Безработица

 

 Уровень  заработной  платы

                                                                Кривая  предложения труда      

   С                           E

     D                          

                                                   Кривая  спроса  на  труд      

       A      B              F      Количество  труда

 

            график 2:  Уровень  безработицы

Кривая  спроса  на  труд  отражает  спрос  на  труд  со  стороны  предпринимателей.  Кривая  предложения  труда  отражает  его  величину  в  связи  с  изменением  уровня  заработной  платы.  Если  уровень  оплаты  труда  будет  повышен  с  точки  D  до точки С,  это,  с одной стороны,  приведет  к сокращению  спроса  на  труд  до  величины  СА,  т. е.  к увольнению  части наемных работников,  с другой  стороны,  это  приведет  к  увеличению  предложения  на  труд  на  величину  АВ.  Возвращение  в  точку  равновесия  Е  приведет  к  исчезновению  безработицы:  весь  спрос  на  труд  будет  удовлетворен  его  предложением  при  данной  цене  труда  на  уровне  точки D.

Вывод  из  закона  Ж. Б. Сэя  достаточно  ясен  и  прост:  причина  безработицы – чрезмерно  высокий  уровень  заработной  платы. 

 Принципиально  иное  объяснение  причин  безработицы  дал  Карл Маркс.  Его объяснение следует из   того, что безработица  зависит от динамики строение капитала во время  его накопления.  Также она  зависит темпа его накопления (капитала), она постоянно производит его сама относительно  своих размеров и своей  энергии, то есть избыточное, если  мы  рассматриваем  её по сравнению со средней потребность капитала население.

   Я считаю,  что развитие крупной промышленности необходимо, если  мы  используем    капиталистический способ производства, который является необходимым, так  как  капитализм  не  может  существовать ели  нет избыточной  рабочей  силы. Следовательно, получается,  что обеспечить  всех трудоспособных и желающих работать  рабочий силой   невозможно при капиталистическом способе производства. Сейчас,  когда   очень важным  фактором  служит  частная  собственность, предпринимателю  или работодателю выгодно имеете  резервную  рабочую силу. Ей   промышленник  может  распоряжаться  как  ему  вздумается  исходя  из  своих интересов. И при таком явлении  мы  можем проследить  только  одну  причину  безработицы это  то,  что промышленник  использует  рабочие население как средство  для накопления  своего  капитала. Следовательно,  безработица  в данном  случае  предстаёт перед нами  как порок капиталистического  общества.

 Так же в данном  случае  безработица предстаёт перед нами с социологической точки зрения. Мы  можем  проследить   деградацию взаимодействия людей по вопросу купли-продажи рабочей силы, здесь дефицит  рабочих мест  создаётся искусственно и образуется  резерв рабочий силы. Безработица, на  мой взгляд,  это не отделимая спутница  капитализма. Если  мы  можем наблюдать избыточное рабочее население, то  это служит не только последствием накопления, но и  образует условие развития капитала, так  как циклически  развивается  капиталистическая  экономика, и в моменты ее функционирования  требуется резервный запас рабочей силы. А в периоды кризиса она «просыпается», и образовывается  резерв  будущего подъема.

    Кейнсианское объяснение. Кейнс создает свою  теорию  занятости, исходя  из  этой теории  одним из  параметров, с которым соотносится объем занятости, служит   обьем,  который называется  объемом эффективного спроса. Кейнс  также  не игнорировал  ту  точку  зрения, что в том случае,  если  зарплата  понижается,  то  это может привести  к повышению занятости населения, но  он  ставил под вопрос правильность  этого подхода.

 Главной  заслугой   Кейнса в создание теории безработицы в том, что он смог  в первую  очередь представить логически модель функционирования механизма, усиливающего безработицу.¹⁰ Кейнс одним из  первых  понял что, как только  национальное  хозяйство возрастает, то у большего  числа населения потребляется  отнюдь  не весь  доход. Потребитель  определённую часть дохода  превращает  в   свои  сбережения. Но  только  некоторый уровень потребительского  и инвестиционного спроса  может преобразовать их  в инвестиции.  Интерес вкладывать  капитал сокращает снижение  потребительского  спроса. Следовательно, в связи с этим  резко упадет  спрос на  инвестиции. Здесь  главным  фактором,  приводящим  к  безработице,  служит  то,  что отсутствуют  стимулы  к  инвестированию и либо производство закрывается или не расширяется, а наоборот  свертывается,  что вызывает  безработицу.

      Можно сделать  вывод  что  по  кейсианской  концепции  на  занятость может  влиять  как  совокупный  спрос, так и увеличение  спроса  между  разными  отраслями - структура совокупного спроса. Поэтому средством,  которое обеспечит  нормальный  уровень  занятости,  будет являться расширение инвестиционной деятельности государства. Государство должно учитывать условия экономического  развития  и обеспечивать  оптимальные размеры инвестиций.   Суть  Кейнсианской модели в том что государство обязано вмешиваться в управление макроэкономическими процессами, так же  следует  упомянуть  и то,  что механизм ее осуществления базируется на том  что  каждый  по  разному  относиться  к к потреблению, к сбережению, к побуждению к инвестициям    

        Если рассмотреть современное объяснение то,  считается,  что безработица является следствием изменения рынка труды. Люди, которые не  имеют работы и свободные места всегда  будут  существовать  и  образовываться, но  чтобы  между ними   было  соответствие,  требуется  определённое  количество  времени. Результатом  этого  будет являться  безработица, которая  как,  мы  знаем,  определяется  многими   обстоятельствами.              

  Развитие техники, а в следствие техническая  обустроенность  производств  и  их автоматизация, может лишить  часть  трудоспособных  граждан  работы. Так же  повлиять  на  резкий  рост безработицы  может увеличение  рабочего  дня и  увеличение  интенсивности  труда. Чем больше  работают  трудоспособные  люди, чем  больше их интенсивность  труда  тем (что бы  не  быть  уволенными)  всё меньше  становиться спрос на  рабочую силу.   Таким образом, интенсивный труд  рабочих формирует  праздность  безработного  населения. Существует  и противоположная   ситуация  когда резкий  рост  безработицы вынуждает  рабочих  людей к  усиленному  труду.

 Присутствие  на  рынке труда безработицы говорит о том,  что действии на рынке труда множество некорректных факторов, которые способствуют  сильному  отклонению  заработной  платы  от ее равновесного уровня. Деятельность  правительства относиться  именно  к таким факторам. Правительство   может воздействовать  на  предпринимателей  и  промышленников,  прежде  всего оно влияет  на  их  интересы. Также  оно  может  регулировать заработную плату. Ещё одним фактором  служит работа  и деятельность  таких организаций как профсоюзы. Они защищают  интересы  работников и воздействуют  на  повышение их  заработной  платы.

 

 

       2.2 Способы регулирования занятости.

 

Снижение  уровня безработицы – одно из важнейших  направлений экономической политики государства. Грамотное макроэкономическое регулирование может уменьшить  уровень безработицы за счет снижения циклической безработицы, вызванной  недостаточным совокупным спросом. Методы стимулирования совокупного спроса:

• фискальная политика – включающая в себя снижение ставок налогов и рост бюджетных расходов, и недискреционную, основанную на использовании встроенных стабилизаторов (благодаря которым дефицит государственного бюджета уменьшается во время инфляции)
• кредитно – денежная политика – позволяет оживить деловую и инвестиционную активность (и тем самым увеличить совокупные расходы), наращивая объем денежной массы, воздействуя на ставку банковского процента, снижая ставку рефинансирования и уровень резервных требований к банкам.

Однако эффективность  воздействия только лишь макроэкономическими  мерами недостаточна. Следовательно, особое внимание государство должно уделять  мерам микроэкономического и институционального характера, особенно тем, которые затрагивают работу непосредственно рынка труда. Меры государственного воздействия на рынок труда принято делить на пассивные и активные. Пассивные меры помогают людям, лишенным работы, приспособиться к данной ситуации, а иногда просто выжить. Активные меры помогают людям вернуться в ряды занятых.

