Экономика предприятий электроэнергетики

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………..2

1. История развития предприятий электроэнергетики……………………3

2. От монопольного рынка к конкурентному……………………………...5                  

3. Инновационной деятельности в электроэнергетике……………………7 

4. Российский рынок электроэнергии………………………………………9

Заключение…………………………………………………………………..13

Список используемой литературы…………………………………………14

Приложения………………………………………………………………….15

 

 

 

 

 
     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

  Электроэнергетическая отрасль играет важнейшую роль в  развитии экономики всех государств, так как любой процесс производства товаров и услуг связан с процессом  потребления электроэнергии. В настоящее  время уровень потребления электроэнергии непрерывно растет. 

На современном этапе развития электроэнергетика претерпевает существенные структурные преобразования, изменяющие не только географию деятельности предприятий, но и принципы их деятельности и функциональное назначение. Процесс реформирования электроэнергетики в России в соответствии с принятыми законодательными нормами заключается в разделении конкурентных и монопольных видов деятельности. Появление конкурентных условий осуществления деятельности в системе электроэнергетики предопределяет возникновение новых форм финансово-экономических отношений между созданными субъектами. Вместе с тем надежность, эффективность и финансовая безопасность электроэнергетики определяются ее функционированием как единого целого и построением прозрачных, взаимовыгодных финансовых отношений между предприятиями системы.           

Учитывая важность электроэнергетики  в определении качества экономического роста страны, создание рыночных условий  функционирования для предприятий  системы не означает отказа от государственного регулирования их деятельности. Роль государственного регулирования сводится к осуществлению контроля за деятельностью  субъектов рынка и к участию  в ценообразовании на услуги предприятий электроэнергетики, оставшихся в государственной собственности и осуществляющих по-прежнему монопольные виды бизнеса. В связи с этим финансовые отношения субъектов системы электроэнергетики в условиях ее реформирования реализуются на основе сочетания государственного регулирования и конкурентных (рыночных) методов хозяйствования.

Трансформация электроэнергетики  и национального рынка электроэнергии, ставшего открытой рыночной системой, наряду с позитивными результатами выявила наличие существенных проблем и противоречий.

Недостаточная научная разработанность  вопросов, посвященных, во-первых, комплексному анализу формирования финансовых отношений  субъектов системы электроэнергетики, во многом определяющих конечный результат  проводимых преобразований, и, во-вторых, выявлению финансовой роли каждого  субъекта системы в обеспечении  функционирования электроэнергетики  как единого целого. Требуют дальнейшего развития теоретические и методологические положения в области обеспечения финансовой устойчивости системы электроэнергетики, что представляется особенно значимым в период финансового кризиса.

 

 

1.   История развития предприятий электроэнергетики

 

Созданные в советское время  энергетические станции (ЭЭС) работали изолированно, поэтому основным направлением дальнейшего развития энергетики стало  создание единой энергосистемы (ЕЭС) европейской  части СССР и мощных энергообъединений  в восточной (азиатской) части. Задачу эту удалось решить путем организации  РАО «ЕЭС России», таким образом, появились условия для оптовой  торговли электрической энергией за счет формирования Федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии  и мощности. Следующим важным шагом  на пути к развитию рыночных отношений  стало изменение структуры отрасли: разделение естественно-монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское  управление) и потенциально-конкурентных (производство, сбыт, ремонт и сервис) видов деятельности. 
       С переходом России к рыночной экономике электроэнергетика также оказалась перед необходимостью реформирования. Как и в других странах с рыночной экономикой, в России была создана двухуровневая регулируемая монополия: РАО «ЕЭС России» – на федеральном уровне и 74 акционерных общества – на уровне регионов. Возникла также необходимость сформировать государственные органы по регулированию тарифов, соответствующую законодательную и методическую базы. В то время это было для России новой и достаточно непростой сферой деятельности.         Однако ввиду общего экономического кризиса в стране и в связи с изменением форм управления отрасль оказалась в тяжелом положении, ее экономические показатели и технологическое состояние постепенно ухудшались. Особенно острой стала проблема износа основных производственных фондов электростанций и электрических сетей. По инициативе РАО «ЕЭС России» в начале XXI века начался новый этап реформирования электроэнергетики, цель которого – создать и развить конкурентные отношения на рынке электроэнергии.  
       Формирование конкурентных рынков электроэнергии является мировой тенденцией, затронувшей большинство развитых и ряд развивающихся государств мира. Традиционной моделью организации электроэнергетики, широко применявшейся в различных странах до начала 90-х годов прошлого века, была так называемая индустриальная (технологическая) модель, основанная на энергообъединениях с вертикально интегрированной структурой. Вертикально интегрированная структура  предполагает осуществление в рамках одной энергокомпании централизованного хозяйственного и оперативно-технологического управления всеми стадиями процесса энергоснабжения в данном регионе (стране): производством, передачей и сбытом. Такая компания получает статус естественной монополии, за ней закрепляется определенная территория обслуживания, на которой исключается деятельность других поставщиков. При этом качество услуг монополиста и цены на энергию жестко контролируются и регулируются специальными государственными органами на национальном и региональном уровнях. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. От монопольного рынка к конкурентному

