Государственное регулирование бумажно-денежного обращения

 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

 

Факультет менеджмента  и маркетинга

Кафедра региональной экономики и управления

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

По дисциплине Государственное регулирование экономики

 

На тему

Государственное регулирование

бумажно-денежного  обращения

 

Вариант № 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пенза,    2011 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

 

Введение          3

 

Деньги, их сущность и функции. Система «золотого  стандарта» и ее замена бумажно - денежным обращением    4

 

Особенности бумажно - денежного обращения и необходимость его государственного регулирования      10

 

Задача          14

 

Заключение         15

 

Литература          17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Деньги являются важнейшим  атрибутом рыночной экономики. От того, как функционирует денежная система, во многом зависит стабильность экономического развития страны. Деньги это система, прошедшая длительное развитие и претерпевшая многие изменения.

 

Деньги – это искусственный  элемент экономики, он требует постоянного  контроля и настройки. В связи с этим в работе будет рассмотрено государственное регулирование денежной системы, а так же будут рассмотрены, сущность денег, их функции и формы существования, особенности денежной системы, её регулирования и принцип баланса этой системы. Будет затронута тема государственного регулирования денежного обращения. 

1. Деньги, их сущность и функции. Система «золотого стандарта» и ее замена бумажно - денежным обращением

 

Деньги существуют и  действуют там, где хозяйственная  жизнь осуществляется посредством  движения товаров. Появление товаров и развитие товарного обращения повлекло за собой появление и развитие денег. Движущей силой развития денег служит прогресс товарных отношений.

С экономической точки  зрения деньги можно определить как  средство выражения стоимости товаров, меру стоимости, всеобщий эквивалент множества стоимостей товаров. Используя деньги в качестве всеобщего эквивалента, мы можем измерить стоимости всех товаров, присутствующих на рынке, и сравнить их между собой.

Под стоимостью могут пониматься разные вещи. Есть потребительская стоимость – это величина потребности, которую может удовлетворить товар. Потребительскую стоимость оценивает потребитель.

Есть сама по себе стоимость, как количество человеческого  труда необходимое для производства единицы товара. Эта стоимость возникает в процессе осуществления над вещью некоторого труда.

Есть меновая  стоимость, выражающаяся в отношении  этого товара к другим товарам  при обмене.

Каждый товар обладает стоимостью, которая принимается во внимании при обмене, и есть необходимость сравнивать эти стоимости. А перед тем как сравнить, надо эти стоимости как-то оценить. Сложность заключается в том, что стоимость представляет собой сложно оцениваемую категорию. В конечном итоге два товара находят некоторое обменное соотношение – курс – по которому они могут обмениваться. При этом играют роль потребительская стоимость товара для потребителя, а также стоимость товара, как некоторое количество труда затраченного на его производство.

При другом акте обмена одного из этих товаров на третий, вновь возникает необходимость искать этот обменный курс. Таким образом, попадая на рынок для обмена, товар должен быть сравнён со всеми остальными товарами и получить прейскурант соотношения его стоимости со стоимостью всех остальных товаров.

Учитывая многообразие товаров, а также постоянно меняющееся необходимое количество труда для  производства различных товаров, обусловленное  развитием технологий производства, прейскурант обмена подлежит постоянному  пересмотру, - это неудобно.

В таких условиях осуществляется следующий подход. Можно взять прейскурант какого-то одного товара, извлечь из него относительные стоимости всех остальных товаров, получить их меновые стоимости, выраженные в первом товаре.

При этом товар-эквивалент выступает лишь как информация, – как стоимость. В этом случае стоимости других товаров выражаются через стоимость товара эквивалента.

После того, как  некоторый товар становится товаром-эквивалентом, его физическая форма и название начинают символизировать уже не только и не столько сам этот товар, характер затраченного на него труда или потребность, которую он может удовлетворить. Этот товар начинает символизировать некоторое количество стоимости.

Этот специфический  товар, как бы, выталкивается из общей  товарной среды, и получает общественную монополию на право занимать место товара-эквивалента. Лишь с этого момента он начинает выступать в эквивалентной форме и приобретает общественную значимость. Когда с натуральной формой товара прочно увязывается эго эквивалентная форма, этот товар превращается в денежный товар и начинает выполнять функцию денег, как меры стоимости.

Деньги проявляют  себя через свои функции. Обычно выделяют следующие основные функции денег:

1. Мера стоимости. Деньги это материал, через который все товары имеют возможность выразить свою стоимость в сопоставимой друг с другом форме. Стоимость товара, выраженная в деньгах, представляет собой его цену. Цена, следовательно, есть форма выражения стоимости товара в деньгах.
2. Средство обращения. Деньги как средство обращения выполняют роль посредника в движении товаров от продавцов к покупателям и служат для покупки товаров и услуг, а также для осуществления иных платежных операций. Эта функция появляется у денег тогда, когда в обществе совершается переход от натурального обмена к регулярной торговле. В экономике постоянно происходит движение массы товаров и массы денег. Отдавая свой товар, мы получаем взамен соответствующую ему стоимость, выраженную в деньгах, затем, передавая эти деньги другому экономическому субъекту, получаем от него товар, нужный нам для удовлетворения некоторой потребности.
3. Средство платежа. Функция средства платежа возникает, когда товары и услуги продаются в кредит, то есть с отсрочкой платежа.  В денежной сфере создаются условия для распространения кредитных отношений в качестве устойчивого экономического явления. Развитие функции денег в качестве средства платежа диктуется потребностями развитой рыночной экономики и обслуживает движение и накопление капитала.
4. Средство накопления. Выступая как средство накопления, деньги превращаются в особый актив (имущество), который обеспечивает его владельцу возможность покупать различные товары в будущем. Использование в качестве средства накопления именно денег имеет одно существенное преимущество. Это преимущество состоит в их абсолютной ликвидности, т.е. в способности быть использованными в качестве платежного средства (или превратиться в платежное средство) в любой момент без потери своей номинальной стоимости.
5. Мировые деньги. При товарообмене между странами, деньги вновь выступают в своём натуральном виде, - как товар, имеющий некоторую стоимость, как форма осуществления абстрактного человеческого труда.