К пассивным  мерам можно отнести пособия  по безработице или досрочный  выход на пенсию, когда рабочим  позволяется уйти на пенсию до наступления  пенсионного возраста.

Активные  же меры направлены на поощрение экономических возможностей и активности людей, усиление их конкурентно способности на рынке труда. Это особенно важно для тех, кому угрожает долгосрочная безработица, и кто в результате перерыва  в работе утратил потенциал трудоустройства.

Помощь государства  в трудоустройстве особенно необходима социальным группам, недостаточно конкурентоспособным  на рынке труда: инвалидам, молодым, пожилым, представителям отмирающих профессий.

Огромное  значение в снижении безработицы  принадлежит инфраструктуре рынка труда: организациям, предназначенным для более эффективной работы рынка труда, снижения трансакционных издержек всех его участников.

В России в 1991 г. была создана Федеральная государственная  служба занятости населения. Среди программ, которые она осуществляет можно выделить следующие:

 

 

 

• Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
• Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
• Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
• Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
• Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
• Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
• Организация проведения оплачиваемых общественных работ;
• Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
• Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
• Содействие самозанятости безработных граждан;
• Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
• Специальные программы для инвалидов, включающие их профессиональную реабилитацию и адаптацию к рынку труда
• Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

 

 

 

3. Особенности безработицы в Тверской области. Влияние и последствия экономического кризиса.

 

 

3.1. Рассмотрение и анализ причин возникновения безработицы .

 

    С  2004 г. по 2008 г. по Тверской oбласти отношение числа безработных к общему числу экономически активного населения не превышало 1%. Для сравнения, по России эта величина за указанный период в среднем составляла 7.5%. Высокие темпы роста экономики в докризисный период, а также самый емкий в стране рынок потребительских товаров и услуг, на фоне постоянного увеличения экономически активного населения за счет миграции новых трудовых ресурсов из стран ближнего зарубежья, способствовали высокой занятости населения в городе по сравнению с другими регионами России.  

Так, численность экономически активного населения за период с 2003-2008 гг. увеличилась на 9%. При этом доля Твери в общей численности экономически активного населения России за рассматриваемый период возросла с 1,2% до 2%, зафиксировавшись на этой отметке с 2007 г. По итогам 2008 г. доля экономически активного населения в Твери составила 62.2%

Следует учитывать, что помимо граждан РФ, в  Твери  традиционно работает большое число  трудовых мигрантов, прибывающих в  Россию главным образом из стран  СНГ. Так, по данным Управления Федеральной  миграционной службы по г. Твери на конец 2008 г., в городе были выданы разрешения на работу 150 тыс. иностранных граждан, подавляющее большинство которых прибыли из стран бывшего СССР. При этом основными сферами занятости для иногородних граждан в Твери оставались отрасли с большой долей ручного и малоквалифицированного труда, такие, как торговля, общественное питание и строительство. В эти отрасли, по оценке Управления государственной службы занятости населения города Твери , в последние годы устраивались более 70% иногородних, прибывающих в город с целью трудоустройства из других регионов и стран СНГ. На промышленных предприятиях города были заняты около 7.5% иногородних граждан, в организациях транспорта и связи – около 7.0%.

Влияние экономического кризиса на тверском рынке трудовых ресурсов начало сказываться только в IV квартале 2008 г.: к концу года общая численность безработных в городе увеличилась на 5 тыс. человек.  

В первом полугодии 2009 г. в  Твери был отмечен дальнейший рост безработицы.

В приложении 1 изображена продолжительность поиска работы безработными по регионам  в 2008году.

   Если по России в целом с июля 2008 г. по июль 2009 г. численность безработных увеличилась с 4,2 млн. человек до 6,3 млн. человек, или на 50%, то в Твери за тот же период этот показатель увеличился в 0,9 раза, причем основной прирост безработных был зафиксирован в период с января по июль 2009 г и составил 31%.