Земельные ресурсы и механизм эффективного их использования на предприятии.

Эти различия объективно влияют на результативность производства; все другие средства производства в процессе их использования изнашиваются физически, происходит их моральный износ. В отличие от них земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а, напротив, постоянно улучшается, повышается ее плодородие.

Его объективным  показателем является урожайность. Для сравнения экономического плодородия применяют такой измеритель, как уровень плодородия, который выражает выход продукции земледелия в расчете на единицу площади (абсолютное плодородие) или выход той же продукции на единицу затрат с учетом ее качества (относительное плодородие). Эти показатели могут исчисляться как в натуральном, так и в стоимостном выражении. [10]

К. Маркс выделял  три вида плодородия почвы:

1. естественное;

2. искусственное; 

3. экономическое; 

Естественное плодородие почвы - это результат длительного почвообразовательного процесса, действия естественных сил природы - солнца, ветра, воды. Под действием природных факторов материнская порода земли постепенно, на протяжении тысячелетий превратилась в почву, пригодную для произрастания растений, т. е. способную давать урожай. Естественное плодородие почвы характеризуется физическими, химическими и биологическими свойствами, оно имеет решающее значение для земледелия, ибо является основой экономического плодородия. Оно существует независимо от трудовой деятельности человека.

Однако естественное плодородие характеризует лишь потенциальное  качество земли. Почва может быть богата питательными веществами, но последние  в силу ряда причин (недостаток влаги, тепла) могут находиться в недоступной или мало доступной для растений форме. Количество используемых сельскохозяйственными растениями питательных веществ, содержащихся в почве, может быть увеличено улучшением ее обработки, орошением и т.д., т.е. путем приложения труда человека.

Плодородие, созданное  в результате производственной деятельности человека, называют искусственным, оно  зависит от уровня развития производительных сил и поэтому неодинаково  на различных ступенях развития общества. Характеризуя отличие естественного плодородия от искусственного, К. Маркс отмечал: «Другая же часть плодородия обработанной земли есть искусственный продукт, обязанный своим существованием культуре, вложению капитала». [3]

В совокупности естественное и искусственное плодородие представляет собой экономическое или эффективное плодородие. На что обращал внимание К. Маркс: «...два земельных участка с одинаковым химическим составом почвы и в этом смысле одинакового естественного плодородия могут быть различны по своему действительному, эффективному плодородию в зависимости от того, находятся ли эти питательные вещества в более или менее усвояемой форме, в зависимости от формы, которой определяется большая или меньшая непосредственная пригодность этих веществ для питания растений. Таким образом, отчасти от развития агрохимии, отчасти от развития механизации земледелия зависит, в какой степени на земельных участках одинакового естественного плодородия последнее может быть действительно использовано». [3]

Плодородие  почвы - величина непостоянная, в результате улучшения обработки и рационального возделывания сельскохозяйственных культур оно может повышаться и наоборот, если использование земли нерационально - снижаться. Поэтому в земледелии важнейшей задачей является превращение естественного (природного) плодородия почвы в экономическое (эффективное), путем проведения целого комплекса агротехнических, организационных и экономических мероприятий.

Различают также  абсолютное и относительное плодородие почв. Абсолютное плодородие характеризуется  урожайностью сельскохозяйственных культур. Чем выше урожайность, тем выше абсолютное плодородие. Относительное плодородие выражается количеством полученной продукции в расчете на единицу производственных затрат.

Мировая наука  и практика убедительно доказали полную несостоятельность лженаучного закона об убывающем плодородии почвы. Как известно, согласно этому «закону» добавочные вложения труда и капитала в землю сопровождаются не соответственным, а уменьшающимся количеством дополнительно получаемого продукта. Автором этого т. н. закона является английский экономист Д. Андерсон. Впоследствии на основе этого «закона» английский буржуазный экономист и священник Мальтус создал свой «закон народонаселения», согласно которому население будто бы увеличивается в геометрической прогрессии ( , и т.д.), а средства существования - в арифметической (2+1=3, и т.д.). Цель указанной «теории», как писал по этому поводу Н. Г. Чернышевский, состояла в том, чтобы «показать, что человеческие бедствия проистекают главнейшим образом не из-за недостатков экономического устройства, а из законов самой натуры, что никакие реформы не принесут прочного улучшения человеческому роду». Полемизируя с авторами этого «закона», Ф. Энгельс писал, что «...урожайность земли может быть бесконечно повышена приложением капитала, труда и науки». [3] На несостоятельность «закона народонаселения» указывал также В. И. Ленин: «...«закон» убывающего плодородия почвы» вовсе не применим к тем случаям, когда техника прогрессирует, когда способы производства преобразуются». [7]

Характер использования  земли обусловливается многими  природными, историческими, техническими, экономическими и другими факторами. Решающая роль в этом принадлежит  социально-экономическим факторам. Господствующий в обществе способ производства, а также состояние экономических отношений определяют характер земельных отношений. Главным является вопрос о том, кому принадлежит земля, кто ее собственник. [8]

Часть земельных  ресурсов используется непосредственно  государственными предприятиями, организациями и учреждениями - совхозами, заводами, фабриками, лесхозами, транспортом и др., значительная часть передана в пользование колхозам, различным общественным организациям и учреждениям. [9]

Характер земельных, т.е. производственных отношений определяет аграрная система, иными словами, практика ведения сельского хозяйства и состояние продовольственного обеспечения страны. В свою очередь, земельные [5] отношения определяются собственностью на землю. В процессе исторического развития мировое общество пришло к выводу, что земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает. Октябрьский переворот 1917 г. прервал выработанную человечеством практику развития аграрных отношений. Испытанная веками практика ведения сельского хозяйства имела глубокие корни и у нас в Беларуси.

В 1566 г. Берестейский сейм дал право землевладельцу и  землепользователю Великого княжества  Литовского на полное распоряжение своим  движимым и недвижимым имуществом. Вошел в обиход чинш (налог), что  являлось прогрессивным явлением для  того времени. Стал действовать закон, который запретил королю без суда конфисковывать частную собственность. Поощрялось маентково-крестьянское развитие, которого еще не знала Киевская Русь. Маентково-крестьянское развитие стало основой экономикиземледелия в Беларуси.

Данные АН Беларуси показывают, что уже в 1619 г. удельный вес выручки от продажи зерна, гречки, скота и шкур составил 31% от всех денежных поступлений Великого Княжества Литовского. Изучение кассовых книг радзивиловских архивов позволяет  сделать вывод, что уже в ХVI-ХVII веках Беларусь прочно вошла в общеевропейский рынок.

Исторически земля  возникла как материя - часть природы. С развитием человеческого общества она стала главным средством  производства. Сущность земли как  социально-экономической категории, т. е земельных отношений, определяется тремя важнейшими факторами: владение, распоряжение и пользование землей. [11]

С перечисленными особенностями связано возникновение  и действие специфических экономических  законов развития сельского хозяйства.

Одна из главных  проблем, от решения которой во многом зависит эффективность сельскохозяйственного  производства, заключается в организации  использования земли на конкретных участках землевладельцев. Эту задачу решает землеустройство. Землеустройство  территорий включает в себя:

• разработку схем использования и охраны земельных ресурсов;
• формирование специального государственного земельного фонда местных Советов для предоставления земель крестьянским хозяйствам, арендаторам, сельскохозяйственным кооперативам, отдельным гражданам для ведения личного подсобного, фермерского хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества;
• проведение межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства с устранением неудобств в расположении земель, отводами земельных участков в натуре для субъектов земельных отношений, подготовкой документов, удостоверяющих право собственника;
• установление на местности административно-территориальных границ, а также границ с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;
• установление и изменение границ сельских населенных пунктов;
• авторский надзор за осуществлением землеустройства;
• проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий.

Для производства указанных землеустроительных действий в республике имеется специальная землеустроительная служба на районном, властном и республиканском уровнях. [5]

Перечисленные особенности следует учитывать  при организации производства на сельскохозяйственном предприятии.

Наличие, количество и качество земли в сельскохозяйственном предприятии являются важнейшими ограничивающими  факторами развития производства: недостаток сельскохозяйственных угодий обычно не позволяет аграрному предпринимателю  увеличивать размер производства продукта, на который имеется спрос на рынке. Это может быть сделано только за счет сокращения производства другой продукции, что в конечном итоге ведет к изменению структуры производства и нарушает равновесие цен на рынке. [12]

1.2 Система  показателей эффективности использования земель. Земельный кадастр

Под экономической  эффективностью использования земли  следует понимать уровень ведения  на ней хозяйства. Она характеризуется  выходом продукции с единицы  площади и ее себестоимостью.

Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве определяется системой показателей. Важнейшими из них являются урожайность сельскохозяйственных культур и себестоимость единицы продукции. Обобщающую оценку экономической эффективности использования земли дают стоимостные показатели: валовая продукция земледелия, валовой доход, прибыль на 1 га сельскохозяйственных угодий, на единицу производственных затрат (трудовых и материальных). Однако для объективной сравнительной оценки уровня использования земельных угодий необходимо учитывать один из главных факторов, влияющих на результаты ведения земледелия, - качество земли.

Поэтому полученные данные об экономической эффективности  использования земли корректируются с учетом ее экономической оценки.

Одним из основных показателей оценки различных систем земледелия является уровень содержания гумуса в почве. Почвы с высоким содержанием гумуса имеют благоприятные водно-физические и другие свойства, менее восприимчивы к побочным действиям ядохимикатов. На них более эффективно используются минеральные удобрения и дают лучшие результаты другие проводимые мероприятия. Уровень содержания гумуса в почве характеризуют рациональность использования земли, степень воспроизводства почвенного плодородия.

Показатели  эффективности использования земель в сельском хозяйстве можно разделить на две группы: натуральные и стоимостные. К натуральным относятся: урожайность отдельных сельскохозяйственных культур, выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га сельскохозяйственных угодий, пашни, сенокосов и пастбищ; производство животноводческой продукции на единицу земельной площади (крупного рогатого скота и овцеводства - на единицу сельскохозяйственных угодий, свиноводства - на единицу пашни, продукции птицеводства - на единицу посевной площади зерновых); плотность скота на единицу сельхозугодий, пашни, посева зерновых. [10]

К стоимостным  показателям использования земли  относятся: выход валовой продукции, величина валового, чистого дохода и прибыли в расчете на единицу  земельных угодий (сельхозугодий, пашни, посевы отдельной культуры). Обобщающим показателем использования земли является и уровень рентабельности, достигнутый в землепользовании, который отражает уровень окупаемости текущих затрат и функционирующих на земле основных производственных фондов и оборотных средств.

В качестве дополнительных показателей при сопоставлении  уровня использования земли применяют  такие, как удельный вес сельхозугодий  в общей земельной площади (показатель освоенности земель в сельскохозяйственном отношении), пашни - в составе сельхозугодий (показатель распаханности), посев - в площади пашни. Рост удельного веса сельхозугодий, пашни, посевов в общей земельной площади имеет важное значение в использовании земель, свидетельствует о прогрессе земледелия.

Понятие "кадастр" включает систему показателей, характеризующих земельные, водные, лесные, промысловые и другие ресурсы. Различают следующие кадастры: земельный, водный, лесной, промысловый и т.д. Среди них особое место занимает земельный кадастр. Это определяется спецификой его объекта - земли.

Под земельным  кадастром понимается совокупность достоверных и обоснованных сведений о земле как средстве производства в сельском хозяйстве, о природных  свойствах земель, их хозяйственном  и правовом положении.

Государственный земельный кадастр включает четыре раздела:

Первый раздел содержит перечень землепользователей, документы, удостоверяющие юридические  права на пользование землей, акты и порядок ведения земельных  книг. Регистрация землепользователей - колхозов, совхозов, фермерских, крестьянских хозяйств и других организаций и граждан удостоверяется государственным актом на право пользования землей.

Второй раздел включает данные о количестве и качестве земель. Количественный учет ведется  по видам угодий и землепользователям. На основании этих данных ежегодно составляется баланс земель по состоянию на 1 ноября. Учет качества земель осуществляется по признакам, определяющим их хозяйственную ценность как природного ресурса и средства производства. К ним относятся: характеристика земель по почвенному покрову, растительности и рельефу, данные о степени подверженности почв водной и ветровой эрозии, заболоченности, кислотности, обеспеченности питательными веществами, каменистости и другие сведения. Качество почвы должно отражать ее плодородие во взаимосвязи с другими природными факторами (количество осадков, сумма температур и т.п.), которые влияют на урожайность. Поскольку природные свойства почв по своему хозяйственному значению неодинаковы и различно влияют на урожайность, возникает необходимость их сравнительной оценки. Такую задачу выполняет бонитировка почв.