Влияние природных ресурсов на экономику. Пример Россия

За рассматриваемый период ВВП в сопоставимых ценах вырос  на 28 % (рис. 1), при  этом объем основных фондов экономики страны в сопоставимых ценах вырос на 2 %,  численность  экономически активного населения  за тот же период – на 2 %. Из сравнения  темпов роста ВВП с изменением стоимости основных фондов и численности занятых в экономике можно предположить, что связь этих факторов производства с приростом ВВП была крайне незначительной. По результатам проведенного графического анализа можно сделать вывод о том, что  изменение таких факторов, как труд и капитал, на протяжении последних лет очень слабо  влияет на изменение ВВП. Несколько более тесная связь отмечается между динамикой  затрат на НИОКР и ВВП. В большей степени рост валового внутреннего продукта  коррелирует с ростом добычи нефти.  На втором этапе выделения тех производственных факторов, которые имеют наибольшее значение в создании ВВП России, была изучена отраслевая структура валового выпуска и добавленной стоимости экономики страны.  Главной отраслью российской экономики является промышленность: в ней формируется 27,6 % всей добавленной стоимости (рис. 4). Второй по значимости  отраслью экономики является торговля, посредническая деятельность и общественное питание. В этой отрасли формируется около 23 % ВВП. Вклад прочих отраслей вформирование ВВП не превышает 10 %.

 

Сложившаяся структура добавленной  стоимости российской экономики  имеет ярко  выраженный сырьевой характер. Отрасли, которые прямо  или косвенно связаны с  природопользованием, являются «локомотивами» национального  экономического роста.  По данным Госкомстата [2], в 2003 г. на долю основных отраслей  природопользования пришлось более 18,5 % всей добавленной стоимости экономики, в  т.ч. 13,3 % – на долю экспортно-ориентированных  отраслей. Эти данные подвергнуты  сомнению в докладе Всемирного Банка  о состоянии российской экономики  за 2003 г. [3].  Природные ресурсы  дают более 80 % объема экспорта, а доходы от экспорта нефти и газа равны 20 % ВВП.

По мнению экспертов Всемирного Банка, официальные статистические данные занижают роль нефтегазовых отраслей в добавленной стоимости и  завышают значение отрасли торговли и посреднических услуг. Причина кроется в трансфертном ценообразовании. Многие компании, особенно в нефтегазовом секторе, уходят от уплаты  налогов путем продажи своей продукции аффилированным торговым компаниям по  ценам ниже рыночных. Эти торговые компании-однодневки перепродают товары  конечному потребителю по рыночным ценам, а разницу делят с производителем. Обычно  торговые компании регистрируются в регионе, где можно получить налоговые льготы.  Трансфертное ценообразование сокращает налоговые выплаты производственных  компаний за счет искусственного занижения их прибыли. Однако тем самым вносится  искажение в систему национальных счетов. Величина добавленной стоимости,  сформированной в секторе торговли и услуг, и доля этих секторов в ВВП искусственно  завышаются.

На основе анализа данных о наценках в секторе торговли в России в сравнении с Великобританией и Нидерландами эксперты Всемирного Банка пересчитали структуру  ВВП и пришли к выводу, что доля нефтегазового сектора составляет около 25 % против  9 % по официальным данным. Доля нефтедобычи составляет 13 % против 7 %;  нефтепереработки – 5 % против 1 %; газовой промышленности – 7 % против 1 %.  Таким образом, основу роста большинства макроэкономических показателей  составляет интенсивная эксплуатация природных ресурсов в процессе промышленного производства. По оценкам Д.С. Львова, удельный вес фактора природных ресурсов составляет около 75 % в годовом приросте доходов частного и государственного сектора экономики страны [4]. Следует отметить, что в развитых странах от 80 до 95 % прироста ВВП приходится на долю фактора научно-технического прогресса [5]. Определить его роль в формировании ВВП предлагается далее на основе анализа структуры промышленного производства России.