 

Общая для всех стран стратегия  реформ заключается в либерализации  электроэнергетических рынков: переходе от закрытого, монопольного рынка к  открытому, конкурентному рынку  энергии и мощности. При этом обеспечение свободной конкуренции между производителями и продавцами электроэнергии рассматривается как базовое условие для осуществления двух важнейших целей преобразований: 
     • роста коммерческой эффективности деятельности энергокомпаний и их ответственности за снижение расходов производства и качество обслуживания потребителей; 
     • привлечения широкого круга инвесторов для сооружения новых и технического перевооружения действующих энергоустановок. 
     Для электроэнергетики характерны следующие виды и формы конкуренции. 
     Прямая конкуренция: 
     • в сфере генерирования энергии – между энергокомпаниями-производителями; между энергокомпанией и собственными генерирующими установками потребителей (формы прямой конкуренции в этой сфере – в использовании действующих мощностей и в создании новых); 
     • в сфере торговли энергией – между поставщиками (продавцами) энергии, доводящими ее до конечных пользователей. 
      Косвенная конкуренция (в сфере энергопотребления): 
     • между энергокомпанией и поставщиками альтернативных энергоносителей (например, природного газа); 
     • между энергокомпанией и поставщиками услуг по энергосбережению. 
     В сфере передачи энергии по магистральным и распределительным сетям конкуренция невозможна: здесь функционируют естественные монополии. В то же время энергокомпании вступают в конкуренцию во внешней среде на рынке капитала для получения инвестиционных ресурсов. Поэтому даже акционерные компании, занимающиеся электросетевыми услугами, вынуждены снижать расходы, чтобы быть привлекательными для инвесторов. 
      Следует отметить, что эффективность производства в электроэнергетике, как отрасли с аппаратурной технологией, предопределяется техническими решениями, заложенными на предынвестиционных стадиях проектирования энергоустановок, изготовления оборудования, строительно-монтажных работ. Можно с уверенностью сказать, что эффективность производства обусловлена эффективностью прошлых капитальных вложений, и вследствие этого на действующих электростанциях возможности снижения расходов ограничены. Таким образом, в электроэнергетике конкуренция, как фактор повышения эффективности, должна действовать прежде всего в сфере создания новых генерирующих мощностей с использованием прогрессивных технологий.  
        Конкуренция считается максимально эффективной в том случае, когда она одновременно существует в сфере генерирования, а также сбыта (торговли). Хотя потребитель может получить электроэнергию только от сетей местной распределительной компании, но купить ее в принципе он может у любого продавца. Для этого необходимо, чтобы функция энергоснабжения (обеспечения физических поставок энергии) и функция продажи электроэнергии были разделены, а все субъекты рынка получили свободный доступ к электросети.