 

Золотой стандарт

В различные  исторические периоды в различных  местах роль денежного товара выполняли разные вещи (скот, шкуры животных, украшения, металлы), наиболее прочно это место занимали металлы и в первую очередь золото, в меньшей степени серебро.

При выборе денежного  товара в пользу золота выступали  некоторые его свойства:

- относительная высокая стоимость

- долговечность, неизменяемость  при хранении

- делимость и объединяемость

- возможность идентификации по цвету, весу, степени ковкости, акустическим свойствам.

И в результате этого сложилась система «золотого  стандарта» - система, в которой стоимость товаров выражается некоторым количеством золота.

Однако помимо своих преимуществ и удобств  золото в качестве денег имеет и ряд недостатков:

а) его высокая  стоимость выходит боком если учесть возможность утери или  банального стирания золотых монет при обращении, а восполнение выпавшего из обращения количества золота требует больших затрат;

б) в случае роста потребности  экономики в деньгах (например -увеличение количества товаров) эмиссия золота, весьма проблематична;

в) рост экономики и увеличение количества продукции ставит перед выбором, либо осуществить эмиссию, либо увеличить стоимость денег (золота). Эмиссия проблематична, поэтому происходит рост стоимости, в результате чего очень малое количество золота по стоимости становится равно значительному количеству товара. Это ведёт к тому, что при мелких расчетах придётся оперировать настолько малыми количествами золота, что их просто трудно измерить.

Логичным решением в таких  условиях стал выпуск некоторых знаков, обозначающих соответствующее количество золота. Такими знаками поначалу были монеты, а затем и бумажные деньги.

Таким образом, золото было помещено в определённое место –  банк, а вместо него в обращении  стал использоваться банкноты и монеты означающие, что их владелец имеет  право на часть золота хранящегося в банке. Золото в его натуральном виде использовалось лишь при крупных расчетах, а затем покинуло и эту сферу. На первом этапе, например, 1 фунт стерлингов был символом 1 унции золота. Впоследствии, золото, сохраняя своё количество, становилось эквивалентом всё большего количества товара и росло в цене. Денежное обращение в условиях «золотого стандарта» осуществлялось с 1821.

На определённом этапе, деньги вовсе перестали быть обеспечены золотом, и стали обеспечиваться общим количеством товаров, а также, и в основном, долгами кредиторов перед банками.

После Второй Мировой войны  экономики европейских стран  находились в бедственном положении, и не могли обеспечить нормальное функционирование денежной системы. Основные запасы золота находились в США, - туда они попали в обмен на необходимые во время войны товары (техника, продовольствие и прочее). То есть США были способны создавать деньги наиболее обеспеченные золотом.

В 1944 было принято Бреттон-Вудское соглашение. Был введен золотодевизный стандарт, основанный на золоте и двух валютах — долларе США и фунте стерлингов Великобритании, что положило конец монополии золотого стандарта. Согласно новым правилам, доллар становился единственной валютой, напрямую привязанной к золоту, иначе говоря, лишь доллар был символом некоторого количества золота (1 унция = 35 долларов). Все остальные деньги были вынуждены искать обеспечение долларом. Формально те доллары ещё оставались образом золота. Однако, не смотря на эту формальность, Соединённые Штаты уже начли практику произвольного их печатания и использования в торговле с другими странами, осуществляя механизм экспорта инфляции.

В 1976 году была создана Ямайская валютная система, в рамках которой официально отменялась привязка доллара к золоту, но при этом доллар оставался мировой резервной валютой с плавающим коэффициентом обмена.

 

2. Особенности бумажно - денежного обращения и необходимость его государственного регулирования

 

Под денежным обращением понимается процесс непрерывного движения денег, обслуживающий процессы обращения товаров и услуг, движения капитала. Обращение денежных знаков, которые представлены банкнотами, или банковскими билетами, казначейскими билетами, металлическими разменными монетами, предполагает их постоянный переход от одних юридических или физических лиц к другим.

В процессе эволюции денежных систем постоянно происходит снижение издержек денежного оборота. Дорогие, тяжелые, неудобные в хранении и длительной перевозке золотые и серебряные деньги были вытеснены легкими, портативными знаками стоимости – бумажными деньгами. Печатание бумажных денег и выпуск их в оборот, безусловно, требуют меньше затрат, чем добыча драгоценных металлов и обработка их для денежного обращения.

Первоначально банкноты выпускались всеми банками как векселя вместо обычных денег. Впоследствии они приобрели силу законного и единственного платежного средства с принудительно устанавливаемым государством курсом, то есть стали национальными деньгами. Их выпуск (эмиссию) осуществляет только центральный банк.

Бумажные деньги, обращающиеся в экономике, представляют собой банкноты и обозначают некоторую стоимость. За бумажными деньгами всегда должно стоять нечто большее и более значимое, нежели сами купюры. В прежние времена за ними стояло золото, как, более-менее, реальная ценность. После ухода от золотого стандарта, деньги должны быть подкреплены чем-то другим. Нормальной является система, в которой денежной массе соответствует масса товаров. При этом деньги – это право на часть товара.