Промышленность составляет основу экономики нашей страны. Несмотря на  пережитые кризисы в течение  последних 15 лет, эта отрасль определяет уровень  экономического развития в  стране. В 2003 г. в ней было создано 38 % валового выпуска  страны, 27 % добавленной  стоимости всей экономики.  Характерной  чертой промышленного производства в нашей стране является  неравномерность  развития отраслей. Производственная сфера может быть поделена на два  сектора: экспортно-ориентированный  сырьевой сектор, который сохранил относительную  стабильность за счет переориентации на внешний рынок, и  остальную экономику,  ориентированную  на внутренний рынок и характеризующуюся  крайне низкой   рентабельностью  и неплатежеспособностью [5]. Экспортно-ориентированный  сектор  представлен такими ведущими отраслями, как нефтедобывающая,  нефтеперерабатывающая, угольная, газовая  промышленности, черная и цветная  металлургия. В основе их производства лежит эксплуатация природного капитала.  Поэтому распределены они крайне неравномерно по территории страны: только в тех  регионах, территория которых  богата запасами природных ресурсов.  В секторе, ориентированном на внутренний спрос, можно выделить два типа  производств: традиционные и высокотехнологичные  производства. К отраслям с наиболее  высокой концентрацией высокотехнологичных  производств сегодня относятся  машиностроение и химическая промышленность.

В целом по стране с 1990 г. по 1998 г. промышленное производство сократилось  почти в 2 раза и составило 50,8 % от уровня 1990 г. При этом наибольший спад производства наблюдался в перерабатывающем секторе промышленности. Его ведущая  отрасль – машиностроение и металлообработка – к концу 1998 г. сократила объемы  промышленного производства на 68 % по сравнению с 1990 г. (рис. 5).  Таким же значительным был спад в других перерабатывающих отраслях: пищевая  промышленность – на 43 %, химическая и нефтехимическая – на 58 %, промышленность  строительных материалов – на 70 %, легкая промышленность – на 89 %. Наименьший  спад наблюдался в электроэнергетике: объемы промышленного производства составили в  1998 г. 74 % от объемов 1990 г., в топливной отрасли объемы сохранились на уровне 64 %  от 1990 г., а в черной и цветной металлургии – на уровне 52 % и 54 % соответственно.

 

Начиная с 1999 г. отмечается промышленный рост, и уже в 2003 г. уровень промышленного  производства составил 66 % от уровня 1990 г. Лидерами роста в течение всех этих лет являлись сырьевые отрасли, ориентированные на экспорт. В 2003 г. объемы промышленного производства данных отраслей были приближены к  уровню 1990 г. более, чем в других отраслях: в топливной отрасли – 86 % от 1990 г., в черной и цветной металлургии – 79 % и 80 % соответственно. Также следует сказать о наметившемся росте производства в перерабатывающих отраслях. В частности, в 2003 г. в машиностроении и металлообработке был отмечен такой же высокий темп роста промышленного производства в течение года, как и в сырьевых отраслях – 9,4 %, при этом объемы производства составили только лишь 62 % от уровня 1990 г. Однако эксперты Всемирного Банка в своем докладе о состоянии экономики России за 2003 г. доказывают, что ориентированные на внутреннее потребление сектора промышленности смогли вырасти на 5,6 % исключительно благодаря машиностроению. А оно, в свою очередь, добилось темпов роста в 9,4 % за счет увеличения на 35,8 % производства вагонов, которые требовались для перевозки нефтепромышленности [3].

 

Отраслевая структура  промышленной продукции также претерпела существенные изменения (рис. 6). В 1990 г. ведущей отраслью промышленности было машиностроение иметаллообработка – 28 % от общего промышленного выпуска. К 1998 г. ее доля сократилась до 15 %. Начиная с 1999 г. удельный вес машиностроения в общей структуре промышленного выпуска стал возрастать и в 2003 г. достиг 21 %.

 

На фоне более высоких  темпов падения производства в перерабатывающих отраслях удельный вес продукции  сырьевых отраслей возрастает (табл. 1). Если в 1990 г. стоимость продукции  топливной промышленности, черной и  цветной металлургии занимала 17 % от  общей стоимости продукции  промышленности, то в 1998 г. она уже  составляла 26,1 %.  Начиная с 1999 г. благоприятная  внешнеэкономическая ситуация на мировых  сырьевых рынках способствовала более  высоким темпам роста в сырьевых отраслях. В  2003 г. на их долю приходилось 37,5% стоимости всего промышленного  выпуска страны.  Средняя доля добавленной стоимости в объеме промышленной продукции не самая  высокая – 36 % в валовом выпуске  отрасли. По данным Госкомстата (Система  таблиц )«Затраты – Выпуск» России за 2001 г.) [2], один из основных показателей эффективности производства отрасли на макроуровне – доля добавленной стоимости в величине валового выпуска – сильно варьировался по отраслям промышленности (табл. 2).