      Функционирование конкурентной среды обеспечивается прежде всего механизмом рыночного ценообразования в сфере генерирования энергии. Создание такого механизма требует, во-первых, выделения генерирующих предприятий в самостоятельный вид бизнеса и, во-вторых, дерегулирования тарифов и инвестиционной деятельности производителей энергии. Цена генерирования будет устанавливаться только на основе баланса спроса и предложения на энергетическом рынке. Нам представляется, что подобный подход способствует сокращению расходов производства и привлечению инвестиций в электроэнергетику. При этом вся прибыль достается генерирующему предприятию (она ограничивается только ценой конкурентного рынка, а не решениями регулирующих органов), но и инвестиционный риск целиком ложится на производителя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Инновационной деятельности  в электроэнергетике 

 

В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» большое внимание уделяется роли научно-технического прогресса и инновационной деятельности в обеспечении экономически эффективного развития топливно-энергетического комплекса, в состав которого входят электроэнергетические предприятия.

С одной стороны, о стратегической важности инновационной деятельности в электроэнергетике говорит то обстоятельство, что в Перечне критических технологий, определяемых политикой РФ в области науки и технологии на период до 2010 г., ряд позиций непосредственно относится к данной отрасли: производство электроэнергии и тепла на органическом топливе; нетрадиционные экологически чистые источники энергии и новые методы ее преобразования и аккумулирования; энергосбережение.

С другой стороны, успешный опыт развития советской электроэнергетики показывает, что существенное повышение экономической эффективности электроэнергетических предприятий достигалось на основе инновационных НИОКР и рационализаторских предложений работников энергетических предприятий. Различные аспекты управления инновационной деятельностью в электроэнергетике рассмотрены в трудах таких ученых как Борисов Е.И., Епифанов В.А., Иванов В.В., Кутовой Г.П., Любимова Е.В., Раппопорт А.Н., Семенов В.А., Эдельман В.И.

Анализ указанных работ показывает, что для электроэнергетических предприятий особенно актуальной становится задача повышения эффектности их деятельности на основе развития и совершенствования инновационной инфраструктуры отрасли.

Очевидно, что создаваемая инновационная инфраструктура электроэнергетических предприятий должна развиваться с учетом предполагаемых этапов реформы электроэнергетики с ориентацией на реализацию стратегических инноваций.

Существующие методы и механизмы повышения экономической эффективности промышленных предприятии на основе совершенствования инновационной деятельности не в полной мере позволяют учесть специфику деятельности электроэнергетических предприятий, а также процессы реформирования электроэнергетической отрасли.

В настоящее время необходимо разрабатывать системы управления инновационной деятельностью в электроэнергетике для обеспечения энерго- и ресурсосбережения, научно обоснованного расчета тарифов на электроэнергию, снижения уровня аварийности, сокращения технологического отставания от электроэнергетики индустриально развитых стран. Последняя негативная тенденция находит свое подтверждение в том, что коэффициент полезного действия отечественных электростанций в среднем оценивается в 36% (в развитых странах этот показатель в среднем не опускается ниже 45%). В тоже время, наличие инновационной инфраструктуры, ориентированной на стратегическое развитие отрасли, может способствовать внедрению энерго- и ресурсосберегающих технологий, снижению потерь при передаче электроэнергии, повышению уровня технологической и экологической безопасности электроэнергетических предприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Российский рынок электроэнергии

 В настоящий момент в России действует двухуровневый рынок электроэнергии и мощности (оптовый и розничный).

      Оптовый рынок: Покупателями и продавцами на оптовом рынке являются генерирующие компании, экспортеры и импортеры электроэнергии, гарантирующие поставщики, сбытовые компании, сетевые компании (для покупки электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь электрической энергии) и крупные потребители. Оптовый рынок электроэнергии и мощности функционирует на территории регионов, объединенных в ценовые и неценовые зоны. В первую ценовую зону входят территории Европейской части России и Урала, во вторую – Сибирь. Во второй ценовой зоне электроэнергия дешевле, чем в первой, так как в Сибири расположено большее число гидрогенерирующих мощностей с более низкой себестоимостью производства электроэнергии. В неценовых зонах (Архангельская и Калининградская области, Республика Коми, регионы Дальнего Востока), где по технологическим причинам организация рыночных отношений на конкурентной основе пока невозможна, торговля электроэнергией и мощностью осуществляется исходя из регулируемых цен, установленных Федеральной службой по тарифам, и по правилам, определенным Правительством Российской Федерации.