославской  области устойчиво ниже среднероссийской (на 1,5-2 года), в 2010 она составила 68,4 лет. Разрыв в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин достигает 15 лет, особенно низко долголетие сельских мужчин – 54 года (в городах - 57,4 лет). Впрочем, такие же или даже худшие показатели имеют и соседние области Нечерноземья – от Тверской до Псковской, превратившиеся в демографическую «черную дыру» России.

Весь переходный период Ярославская область сохраняет  устойчивое положительное сальдо в  миграционном обмене. Хотя вклад миграций в смягчение сильнейшей депопуляции сильно сократился по сравнению с 1990-ми годами, он заметен до сих пор. В 2004-2005 гг. миграции покрывали 10-20% естественной убыли населения области, а в целом по стране – только 5-12%. Коэффициент миграционного притока в Ярославскую область выше, чем в другие нестоличные области, и сопоставим с Калужской областью, расположенной ближе к столичной агломерации. На фоне Москвы и особенно Московской области остальные регионы ЦФО сильно проигрывают, исключением остается только более южная Белгородская область, где значительный приток сохранился с 1990-х гг. благодаря масштабной миграционной политике областной администрации. Как и другие области ЦФО, Ярославская область остается привлекательной для мигрантов, нередко рассматривающих ее как промежуточную ступень на пути в Московскую агломерацию.

Уровень жизни

В расчете на одного жителя области денежный доход в ноябре 2012 составил 18584,6 руб, за период с начала года – 16978,3 руб в среднем за месяц. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в ноябре 2012 по сравнению с соответствующим периодом 2011, по оценке, увеличились на 4,3%, в январе-ноябре 2012 – на 10,3%. Среднемесячная начисленная заработная плата в ноябре 2012 составила 21219 руб и по сравнению с ноябрем 2011 выросла на 14.1%.

Рынок труда

Рынок труда  Ярославской области – один из наиболее благополучных в Центральном  округе и в стране, уровень безработицы в 2002-2007 опускался ниже 6%. Большинство областей ЦФО отличается пониженным уровнем безработицы из-за совокупности факторов: сильного постарения населения, небольшого притока молодежи на рынок труда, более развитой транспортной инфраструктуры, способствующей маятниковым миграциям, и соседства огромного столичного рынка труда. Но эти факторы в совокупности лучше работают в городах, где безработица только 4%, уровень безработицы маломобильного сельского населения области почти вдвое выше (7%).

Рис.10 Уровень безработицы, %

Финансы

Рейтинги fitch

В иностранной валюте

Долгосрочный рейтинг BB

Краткосрочный рейтинг B

В национальной валюте

Долгосрочный рейтинг BB

По национальной шкале 

Долгосрочный рейтинг AA.(rus)

Прогноз

Долгоср. рейтинг в  ин.вал. Позитивный

Долгоср. рейтинг в  нац.вал. Позитивный

Национальный долгосрочный рейтинг Позитивный

15 ноября 2012 Fitch Ratings изменило  прогноз по долгосрочным рейтингам  Ярославской области со «Стабильного»  на «Позитивный». Это отражает  ожидаемое улучшение структуры  долга региона по срокам погашения, что обусловит уменьшение риска рефинансирования. Область имеет хорошие бюджетные показатели с умеренным долгом по международным стандартам. Рейтинги также принимают во внимание негибкие операционные расходы и умеренную концентрацию базы налогообложения у региона.

Ожидается снижение риска  рефинансирования: риск рефинансирования у Ярославской области, как ожидается, сократится после замены краткосрочных  банковских кредитов облигациями и  банковскими кредитами с более  длинными сроками к концу 9 мес. 2012 г.

Стабилизация долга  на умеренном уровне: агентство прогнозирует увеличение прямого риска (прямой долг плюс прочая задолженность по классификации Fitch) Ярославской области до 13,7 млрд. руб. в 2012 г. (2011 г.: 11,7 млрд. руб.) и стабилизацию на этом уровне в 2013-2014 гг. Ожидается, что показатель обеспеченности прямого риска останется хорошим на уровне менее 2,5 лет в среднесрочной перспективе, что ниже среднего срока погашения по долгу региона.

Бюджет

В консолидированном  бюджете за 2011 доходы составили 52,9 млрд.руб, за янв-ноя 2012 - 48,5 млрд.руб. Расходная часть 56,2 и 49,9 млрд.руб, дефицит – 3,3 и 1,5 млрд.руб. В доходной части федеральные трансферты составили 9,4 и 6,7 млрд.руб соответственно. Максимум безвозмездных поступлений пришёлся на 2009 – 18,7 млрд.руб.

Таблица 6 Главные статьи консолидированного бюджета Ярославской области, млн.руб

	2011	2012
Доходы
Налог на прибыль организаций	8 821,93	9 605,75
НДФЛ	14 001,27	11 965,57
акцизы	7 861,72	7 469,10
Налог на имущество организаций	3 934,46	4 523,54
Расходы
Социальное обеспечение	8 016,71	6 660,26
Кап.вложения в основные фонды	4 995,81	2 788,19
Зар.плата	16 759,27	4 057,82
Коммунальные услуги	1 996,58	292,84
Расходы на обеспечение  госдолга	1 019,76	946,13

Госдолг

Рис.10 Динамика госдолга, млн.руб

Госсобственность

Расширенный госсектор  региона включал 30 госкомпаний в 2011, 11 компаний в 100% собственности, мажоритарные доли в 2 акционерных компаниях и 2 компании с ограниченной ответственностью. Компании госсектора, находящиеся под прямым контролем администрации региона, ведут деятельность в сфере ремонта дорог, предоставления пассажирских автотранспортных услуг на внутримуниципальных и межмуниципальных маршрутах, а также работают в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, в коммунальном секторе, строительстве и торговле. Ярославская область субсидирует затраты, которые несут пассажирские автотранспортные компании, предоставляющие услуги некоторым категориям граждан по низким ценам. Общая задолженность компаний госсектора региона была незначительной и в сумме составляла 19 млн.руб в 2011.

Выводы :

• Экономика области находится в тени московской экономики, сильнейшая депопуляция, зависимость от федбюджета, значительный долг, растущий к 15 млрд.руб, при доходной части бюджета чуть более 50 млрд.руб, и расходы на его содержание около 1 млрд.руб в год;
• Экономика области имеет слабый экспортный потенциал. Её кризисная устойчивость определяется поддержкой федерального бюджета;
• Сильное машиностроение, наличие стратегических предприятий, ослабленный реформами и кризисами АПК;
• Администрация Ярославской области прогнозирует продолжение роста экономики с темпами увеличения ВРП примерно на 5% в 2012-2014. Экономика региона продемонстрировала хороший рост в 2011, когда ВРП повысился на 5,4% на фоне улучшения промышленного производства.