Наиболее доходным в промышленности сегодня является сырьевой сектор. По сравнению с другими отраслями, доля добавленной стоимости в  отраслях этого сектора очень  велика: нефтедобывающая – 71 %, газовая 68 %, угольная – 54 %. Хотя и здесь встречаются  отрасли с низкой эффективностью: в нефтеперерабатывающей промышленности доля добавленной стоимости – 17 %. Сектор перерабатывающей промышленности имеет более низкие показатели доходности. Одной из причин является высокая  неоднородность этого сектора. Общий  спад в перерабатывающем секторе  проявился по всей стране. Сегодня  отрасли, ориентированные на внутренний спрос, в основном, испытывают нехватку инвестиционных ресурсов и не имеют  возможности внедрять высокотехнологичные  производства. Эксплуатация устаревшего  оборудования, низкая заработная плата  занятых на производстве приводят к  низкой доле добавленной стоимости  в объеме промышленной продукции  таких отраслей. Однако в перерабатывающем секторе промышленности есть отдельные  производства, эффективно функционирующие  в отдельных регионах, которые  благодаря выгодному географическому положению, накопленному ранее техническому и научному потенциалу смогли привлечь инвестиции для внедрения высоких технологий. Такие производства создают более высокую добавленную стоимость в объеме производимой продукции. Основными характеристиками высокотехнологичных производств является более высокий уровень оплаты труда занятых, относительно более высокая доля заработной платы и добавленной стоимости в валовой продукции, повышенный коэффициент обновления основных производственных фондов, наиболее высокое соотношение машиновооруженности рабочих и фондовооруженности всех занятых. Средняя заработная плата персонала в целом выше, чем зарплата рабочих. Для таких производств характерна пониженная фондовооруженность и материалоемкость продукции, а также низкая доля рабочих среди занятых [1]. В целом, отраслевая структура промышленного производства имеет «утяжеленный» характер, что свидетельствует о крайне низком уровне инновационной активности и неэффективном использовании ресурсов труда и капитала в экономике. Оценивая роль природных ресурсов как производственного фактора, можно сделать вывод о том, что именно эксплуатация природного капитала является движущей силой экономического развития России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В заключении хочется сказать  что, все перечисленные выше факторы  негативного влияния на экономику  страны не означают, что обладание  природными ресурсами приносит только убытки, проблемы и спад в экономике. Следует отметить, что многие государства, имеющие значительные запасы природных  ресурсов, могут достигать высокого уровня благосостояния и индустриального  прогресса. К таким можно отнести США (большинство видов полезных ископаемых, благоприятные сельскохозяйственные условия), Норвегию (нефть, одни из богатейших в мире источники гидроэнергии).

Поэтому нужно признать, что для эффективного использования  любых ресурсов (минеральных, природных, человеческих, временных, географических) — то есть создания экономики, способной  «по уму» обходиться с данными  природой богатствами, — нужна определенная зрелость общества, достаточно высокий  уровень его развития, а также  корректно проводимая и последовательная политика государства. 
 
Принимая во внимание все вышесказанное, можно сказать, что у нас существует все предпосылки к развитию «ресурсного проклятия», в силу выгодного географического положения, а также обширности территории. Наша страна является одним из мировых лидеров, обладающая высоким ресурсным потенциалом. Анализируя ситуацию, видно, что в российском экспорте преобладают сырьевые товары, прежде всего нефть и газ, причём доля экспорта минеральных продуктов увеличивается

Огромные природные ресурсы  могут и должны быть благом, а  не проклятием.

 

 

 

 

 

 

 

Содержание.

<<

1. Булатов А.С. Экономика.  1999
2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ФАКТОРА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ  НА УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ Е.В. Рюмина, А.М. Аникина Институт проблем рынка РАН  Проблемы прогнозирования. 2007. № 5
3. http://www.gks.ru/ - Росстат.
4. Статья  при финансовой поддержке РГНФ (проект № 05-02-02171)

 и РФФИ (проект №  07-06-00056).

5. . Варшавский А.Е. Наукоемкие отрасли и высокие технологии: определение, показатели, техническая политика и удельный вес в структуре экономики России // Экономическая наука современной России. 2000. № 2.
7. Руфат КУЛИЕВ ИНТЕНСИВНОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И «ГОЛЛАНДСКАЯ БОЛЕЗНЬ» -2006-2007. - № 106-107
8. http://ru.wikipedia.org