16
План использования субсидий
- Субсидии могут направляться только на 4 направления (соотношение финансирования: ФРРМФ/регион):
- 10 баллов - реализация программы (80/20)
- 6 баллов - обслуживание и погашение долговых обязательств и кредиторской задолженности (60/40)
- 4 балла - развитие социальной инфраструктуры (40/60)
- 2 балла - реализация социально-значимых мероприятий (20/80)
- Нельзя направлять расходы на:
- строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) жилья, административных зданий, производственных и коммерческих объектов;
- субсидирование (кредитование, гарантирование) юридических и физических лиц
17
Приказ Минфина России от 03.06.09.№ 217
«О результатах проведения отбора субъектов Российской Федерации для получения субсидий на реформирование региональных финансов в 2008 году
»
18
Требования приказа Минфина России № 238
Оценка выполнения первого этапа Программы производится по соотношению оценки улучшения качества управления региональными финансами по состоянию на отчетную дату реализации данного этапа по сравнению с исходным уровнем в соответствии с направлениями реформирования и заложенным в Программе целевым приростом качества управления региональными финансами, который планировалось достичь.
Оценка исполнения первого этапа Программы реформирования определяется по формуле:
факт план
(C - С ) / (С
- C )
N+1 N N+1
N
19
Требования приказа Минфина России № 238 Продолжение
- Проверка фактического прироста уровня управления региональными (муниципальными) финансами проводится на основании пояснительной записки и представленных субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) подтверждающих документов.
- Достижение какого-либо уровня в рамках того или иного мероприятия не учитывается, если оно не подкреплено соответствующими подтверждающими документами.
- Кроме того, документальному подтверждению подлежит выполнение субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) уровней, которые были признаны достигнутыми в исходном состоянии. Отсутствие необходимых доказательств является основанием для снижения уровня, выполнение которого было подтверждено при оценке исходного состояния.
20
Требования приказа Минфина России № 238 Продолжение
При выполнении Программы реформирования субъект Российской Федерации имеет право производить с приведением соответствующего обоснования замену реализации одних программных положений на реализацию других в пределах не более 30% от балльной оценки предполагаемого прироста уровня управления региональными (муниципальными) финансами.
21
Требования приказа Минфина России № 238 Продолжение
Если в условиях какого-либо уровня мероприятия содержится требование принятия закона субъекта Российской Федерации, то для достижения этого уровня необходимо, чтобы к отчетному периоду реализации первого этапа Программы реформирования требуемый закон был принят региональным законодательным органом или прошел все чтения, в рамках которых проект закона может быть подвергнут содержательной правке.
22
Что сделано Республикой Карелия в рамках подготовки отчета о выполнении 1 этапа
- Подготовлены аналитические записки по 16 позициям
- Подтверждено наличие нормативных правовых актов по 26 позициям
- Обеспечено размещение информации на сайте Минфина по 7 позициям
- Подготовлен отчет о выполнении Плана использования субсидий
- Подготовлена пояснительная записка
23
Информация о Программе реформирования региональных финансов размещена на Интернет сайте Министерства финансов Республики Карелия в разделах:
- Программа реформирования региональных финансов / 2008 – 2010 гг.
- Управление государственным долгом Республики Карелия / Программа реформирования региональных финансов
- Финансовые взаимоотношения с органами местного самоуправления / Программа реформирования региональных финансов / 2008 – 2010 гг.
24
2
4