Дифференциация доходов населения России и уровень бедности

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

1. Уровень  жизни населения: основные показатели  и их динамика в России

1.1. Понятие  уровня жизни

1.2. Показатели  стоимости жизни

1.3. Показатели  потребления

2. Доходы  населения как главный показатель  уровня жизни в России

2.1. Структура и динамика доходов населения России

2.2. Заработная  плата как важнейшая часть  доходов населения России

3. Дифференциация  доходов населения России и  уровень бедности

3.1. Основные  показатели дифференциации доходов  населения России

3.2. Уровень  бедности в России

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

37

ВВЕДЕНИЕ

Уровень жизни является одной из самых важных социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания. На современном этапе развития экономики России тема уровня жизни населения и доходов, как главного показателя уровня жизни, очень актуальна. Показатели уровня жизни отражают не только общее социально-экономическое благосостояние населения и степень дифференциации общества, но и эффективность государственной политики в области экономического развития. Всестороннее изучение этих показателей, а также факторов, влияющих на уровень жизни, способствуют правильной выработке мер, направленных на дальнейшие преобразования в стране, и, в конечном счете, установлению экономической стабильности в обществе.

Целью данной курсовой работы является изучение структуры и динамики основных показателей уровня жизни и доходов населения России. Задачи курсовой работы: раскрыть понятие уровня жизни, отобразить основные показатели уровня жизни в России, в том числе доходов, как главного показателя, а также определить уровень дифференциации доходов и бедности в России. Предметом исследования выступают такие базисные показатели уровня жизни, как показатели стоимости жизни, потребления, доходов, дифференциации доходов и уровня бедности.

Существует множество теоретической литературы на тему уровня жизни, в этой работе использовались: «Экономическая статистика» Т.В. Черновой, «Политика доходов и заработной платы» Подоваловой Р.Я., Абакумовой Н.Н., «Социальная статистика» - учебник под ред. И.И Елисеевой, «Основы экономической теории. Макроэкономика» Кравцовой Г.Ф. Вопросам изучения уровня жизни населения посвящены труды многих российских ученых. Это работы В.Н. Бобкова, В.А. Литвинова, Н.А. Смирнова, Гулюгина А.А., Алексеевой О.А., Жеребина В.М., Землянской В.Н. Труды Бобкова В.Н. посвящены методологии использования международных стандартов и индикаторов при характеристике уровня жизни россиян, региональному неравенству уровня жизни, вопросам преодоления бедности населения. Также в этой курсовой работе используются различные статьи на эту тему, часто появляющиеся в газетах и журналах («Ведомости», «Коммерсант», «Российская газета», «В курсе правового дела», «Управление персоналом», «Московский комсомолец»). Основными источниками показателей в курсовой работе являются статистические данные, предоставленные Федеральной Службой Государственной Статистики (Росстат), Минздровсоцразвития, Всероссийским центром уровня жизни (ВЦУЖ), Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Теоретический материал взят также из электронных энциклопедий (wikipedia.ru, academic.ru), также использовались нормативные акты - Федеральный закон от 24 октября 1997г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Трудовой кодекс РФ, Ф.З. «О потребительскй корзине в целом по Российской Федерации» от31 марта 2006 года N 44-ФЗ.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех вопросов, списка литературы и приложения.

1. Уровень жизни населения: основные показатели и их динамика в России

1.1. Понятие  уровня жизни.

Термин «уровень жизни» был введен ООН в 1961 году. Существует множество определений уровня жизни, вот некоторые из них:

Уровень жизни - уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления (1).

Уровень жизни - степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами (9).

Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах (15).

Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с воспроизводством главной производительной силы общества - рабочей силы работников. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения.

При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей людей различают материальные потребности (потребности в предметах питания, одежде, жилье, в лечении, в транспорте и др.), духовные потребности (потребности, удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания), социальные потребности (потребности в обеспечении старости, в увеличении свободного времени, в равенстве мужчин и женщин, в свободе и всеобщности труда, в единстве коренных общественных интересов).

Уровень жизни является достаточно сложной и многогранной категорией. Несмотря на то, что многие элементы жизненного уровня взаимосвязаны между собой, они имеют значительные особенности, специфику и для их комплексной характеристики требуется использование соответствующей системы специфических показателей. Из-за отсутствия рационального способа объединения разнородных показателей такой системы в некий единый показатель в отечественной и международной практике признана невозможность использования одного показателя, всесторонне характеризующего уровень жизни (15).

При систематизации показателей уровня жизни выделяют четыре основных раздела:

1) базисные  показатели уровня жизни с  подразделами: показатели стоимости  жизни и потребления населения, показатели доходов, показатели соотношения доходов и стоимости жизни, дифференциации доходов и уровня бедности.

2) показатели  условий жизни населения (характеристики  обеспеченности населения объектами  инфраструктуры, персоналом и техническими средствами отраслей социальной сферы, характеристики состояния и эффективности деятельности отраслей социальной сферы.)

3) демографические  параметры.

4) природно-климатические  условия.

В данной работе мы рассмотрим базисные показатели уровня жизни.

1.2. Показатели  стоимости жизни.

Первым базисным показателем уровня жизни является оценка стоимости жизни. Под стоимостью жизни понимается стоимость совокупности предметов потребления, соответствующая определенному уровню удовлетворения потребностей населения. Методология расчетов оценок стоимости жизни основывается на стоимостной оценке некоторого специально отобранного комплекта потребительских благ и услуг - потребительской корзины. Потребительская корзина включает набор благ и услуг, соответствующий определенному уровню потребления, причем необходимо разграничить минимальную и рациональную “потребительские корзины”. Минимальная “потребительская корзина” представляет собой минимально допустимый потребительский набор, сокращение которого становится социально неприемлемым. Рациональная “потребительская корзина” - это наиболее благоприятный набор благ и услуг, и их структура, которая рассчитывается на научной основе. Также выделяют фактическую потребительскую корзину, которая характеризует набор товаров и услуг, фактически потребляемых населением.

Состав перечисленных выше видов потребительских корзин рассчитывается в натуральных показателях в среднем на душу населения, семью, или в целом на домашнее хозяйство. Состав потребительской корзины Потребительская корзина определяется для основных социально-демографических групп населения в целом по России и субъектам Федерации не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, разрабатываемых Правительством России с участием профсоюзов. Потребительская корзина в целом по стране устанавливается федеральным законом, а в субъектах Федерации - их законодательными органами. При этом региональные разработчики потребительской корзины ориентируются на учет природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. 2004-2007 года по данным Минздравсоцразвития - Приложение 1.

Как отмечается в сводке Росстата, в конце февраля 2008г продовольственная корзина стоила 1 941 рубль в расчете на месяц. При этом наиболее дорогим минимальный продуктовый набор оказался в Чукотском автономном округе, Камчатском крае и в Магаданской области, где его стоимость достигала соответственно 5 153,2, 3 223,1 и 2 950,3 рубля. Самая низкая стоимость набора была зафиксирована ведомством в Мордовии, Татарстане и Тамбовской области - 1 624, 1 644,3 и 1 656,5 рубля соответственно. В Москве стоимость минимального продовольственного набора в феврале 2008 года увеличилась на 2,9%, а за оба месяца нового года на 6,6%. Как сообщает ПРАЙМ-ТАСС, стоимость московской корзины составляет 2 181,7 рубля. В Санкт-Петербурге такой же набор продуктов вырос в цене за месяц на 2,9%, а за два месяца - на 5,9%, достигнув 2 042,2 рубля (2).

Для учета уровня жизни населения используются индексы стоимости жизни, количественно выражающие относительное изменение степени материального благосостояния, социальных и культурных условий жизни, отдельных социальных групп. Уровень стоимости жизни определяется представительной структурой расходов среднего жителя (семьи) данной страны на приобретение соответственной “потребительской корзины” товаров и услуг. Индекс стоимости жизни отражает изменения в стоимости “потребительской корзины” в результате произошедших изменений в уровне цен и тарифов. Индекс стоимости жизни рассчитывается путем определения среднего изменения рыночных цен только на те товары и услуги, которые покупаются определенными слоями населения. За основу расчетов берут розничные цены стандартного набора благ и услуг (12).

Основным инструментом оценки, прогнозирования и регулирования величины, структуры и динамики уровня жизни являются потребительские бюджеты населения.

Потребительский бюджет представляет собой перечень конкретных расходов, производимых домохозяйствами для удовлетворения основных физиологических, социальных и духовных потребностей, в натуральном и денежном выражениях (10). Потребительские бюджеты отличаются степенью удовлетворения основных физиологических, социальных и духовных потребностей человека. Система потребительских бюджетов формируется на основе ограниченного количества типовых бюджетов, которые обеспечивают различный уровень удовлетворения потребностей. В качестве основополагающих бюджетов выделяют:

- прожиточный  минимум,

- минимальный  потребительский бюджет,

- бюджет  высокого достатка.

Перечисленные бюджеты расположены в порядке повышения степени удовлетворения потребностей человека. Прожиточный минимум характеризует минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг (продукты питания, предметы гигиены, жилищно-коммунальные услуги и т.п.). Минимальный потребительский бюджет удовлетворяет основные материальные и духовные потребности человека, необходимые для восстановления сил человека, поддержания активного физического состояния и простого воспроизводства. Бюджет высокого достатка обеспечивает более высокий уровень потребления, рассчитанный на расширенное воспроизводство и достаточное удовлетворение потребностей человека.

Бюджеты всех типов строятся на основе одних и тех же статей расходов, которые отличаются различной наполняемостью. Это можно проиллюстрировать некоторыми примерами из следующей таблицы (10):

Некоторые статьи расходов типовых бюджетов	Способы удовлетворения потребностей
	Прожиточный минимум	Минимальный потребительский бюджет	Бюджет высокого достатка
Питание	Покупка основных продуктов питания в соответствии с минимальными нормами потребления	Покупка основных продуктов питания, самообеспечение за счет приусадебного хозяйства, питание в столовой	Покупка разнообразных продуктов питания, питание вне дома, в ресторанах, кафе
Непродовольственные товары	Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели в соответствии с необходимыми потребностями (с учетом физического износа)	Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели в соответствии с минимальными социальными потребностями (с учетом морального износа), пользование бытовыми услугами по восстановлению имущества (химчистка, прачечная)	Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели, оборудования жилья, художественных и ювелирных изделий. Пользование бытовыми услугами по восстановлению имущества (химчистка, прачечная, уборка помещений, ремонт имущества)
Жилье	Оплата жилищно-коммунальных услуг на уровне минимальных социальных стандартов	Оплата жилищно-коммунальных услуг, ремонт жилья	Оплата жилищно-коммунальных услуг, ремонт жилья, покупка квартиры, строительство загородного жилья

Система потребительских бюджетов позволяет выделить группы населения, качественно отличающиеся по уровню текущего потребления:

- малообеспеченные: с денежными доходами ниже  прожиточного минимума,

- низкообеспеченные: с денежными доходами от прожиточного  минимума до минимального потребительского  бюджета,

- относительно  обеспеченные: с денежными доходами от минимального потребительского бюджета до бюджета высокого достатка;

- состоятельные  и богатые: с денежными доходами  выше бюджета высокого достатка.

На основе практических расчетов специалистами Всероссийского центра уровня жизни определены примерные соотношения между бюджетами различных типов. Так, минимальный потребительский бюджет превышает прожиточный минимум примерно в 2 раза, а бюджет высокого достатка - примерно в 5-6 раз.

Вся система потребительских бюджетов разрабатывается во Всероссийском центре уровня жизни (г. Москва).

Одним из важных показателей доходов населения является величина прожиточного минимума Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (включающей минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг), а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации определяется ежеквартально и устанавливается Правительством Российской Федерации.

С 2005 г. величина прожиточного минимума определяется на основании потребительской корзины, установленной Федеральным законом от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации". В 2000-2004 гг. величина прожиточного минимума определялась на основании потребительской корзины, установленной Федеральным законом 20 ноября 1999 г. № 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".. По данным Росстата, величина прожиточного минимума за III квартал 2007г. в целом по Российской Федерации, в расчете на душу населения составила 3879 руб (Приложение 2).

Динамика величины прожиточного минимума в целом по Российчкой Федерации, в расчете на душу населения (Приложение 3):

По сравнению со II кварталом 2007 г. величина прожиточного минимума возросла в среднем на 1,8%. При этом прирост стоимости продуктов питания потребительской корзины составил 3,2%, непродовольственных товаров - 1,5%, услуг - 0,5%.

Структуру величины прожиточного минимума наглядно отображает график (10):

Минимальный потребительский бюджет определяет минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. Конечно, его величина различна в зависимости от пола и возраста человека, природно-климатических условий проживания, но всегда - это гарантированный уровень минимального потребления для члена общества Стоимостная величина МПБ определяется в расчете на месяц с учетом индекса потребительских цен: МПБ = МПБбаз. х ИПЦ. Базовый показатель минимального потребительского бюджета определяется по формуле: МПБбаз.= ПП+НТ+У+С+ОП; где ПП - стоимость продуктов питания, НТ - стоимость непродовольственных товаров, У - стоимость услуг, С - величина сбережений, ОП - величина обязательных платежей и сборов(5).. В отличие от физиологического минимума размер этого бюджета динамичен как по сумме, так и структуре включаемых товаров и услуг. И то, и другое во многом обусловлено общим уровнем жизни населения, экономическим развитием общества и потребностями самого человека. Обычно минимальный потребительский бюджет включает продукты питания по наиболее низким ценам, дешевую обувь и одежду, минимум услуг. Однако всегда должен соблюдаться минимально допустимый стандарт потребления, обусловленный минимальными его нормами (12). Структура минимального потребительского бюджета такова: питание - 46,1, непродовольственные товары - 39, услуги - 13,2, налоги и сборы - 2,7%. Он позволяет обеспечить на минимальном уровне воспроизводство семьи и характеризует границу малообеспеченности. Минимальный потребительский бюджет (МПБ) применяется в качестве ориентира, к которому необходимо подтягивать доходы населения (3).