Взаимосвязь инфляции и безработицы

 

Глава 2. Инфляция и безработица в современной России:

проблемы  и методы регулирования

 

2.1 Текущее  состояние и проблемы экономики  России

 

Природа российской инфляции, равно как и содержание экономической политики, способной  обеспечить ее подавление, уже много лет является острейшей научной и политической дискуссией. Все многообразие точек зрения можно свести к двум: по одной - инфляция имеет немонетарную (неденежную) или не только монетарную природу, по другой - это чисто монетарное явление.

В соответствии с монетарным подходом инфляция - это денежный феномен, а ее динамика определяется количество денег в экономике. Темпы инфляции прямо пропорциональны темпам прироста денежной массы, темпам увеличения скорости денежного обращения и обратно пропорциональны темпам прироста реального продукта. При стабильных значениях скорости обращения денег и прироста реального продукта инфляция определяется темпами роста денежной массы. Снижение реального продукта при стабильном уровне денежной массы приводит к повышению темпов инфляции, поскольку меньшему объему продукта противостоит прежнее количество денег. Возрастание же объемов реального продукта при прежнем объеме денежной массы способствует дефляции - снижению уровня цен. Важнейшим фактором, определяющим темпы инфляции, выступает скорость денежного обращения.

Основные положения  немонетаристского подхода отвергают  чисто денежную трактовку инфляции. Она сочетает в себе действие и  факторов инфляции спроса и инфляции издержек, причем влияние факторов инфляции спроса не играет доминирующей роли. Это отчетливо проявляется в отставании увеличения денежной массы от роста цен.

В соответствии с реалиями российской экономики  существуют следующие основные причины  инфляции.

1. Монополизация  экономики, а точнее рост цен  на продукцию естественных монополий.

Это, прежде всего, цена на нефть и газ и, естественно, на продукты их переработки, как, например, на бензин и другие виды моторного  топлива, а также на топочный мазут, который отапливает наши дома. Это  рост цен на электроэнергию, это рост цен других естественных монополий.

Россия –  страна, производящая нефть, один из крупнейших поставщиков нефти на мировой  рынок. А вот внутренние цены на продукты нефтепереработки, они впрямую влияют на рост инфляции и на то, что инфляцию никак невозможно загнать в те пределы, которые декларируются в начале каждого года. Потому что рост цен на бензин – это рост цен на все товары и цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства, потому что там тоже велика доля транспортной составляющей, с одной стороны, а с другой стороны, в ценах ЖКХ велика составляющая тепловая. А цены на мазут растут так же быстро, как и цены на бензин. Повышение тарифов на электричество на 10%  через полгода приводит к ускорению инфляции на 0,9 п. п. Газовые тарифы воздействуют на инфляцию с тем же лагом, но слабее: на каждые 10% повышения приходится 0,4 п. п. роста потребительских цен. Удорожание железнодорожных перевозок сказывается с лагом в 12 месяцев и ускоряет потребительскую инфляцию на 0,1 п. п. на каждые 10% роста тарифов. В 2009 г. Инфляция составила 8,8 %

2. Прирост денежной  массы. 

 

Таблица 2.1

Денежная масса  М2 (национальное определение) в 2010 году (в млрд. руб.)¹

Дата	Денежная масса  М21			Темпы прироста денежной массы, %
	Всего	в том числе		к предыдущему	к 01.01.2010
		наличные деньги	безналичные	месяцу
		(M0)	средства
01.01.2010	15 697,7	4 038,1	11 659,7	10,4	—
01.02.2010	15 331,0	3 873,3	11 457,7	-2,3	-2,3
01.03.2010	15 565,9	3 950,0	11 615,9	1,5	-0,8
01.04.2010	15 996,5	3 986,1	12 010,4	2,8	1,9

 

Прирост агрегата М2 на 10% добавляет к инфляции 2-2,2% с лагом в девять месяцев.

 

3. Увеличение непроцентных  расходов бюджета,

 

Рис. 2.1 Непроцентные расходы бюджета (в млрд. руб.)

 

 

Что подстегивает рост цен с лагом в три месяца. Справедливость этого соображения можно было наблюдать в первой половине 2005 года, когда инфляция резко ускорилась вслед за увеличением непроцентных расходов федерального бюджета. В 2005 г. дополнительные расходы правительства достигли 467 млрд руб., или 2,3% ВВП, увеличив инфляцию на 2 п. п.

4. Наличие большого  объема обращающегося товара, уходящего  от налогообложения.

5. Теневые схемы  выплаты зарплат.

Дисбаланс наличных денег и количества товаров оказывает  отрицательное влияние. Товарная масса  должна соответствовать денежной массе.

 

Рис. 2.2 Индекс потребительских  цен на конец периода в процентах  к декабрю предыдущего года²

За период с 27 апреля по 4 мая 2010г. индекс потребительских цен, по оценке Росстата, составил 100,1%, с начала месяца - 100,1%, с начала года - 103,5% (2009г.: с начала месяца - 100,1%, с начала года - 106,3%, в целом за май - 100,6%).

Таблица 2.2

Индекс потребительских  цен (в %)

	К предыдущей дате	За период	Среднесуточный  прирост цен
	регистрации цен	с начала	с 1 по 4 мая	справочно
		месяца	2010г.	апрель 2010г.	май
					2009г.
Индекс потребительских  цен (оценка)	100,1	100,1	0,017	0,01	0,018

 

 

Всплеск инфляции в январе в общем-то традиционно  повторяется из года с год.

