Технология закупки

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Мая 2012 в 14:52, реферат

Краткое описание

1.1. Закупка - приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке, товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.

1.2. Процедура закупки - деятельность Заказчика по выбору поставщика (подрядчика. исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).

1.3. Заказчик - юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка - Автономное учреждение Удмуртской Республики «Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им.Г.А.Кулаковой»

1.4. Продукция - товары, работы, услуги.

1.5. Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

1.6. Сайт Заказчика - www.solk14km.ru

Содержание

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

3.1. Основания проведения закупки

3.2. Принятие решения о проведении закупки

3.3. Порядок формирования закупочной комиссии

4. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

6. СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ

6.1. Содержание извещения о закупке

6.2. Содержание документации о закупке

7. УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

7.1. Конкурс

7.2. Проведение открытого одноэтапного конкурса

7.2.1. Информационное обеспечение

7.2.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

7.2.3. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

7.2.4. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

7.2.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

7.3. Особенности проведения двухэтапного конкурса

7.4. Особенности проведения аукциона

7.5. Предварительный квалификационный отбор

7.6. Особенности проведения запроса предложений

7.7. Особенности проведения запроса цен

7.8. Переторжка (регулирование цены)

7.9. Закрытые процедуры закупки

7.10. Электронные закупки

7.11. Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя)

8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

Вложенные файлы: 1 файл

Технология закупки.doc

— 195.50 Кб (Скачать файл)

7.9.3. Закрытые процедуры проводятся в соответствии с настоящим Положением с учетом следующих особенностей:

1) Размещение  информации о про ведении закупки  на официальном сайте не осуществляется. Такая информация направляется  в адрес лиц, приглашенных Заказчиком к участию в закупке;

2) Заказчик не предоставляет документацию о закупке лицам, которым не было направлено приглашение;

3) При  проведении закупки Заказчик  может потребовать, чтобы участники  закупки до получения документации  о закупке заключили с ним соглашение о конфиденциальности. Такое условие должно содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым участником закупки. Документация о закупке предоставляется только после подписания участником такого соглашения;

4) При  проведении закупки Заказчик  может потребовать, чтобы представители  участника закупки имели допуск  к государственной тайне в  соответствии с Законом Российской  Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 «О государственной тайне»;

5) Вскрытие  конвертов с заявками участников  закупки и рассмотрение таких  заявок может состояться ранее  даты, указанной в документации  о закупке, при наличии согласия  в письменной форме с этим  всех лиц, которым были направлены  приглашения принять участие в закупке;

6) Все  связанные с проведением закрытой  процедуры документы и сведения  направляются (предоставляются) на  бумажном носителе. Использование  электронного документооборота, осуществление  аудио- и видеозаписи не допускается. 

7.10. Электронные закупки

7.10.1. Любой  способ закупки, предусмотренный  Положением о закупке, может  проводиться в электронной форме  с использованием электронной  площадки.

7.10.2. Осуществление  закупки в электронной форме  является обязательным, если Заказчиком  закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

7.10.3. Правила  и процедуры проведения закупки  с использованием электронной  площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

7.11. Прямая закупка  (у единственного  поставщика, подрядчика, исполнителя) - это способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.

7.11.1. В  зависимости от инициативной  стороны прямая закупка (у единственного  поставщика, подрядчика, исполнителя)  может осуществляться путем направления  предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.

7.11.2. Прямая  закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае, если:

1. Стоимость закупаемой Заказчиком продукции не превышает 100 000 (Ста тысяч) рублей, при этом заказчик вправе осуществлять в соответствии с настоящим пунктом закупку продукции в пределах суммы, не превышающей пяти процентов от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

2. Процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась и имеется только один участник закупки, подавший заявку и допущенный до участия в закупке;

3. Проведенная ранее процедура закупки не состоялась и договор по итогам торгов не заключен;

4. Продукция имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и не существует никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в случае, если:

4.1. Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

4.2. Осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженернотехнического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

4.3. Заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

4.4. Возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

5. Существует срочная потребность в продукции, в том числе вследствие чрезвычайного события, и проведение процедур торгов или использование иного способа закупки является нецелесообразным при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, нельзя было предвидеть или они не являлись результатом медлительности со стороны Заказчика;

6. Заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;

7. Предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут по решению суда. При этом, если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;

8. Приобретаются услуги, связанные с проведением технического обслуживания специальной аппаратуры, аттестации и контроля защищенности объектов автоматизации, обрабатывающих информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, и выделенных помещений;

9. Приобретаются услуги нотариусов;

10. Приобретаются услуги в целях реализации актов органов власти, в том числе для выполнения мероприятий по внесению активов Удмуртской Республики в уставный капитал Общества;

11. Возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

12. Приобретаются материальные носители, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности определенных авторов в случае, если исключительные права на них принадлежат единственному лицу;

13. Приобретаются услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения/гостиницы, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

14. Приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Организации (семинары, конференции, дополнительное обучение); приобретаются услуги по участию работников Организации в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах;

15. Приобретаются услуги по размещению материалов в средствах массовой информации и в сети Интернет, на сайте Организации;

16. Приобретаются услуги по созданию и поддержанию сайта Организации или информационных сайтов в интересах Организации.  

8. порядок ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА  

8.1. Порядок  заключения и исполнения договора  регулируется Гражданским кодексом  Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего.

8.2. Договор  с победителем либо иным лицом,  с которым в соответствии с  Положением о закупке заключается  такой договор (далее в данном разделе - участник закупки, обязанный заключить договор), по результатам проведения торгов должен быть заключен Заказчиком не позднее двадцати дней, а по результатам неторговых процедур -- не позднее двадцати дней со дня подписания итогового протокола.

8.3. Договор  с участником закупки, обязанным  заключить договор, заключается  после предоставления таким участником  обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации  о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).

8.4. В  случае, если участник закупки,  обязанный заключить договор,  не предоставил заказчику в  срок, указанный в пункте 8.2 Положения  о закупке, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).

8.5. В  случае, если участник закупки,  обязанный заключить договор,  признан уклонившимся от заключения  договора, Заказчик вправе заключить  договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер. 8.6. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:

8.6.1.Несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупке;

8.6.2. Предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке, а равно в заявке на участие в закупке по первому этапу либо предквалификационной заявке.

8.7. При  заключении и исполнении договора  не допускается изменение его  условий по сравнению с указанными  в протоколе, составленном по  результатам закупки, кроме случаев,  предусмотренных настоящим разделом  Положения.

8.8. При  заключении договора между Заказчиком  и победителем могут проводиться  преддоговорные переговоры (в том  числе путем составления протоколов  разногласий), направленные на уточнение  мелких и несущественных деталей  договора.

8.9. Заказчик  по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:

8.9.1. Предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;

8.9.2. Сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;

8.9.3. Цену договора:

- путем  ее уменьшения без изменения  иных условий исполнения договора;

- в случаях,  предусмотренных пунктом 8.9.1 Положения о закупке;

- в случае  инфляционного роста цен на  основании показателей прогнозного  индекса дефлятора, публикуемого  Министерством экономического развития  Российской Федерации либо другими  источниками информации, заслуживающими доверия;

Информация о работе Технология закупки