Виды и формы собственности и трансформация форм собственности в России

Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, которая выступает в трех основных формах: единичной, партнерской, корпоративной [5, с.91].

Единичная собственность  характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (распоряжение, владение, пользование). Речь идет об обособленных товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Правда, здесь может использоваться труд членов семьи (например, фермерские семейные хозяйства). Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

Партнерская собственность  предполагает объединение в той  или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности. Речь идет об образовании предприятия на основе паевых взносов учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности. При полной ответственности учредители общества несут перед кредиторами всю полноту ответственности всем своим имуществом, включая и то, которое не входит в партнерскую собственность данного предприятия. В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут ответственность перед своими кредиторами исключительно в размерах доли капитала, принадлежащему каждому из них. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

Корпоративная собственность  базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов власти - акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. Акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынке. В связи с этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации. Корпоративную собственность можно считать переходной формой от частной собственности к общественной. Акционерный капитал функционирует и вступает в хозяйственные отношения как общественный объединенный капитал. Реализация отношений акционерным капиталом осуществляется теми, кто владеет контрольным пакетом акций. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются всем капиталом акционерного общества как единой собственностью.

Коллективная собственность  формируется путем ее распределения  среди членов коллектива, занятых на определенном предприятии.

Государственная собственность  как система отношений обеспечивает жизнеспособность всей экономической  системы [9, с.13]. Государственная собственность делится на четыре группы: федеральная (собственность Федерации), федеральная и субъектов Федерации, субъектов Федерации (субфедеральная собственность), муниципальная собственность находящаяся в ведении местных органов управления [10, с. 36].

Федеральная собственность  выступает в качестве собственности  всех членов общества. Собственность  субъектов Федерации – имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения [12, с.454].

Особенность государственной  собственности состоит в том, что она непосредственно связана  с осуществлением политической власти и с социально-экономическим развитием страны.

Муниципальная форма собственности  предполагает особый тип экономических отношений. От частной формы её прежде всего отличает то, что это разновидность коллективной формы собственности. Отличие от государственной состоит в том, что эта форма собственности предполагает преодоление отчуждения населения от собственности, но не через индивидуализацию, а посредством коллективности.

В особую группу включаются иные формы собственности – это формы смешанной собственности, а также собственности общественных и других некоммерческих организаций. В эту группу входят многообразные современные хозяйственные образования, такие как холдинги, концерны и др.

Выводы: собственность можно определить как отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ. Экономически собственность реализуется, когда приносит владельцу доход или удовлетворяет его личные потребности. В юридическом отношении собственность – это комплекс прав, который может быть распределен между различными субъектами или сосредоточен в одних руках. Право собственности закрепляет, фиксирует и регулирует отношения людей к вещам. Имущественное или вещное право может быть исключительным, абсолютным и относительным и соответственно выражаться в отношениях распоряжения, владения и пользования. Основные виды собственности - частная, государственная, интеллектуальная и смешанная.

Глава 2. Трансформация отношений  собственности   в  России

2.1 Эволюция форм собственности

При едином содержании собственности  как экономической категории  формы ее проявления различны и зависят от изменяющихся во времени объектов и способов их присвоения, характера соединения факторов производства. Материальной основой смены формы собственности становятся переход к новому качеству в развитии производительных сил. Предстоящие качественные изменения в развитии последних и порождают новые формы собственности, становящиеся социально-экономической предпосылкой, условиям реализации этих изменений. В этом смысле смена формы собственности происходит в тот исторический момент, когда исчерпан потенциал экономического развития на базе прежнего качественного состояния производительных сил, а переход к новому обусловлен предварительной сменой порожденных этим состоянием форм собственности. Такая смена и составляет эпоху переходного периода в содержательном плане. Полное вытеснение новой системой экономических отношений старой знаменует завершение переходного периода. Начинается история новой экономической системы, проходящей основные этапы своего жизненного пути в соответствии с этапами в реализации качественно нового состояния производительных сил. Завершение истории данной системы экономических отношений свидетельствует о полном исчерпании потенциала экономического развития на базе породившего ее этапа в развитии производительных сил. Так, переход от феодального общества к капиталистическому был обусловлен исчерпанием потенциала развития на базе ручного труда. Но заменить его машинным было невозможно при сохранении феодальной формы собственности. А потому разрушение последней и становление индивидуальной частной собственности, основанной на наемном труде, явилось абсолютно необходимой социально экономической предпосылкой предстоящей индустриализации. Эпоха ее становления получила название эпохи первоначального накопления капитала. В равной мере и переход к постиндустриальному развитию был предварен эволюцией капиталистической индивидуальной частной собственности в многообразие форм индивидуального и совместного присвоения средств производства. Такая эволюция широко распахнула двери для реализации качественно нового этапа в развитии производительных сил.

Как известно, историей выявлено три качественно различных этапа  в развитии производительных сил: домашинный, индустриальный и постиндустриальный. В интерпретации К. Маркса, это естественные, общественные и всеобщие производительные силы. Соответственно выделяются три экономические системы: традиционное  патриархальное хозяйство, основанное на труде и примитивной технике, где исторически и логически исходной была общая собственность первобытного племени, в след за которой сформировалась индивидуальная частная собственность, основанная на использовании чужого труда, находящегося в полной  (труд раба) или неполной (крепостной) личной зависимости от собственника; индустриальное капиталистическое общество, где доминирует индивидуальная собственность, основанная на наемном труде; постиндустриальное общество, характеризующееся многообразием форм собственности как органической целостности, порожденным многообразием сфер приложения капитала, требующих различной его концентрации. Материальной основой органического единства различных форм собственности в развитых странах является технологический плюрализм постиндустриального развития[7, с.10].

Особое место в экономической  истории человечества заняло социалистическое плановое хозяйство, выпадающее из общего хода экономического развития. Здесь была апробирована общенародная форма собственности в качестве господствующей, выявившая свою экономическую несостоятельность с точки зрения способности обеспечивать рост эффективности производства ввиду присущей ей несовместимости с научно-техническим прогрессом. Это нашло выражение в технико-технологической отсталости стран мировой социалистической системы относительно развитых стран.

2.2 Преобразование отношений  собственности

Под разгосударствлением  следует понимать процесс постепенного изменения функциональной роли государства как непосредственного субъекта экономических отношений, снижения его роли в том или ином  секторе народного хозяйства, на том или ином рынке товаров и услуг.

Приватизация – это  процесс трансформации общественных форм собственности в частную. При этом, как правило, разгосударствление прямо или косвенно сопряжено либо с подготовкой, либо с развитием процесса приватизации.

Разгосударствление не следует  отождествлять с денационализацией, т.к. последняя представляет собой один из путей разгосударствления, который  непосредственно может выводить на приватизацию. Денационализация – это преобразование государственных предприятий в предприятия, основанные на других формах собственности, тогда как приватизация предполагает их перевод в частную собственность. Поэтому приватизацию следует рассматривать как одно из направлений разгосударствления.

Основными направлениями  разгосударствления являются либерализация, коммерциализация, создание смешенных предприятий с участием государственной собственности, денационализация.

Либерализация рынков предполагает открытие широких возможностей для  их освоения различными хозяйствующими субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для которых была характерна полная монополия государства. Речь идет о снятии различного рода запретов и устранении барьеров, препятствующих доступу на тот или иной рынок конкурентов. Либерализация, не затрагивая непосредственно собственности государственных предприятий, содействует образованию новых хозяйствующих субъектов, деятельность которых так или иначе вызывает конкуренцию.

Коммерциализация государственных  предприятий заключается в переводе на коммерческий расчет, подчинении их деятельности принципам рыночного механизма. При этом государство либо сокращает, либо полностью прекращает их бюджетное финансирование, отменяет льготное налогообложение, оценивает результаты хозяйственной деятельности на основе критериев, применяемых в частном секторе. Коммерциализация хозяйственных объектов приводит к сокращению расходной части государственного бюджета, т.к. государство избавляется от субсидирования и инвестирования в государственное предприятие.

Другим направлением разгосударствления является создание смешанных предприятий с участием государства и субъектов иных форм собственности, которое могло бы сопровождаться льготным кредитованием и налогообложением. Речь в данном случае не только и не столько о создании предприятий с участием иностранного капитала, сколько о вкраплении в структуры государственной собственности других форм собственности отечественного происхождения.

Денационализация государственной  собственности носит приватизационный характер. В соответствии с законодательством РФ она должна осуществляться поэтапно и тремя различными способами: через аукционы, конкурсы и акционирование.

2.3 Исторический опыт и  современность

Историки и правоведы  находят формы  владения, напоминающие частную собственность классического римского и современного права, и в древнем Вавилоне, и в средневековой Руси, хотя ни там, ни здесь не существовало их идеологического обоснования, подобного теории естественных прав. Пытаться понять текучие, подвижные  отношения власти и собственности в конкретной культуре и в конкретную эпоху можно исходя не из некоего абстрактного «стандарта», а из конкретно-исторической ситуации, норм и ценностей этой культуры.

Трудовая мотивация, построенная  на принципе преобладания моральных форм понуждения к труду над материальными, была одной из главных основ культуры труда на Руси. Согласно этому принципу качественный и эффективный труд стимулировался не столько материальным вознаграждением, сколько различными моральными мотиваторами, основывающимися на представлении о труде как добродетели. В народном сознании вырабатывалось понимание того, что источник благополучия и богатства – труд. Отсюда собственность для русского человека – это право труда, а не капитала, как на Западе. Поэтому земля, данная творцом в пользование для всех и не являющаяся результатом человеческого труда, не должна находиться в личной собственности, а только во временном пользовании, право на которое может дать только труд [6, с.7].

Социалистическая плановая экономика, господствовавшая в СССР более 70 лет, была изначально построена в соответствии с  марксистским участием о будущем обществе. Как известно, марксизм отрицал существование в будущем  социалистическом  обществе частной  собственности. Экономической основой такого  общества  должна  была стать  общественная собственность на средства  производства и продукты труда. Основной формой  существования общественной  собственности при социализме становилась государственная собственность. В соответствии с этим  положением марксизма и  была построена  экономика Советского Союза, а  позднее  и других стран мировой  социалистической системы.

В Конституции СССР 1936г., а позднее и в Конституции  1977 г основной экономической  системы СССР  провозглашалась «социалистическая собственность на средства  производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности». Отдельной  строкой в Конституции проходила «личная собственность граждан». Допускалась основанная на собственном труде трудовая частная собственность с запрещением  использования  чужого, наемного труда. Наличие мелкой частной  собственности рассматривалось как непреодолённый пережиток  капиталистической  системы, неизбежно обреченный исчезнуть  в будущем. В Конституции  1977 г. впервые  было  заявлено о существование нового вида  собственности - собственности общественных  организаций. В этом  разнообразии форм собственности главенствующую и определяющую роль в экономике СССР  и других стран социализма играла государственная собственность на средства производства и  продукты труда[13, с.54].

 Становление новой системы экономических отношений осуществляется в процессе разгосударствления национальной экономики. Государственная собственность в становящейся системе сохраняется в пределах экономической целесообразности, но при этом деятельность государственных предприятий подлежит коммерциализации. Официальным снятием запрета на частнопредпринимательскую деятельность создаются юридические предпосылки для становления негосударственных форм собственности, которые коренным образом изменяют соотношение форм собственности не в пользу государственной уже вследствие несравненно более высокого динамизма развития форм индивидуальной и совместной собственности.