В настоящее  время идет снижение цен на нефть, что Правительству сейчас на руку, т.к. это снизит приток избыточной выручки. Из-за того, что снизится экспортная выручка, ЦБ будет меньше проводить  операций на валютном рынке и эмиссировать рубли.

Минфин также  называет дополнительные факторы, способствующие инфляции: ускорение темпов роста  цен производителей в потребительских  отраслях, а также в химическом, металлургическом производстве и производстве электронного оборудования.

В настоящий  момент динамика денежного предложения оказывает сдержанное воздействие на инфляционные процессы. Масштабное увеличение денежной массы происходит на фоне дедолларизации экономики, что позволяет частично нейтрализовать влияние монетарных факторов на инфляцию.

На протяжении 4-х последних лет наблюдается устойчивая тенденция к сокращению доли наличных денег в денежном агрегате М2.

В численности  экономически активного населения 70,6 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью  и 6,0 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

В августе 2009 г. численность экономически активного  населения была выше, чем в мае 2009 г., на 0,7 млн. человек, или на 0,9%. Это увеличение определяется ростом численности занятого населения.

Численность безработных, классифицируемых с применением  критериев МОТ, в августе 2009 г. по сравнению с маем 2009 г. снизилась  на 0,5 млн. человек, или на 7,3%, что связано с влиянием фактора сезонности. По сравнению с августом 2008 г. численность безработных была выше на 1,5 млн. человек, или в 1,3 раза.

Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности  безработных к численности экономически активного населения, в августе 2009 г. составил 7,8% и был на 2,0 процентного пункта выше, чем в августе 2008 г., и на 0,7 процентного пункта ниже, чем в мае 2009 г.

Численность безработных  и уровень безработицы в августе 2009 г. были в среднем на треть ниже, чем в августе 1999 г.

Численность занятого населения в августе 2009 г. по сравнению  с августом 2008 г. снизилась на 1,6 млн. человек, или на 2,2%, по сравнению  с маем 2009 г. - увеличилась на 1,2 млн. человек, или на 1,7%, что прежде всего  связано с влиянием фактора сезонности.

Уровень занятости  населения в возрасте 15-72 лет (отношение  численности занятого населения  к общей численности населения  соответствующего возраста) в августе 2009 г. составил 63,3% против 64,5% в августе 2008 г. и 62,0% в мае 2009 г.

По данным обследования населения по проблемам занятости  в августе 2009 г., в численности  безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, около 734 тыс. человек (12,2%) составляли граждане, которым не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 266 тыс. человек (36%) - лица старше или моложе трудоспособного возраста, 295 тыс. человек (40%) - студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 173 тыс. человек (24%) - пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях. Все эти категории в обследуемый период занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.

В августе 2009 г. общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышала численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (как и в мае 2009 г.), в 2,5 раза.

Среди безработных  по методологии МОТ доля женщин в  августе 2009 г. составила 46,4% и была на 1,2 процентного пункта выше, чем в  мае 2009 г.

Доля городских  жителей среди безработных составила 65,9% и уменьшилась по сравнению с маем 2009 г. на 1,6 процентного пункта.

Безработица городского и сельского населения характеризуется  превышением уровня безработицы  среди сельских жителей по сравнению  с уровнем безра-ботицы среди  городских жителей. В августе 2009 г. это превышение составляло 1,6 раза.

Средний возраст  безработных в августе 2009 г. составил 34,3 года (в мае 2009 г. - 35,0 года), в том  числе безработных мужчин - 34,4 года, безработных женщин - 34,3 года.

Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 31,3%, лица в возрасте 50 лет и старше - 16,1%.

Самый высокий  уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (29,3%), а  также 20-24 года (16,6%). В среднем среди  молодежи в возрасте 15-24 лет уровень  безработицы в августе 2009г. составил 18,5%, в том числе среди городского населения - 17,4%, среди сельского населения - 21,4%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 года по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,0 раза, в том числе среди городского населения - 3,2 раза, сельского населения - 2,5 раза.

В численности  безработных 29,2% составляют лица, не имеющие  опыта трудовой деятельности. В августе 2009 г. их численность составила 1,8 млн. человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (20,0% - за счет молодежи до 20 лет, 52% - от 20 до 24 лет, 16% - 25-29 лет). По сравнению с маем 2009г. доля безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, увеличилась на 3,7 процентного пункта.

В августе 2009 г. среди безработных на 5,4 процентного  пункта по сравне-нию с маем 2009 г. сократилась доля лиц, оставивших прежнее  место работы в связи с высвобождением или сокращением численности  работников, на 0,2 процентного пункта увеличилась доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольне-нием по собственному желанию.

При этом значительный объем экономически активного населения (2,5 млн. человек) составляют нелегальные  иммигранты, усугубляющие криминализацию экономической деятельности. Это происходит постольку, поскольку одним из следствий социально - экономических и политических преобразований на территории бывшего СССР является превращение России в центр притяжения мигрантов из стран СНГ и Балтии. Тенденция в этой области в последние годы показывают, что привлечение трудящихся-мигрантов из этих государств становится неотъемлемым элементом рынка труда в России и ее регионах. Все это порождает теневой бизнес, наносит ущерб экономике, ведет к эксплуатации дешевого труда незащищенных ни в трудовом, ни в социальном плане иностранных работников. Решить эту проблему смогли Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».

 

Заключение

 

В данной курсовой работе было рассмотрено две группы проблем: проблемы рынка труда и  проблемы инфляции. Главным результатом проекта стало выявление  следующих закономерностей: