Территориальное размещение по степени обеспеченности трудовыми ресурсами Федеральных Округов Российской Федерации

Демографическая ситуация  в Западно-Сибирском экономическом  районе кризисная с 1993г., когда началась естественная убыль населения, в 2004г. составившая около 4 чел. на 1000 жителей. В Кемеровской обл. естественная убыль населения почти вдвое  превышала среднюю по району и составила  7,2 чел. на 1000 жителей. Положительный естественный прирост населения сохранялся в Тюменской обл. (3,6 чел. на 1000 жителей). К 2000г. миграционный прирост населения Западно-Сибирского экономического района стал положительным в Тюменской и  Кемеровской обл. (феномен, который можно объяснить позитивной структурной перестройкой Западно-Сибирского нефтегазового комплекса). В целом за период 1991-2005гг. численность населения района сократилась более чем на 400 тыс. чел. Население увеличилось только в Тюменской обл. и Республике Алтай (Приложение 2).

Район различается по плотности население. Очень высокая  плотность населения в Кемеровской  обл.  – около 30 чел./км.² Минимальная плотность в заполярном Ямало-Ненецком автономном округе – 0,7 чел./км.²

Экономически активное население Западной Сибири составляло 51%, что равно среднему показателю по стране. В промышленности занята пятая часть работающего населения, в сельском хозяйстве – около 13,2%. Максимальная численность занятых  в промышленности наблюдается в Кемеровской обл., а в сельском хозяйстве – в Республике Алтай.

По уровню зарегистрированной безработицы в худшем положении  относительно среднероссийского показателя (2,6%) находились все регионы, кроме  Новосибирской обл. Больше всего зарегистрированных безработных в Томской обл. – 4,3% экономически активного населения. В нефтяном Ханты-Мансийском округе их немногим выше, чем в среднем по России.

Уральский экономический  район

Общая численность населения  Уральского района на 01.01.2005г. составляла 19,5 млн. чел.(13,6% населения России), в том числе городского  - около 3/4. К наиболее урбанизированным относятся Свердловская и Челябинская обл., где удельный вес городских жителей превышал 80%. В то же время число горожан в Курганской обл. лишь ненамного превышало долю сельского населения (табл. 14).

Таблица 14. Территория и  численность населения Уральского экономического района на 01.01.2005г.

Район, субъект РФ	Территории, тыс. км.	Население
		численность, тыс. чел.	удельный вес городского населения, %	число жителей на 1 км.2
Уральский район	824	19524	73,6	23,7
Республика Башкортостан	144	4079	65,1	28,4
Удмуртская республика	42	1553	69,4	36,9
Курганская обл.	71	992	55,5	14,0
Оренбургская обл.	124	2105	57,1	17,3
Пермский край	161	2770	75,3	17,2
Свердловская обл.	195	4428	87,5	22,7
Челябинская обл.	88	3551	81,3	40,4

Демографическая ситуация на Урале с начала 1990-х гг. кризисная: отмечается стабильная естественная убыль  населения, в 2004г. превышавшая 5 чел. на 1000 жителей. Минимальные значения естественной убыли населения отмечены в Республике Башкортостан (-2,9 чел. на 1000 жителей) и Республике Удмуртия (-3,7 чел. на 1000 жителей), что ниже среднего по РФ показателя (-5,6%). Миграционный прирост района положительный только в Свердловской обл. (1,4 чел. на 1000 жителей) не перекрывал потерь отрицательного естественного воспроизводства других территорий. Поэтому население Урала в 1991-2005гг. в целом сократилось на 1 млн. тыс. чел., а увеличилось только локально (в Республике Башкортостан на 90 тыс. чел.) (Приложение 2).

Плотность население  Уральского экономического района примерно в 3,5 раза выше среднероссийского и  составляет 23,7 чел./км.², достигая максимума в Челябинской обл., где она превысила 40 чел./км.²

Экономически активное население составляет около 51% общей численности населения, что близко к среднему показателю по стране. В промышленности работало свыше 1/4 занятого населения, в сельском хозяйстве - около 14%. Уровень зарегистрированной безработицы превышал среднероссийский (2,6%) в Курганской обл., а на остальной территории был ниже его.

Северо-Кавказский экономический район

Общая численность населения  Северо-Кавказского экономического района на 01.01.2005г. составляла 18,9 млн.чел. (13% население России), в том числе городского 55% - самый низкий показатель в стране. К наиболее урбанизированным в районе относились Ростовская обл. (67%) и Республика Северная Осетия-Алания – 65%. В Республике Ингушетия и Дагестан около 60% населения составляют сельские жители,  в Чеченской Республике – свыше 2/3 (табл. 15).

Таблица 15. Территория и  численность населения Северо-Кавказского  экономического района  на 01.01.2005г.

Район, субъекты РФ	Территория, тыс. км	Население
		численность, тыс. чел.	удельный вес городского населения, %	число жителей на 1 км.2
Северо-Кавказский район	355,1	18878	54,9	53,2
Республика Адыгея	19,3	444	53,9	58,4
Республика Дагестан	50,3	2622	41,5	52,1
Республика Ингушетия	19,3	482	41,5	57,9
Чеченская Республика		1141	23,5
Кабардино-Балканская Республика	12,5	897	57,2	71,8
Карачаево-Черкесская Республика	14,1	435	44,1	30,9
Республика Северная Осетия-Алания	8,0	704	65,3	88,0
Краснодарский край	76,0	5100	53,6	67,1
Ставропольский край	66,5	2718	55,7	40,9
Ростовская обл.	100,8	4334	66,8	43,0

 Демографическая ситуация в целом по району на уровне 2004г. характеризовалась естественной убылью населения (-4,0 чел. на 1000 жителей), значительно более низкой, чем в среднем по России. В большинстве национальных республик, наоборот,  был отмечен высокий положительный естественный прирост населения, максимальные значения которого (19,6; 10,5 и 10,0 чел. на 1000 жителей) были зафиксированы соответственно в Чеченской Республике, Ингушетии и Дагестане. В то же время в Ростовской обл., Ставропольской и Краснодарских краях естественная убыль населения была достаточно высокой (от -4,0 до – 6,4 чел. на 1000 жителей). В Северо-Кавказском экономическом районе в настоящее время происходят сложные миграционные процессы, вызванные как военными и межэтническими конфликтами на Северном Кавказе, так и переселением сюда части жителей из других, в основном экономически неблагополучных, регионов России (например, с Крайнего Севера) и СНГ.

Отдельная миграция (по сути, бегство от войны) была характерна для  Чеченской Республики, которую покинула значительная часть местного населения и практически все русские. Наиболее высокая положительная миграция была отмечена в Краснодарском крае и Республике Адыгея (34 и 27 чел. на 1000 жителей), что полностью компенсировало потери этих регионов от естественной убыли населения.

В целом Северо-Кавказский экономический район в период 1991-2005-х гг. имели место положительные  показатели миграционного прироста населения, что обеспечило увеличение численности населения района более  чем на 2 млн. чел. (Приложение 2).

Плотность населения  Северо-Кавказского экономического район намного превосходит среднероссийский показатель (8,6 чел./км.²) и приближается к 50 чел./км.², достигая максимума в Республика Северная Осетия-Алания – свыше 80 чел./км.². Очень плотно заселен Краснодарский край – 66 чел./км.², отличающийся превосходными природно-климатическими условиями для проживания.

Экономически активное население района – около 46% - в 2004г. значительно уступало среднему показателю по России – 51,2%, что можно объяснить политической и социальной нестабильностью в регионе. В промышленности работало около 1/6 занятого населения района, в сельском хозяйстве – почти четверть. Максимальный удельный вес занятых сельских хозяйством наблюдался в Дагестане – свыше 30%.

Уровень зарегистрированной безработицы был намного выше среднего по России в республиках и ниже среднего уровня в Ставропольском и Краснодарском краях и Ростовской обл. (Приложение 4). Критический уровень безработицы в республиках Северного Кавказа – 20% и более от экономически активного населения, объясняется их экономической отсталостью, общей нестабильностью региона, сопровождаемой притоком беженцев и вынужденных переселенцев, а также аграрной перенаселенностью (несоответствием числа занятых сельским хозяйством реальным потребностям отрасли для эффективного производства).

По уровню квалификации занятого населения выделяются промышленно  развитые Ставропольский и Краснодарский  края, Республика Северная Осетия-Алания и особенно Ростовская обл. Квалификация преимущественно сельского населения национальных республик очень низкая, за исключением навыков ведения натурального хозяйства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Россия в  сравнении с другими странами.

Основные показатели трудовых ресурсов, занятости и безработицы  по странам, % (2004 г)

Страна	Уровень трудовых ресурсов, %	Уровень работающего  населения, %	Уровень безработицы, %
США	68	49,7	6,7
Япония	71	53,3	4,2
Китай	70	54,9	-
Россия	65	45,4	3,9
Бразилия	63	43,4	10,6
Судан	59	35,4	14,7

Выводы. В развитых странах  мира с высоким уровнем жизни и хорошими условиями труда удельный вес населения способного к полезной деятельности и работающего населения значительно выше по сравнению с развивающимися странами. В России эти показатели в динамике ухудшаются. Это связано с потерей у населения мотивации к труду из-за низкой заработной платы.

Опыт развитых стран  показывает, что рынок труда - одно из важнейших условий рыночного  механизма. Он позволяет эффективно использовать трудовой потенциал страны, создает конкурентную борьбу за рабочее  место, способствует росту квалификации кадров и снижению их текучести. Вместе с тем рынок труда повышает мобильность рабочей силы и помогает распространению разнообразных форм занятости (в том числе и на неполный рабочий день).

Сегодня рынок труда  фактически есть уже в странах  Восточной Европы, и в Китае (где существует огромная избыточная сила в деревне), и в государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР.

Среди различных категорий  населения мира особенно страдают от безработицы женщины. К сожалению, в мире еще сохранились страны, где женщины вообще не имеют политических, социальных и экономических прав. В некоторых из них эти права ограничены либо только формальны. Старые традиции и сегодня проявляются в таких дискриминационных мерах, как неравная плата за равный труд с мужчинами, ограничения при приеме женщин на работу и т. д.

Наиболее многочисленная часть трудоспособного населения  планеты - это крестьяне, что объясняется  аграрным характером экономики многих слаборазвитых стран. На втором месте  в развивающихся странах по доле занятой рабочей силы находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла даже на первое место). Рост занятости в сфере услуг связан в значительной мере с распространением мелкой торговли.

Промышленность и строительство  по доле рабочей силы стоят в развивающихся  странах лишь на третьем месте.

В развитых странах картина  иная. Доля сельскохозяйственного населения  здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих и интеллигенции  больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги). В Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Швеции в этой сфере работает около 40% экономически активного населения, в США - более 50%.

 

 Характеристика  трудовых ресурсов Кемеровской  области

Кемеровская область  входит в состав Сибирского федерального округа. По численности населения в 2005 г. Кемеровская область занимала второе место среди субъектов Сибирского федерального округа. Из субъектов Федерации Кемеровская область отличается наибольшей средней плотностью— 31,4 чел. на 1 км2

В 1990-1998 гг. общая численность  постоянно проживающего населения  в Кемеровской области снизилась  на 3,2%, а за период с 2000г. по 2005г. население  области уменьшилось на 122,4 тыс. человек, или на 0,7% в год. На фоне страны в  целом и ряда регионов Западной Сибири демографическую ситуацию в Кемеровской области следует трактовать как крайне неблагоприятную. Естественная убыль в 2005г. составила - 22,1 тыс. человек, а в расчете на 1000 жителей - 7,7 человека (в 2004г.-7,2). Коэффициент естественной убыли является самым высоким по Сибирскому федеральному округу (-4) и выше, чем в среднем по России.

 

Рис. 2. Динамика изменения  численности населения Кемеровской  области в 2001-2005 гг.

 

В целом в 1992-2005 гг. численность  трудоспособного населения возросла на 3,5% , при этом численность мужчин в трудоспособном возрасте практически не изменилась, а женщин – возросла на 7,6%. Рост доли населения в трудоспособном возрасте обусловлен снижением рождаемости и снижением удельного веса населения в возрасте моложе трудоспособного с 24,1% в 1992 г. до 16,5% в 2005г.

Изменение численности  и структуры экономически активного  и занятого населения Кемеровской  области носит неоднозначный  характер. Так, численность экономически активного мужского населения в 1992-1998 гг. снижалась на 1,6% в год, а женского населения – на 2,3% в год. В результате за 13 лет численность экономически активного мужского населения снизилась на 12,9%, женского – на 10,4%