Индивидуальное воспроизводство: основной и оборотный капитал

В чистом виде интенсивное воспроизводство, как и экстенсивное, не существуют. Они взаимно переплетаются и дополняют друг друга, тем самым образуя третий вид воспроизводства, существующий в реальной жизни, - смешанное воспроизводство.

Смешанное воспроизводство - это процесс увеличения масштабов производства за счет одновременного повышения количества экономических ресурсов и совершенствования техники и технологии.

Типы расширенного воспроизводства.

Экстенсивный – увеличение производства происходит за счет количественного увеличения факторов производства при сохранении их параметров. Производительность труда и эффективность средств производства остаются неизменными.

Отрицательные черты: приводит к техническому застою; затратный характер воспроизводства;

Положительные черты: более быстрое освоение природных ресурсов; сокращается безработица.

Интенсивный – масштабы производства возрастают за счет качественного совершенствования факторов производства при совершенствовании организационно-экономических отношений (разделение труда, специализация, кооперация).

Положительные черты: способствует возрастанию эффективности труда и его производительности; ликвидирует препятствия на пути увеличения объемов производства, связанные с ограниченностью природных ресурсов.

Экстенсивный и интенсивный  типы не существуют в чистом виде. Выделяют преимущественно экстенсивный или  преимущественно интенсивный тип  воспроизводства.

1.3. Особенности индивидуального воспроизводства в переходной экономике и промышленная политика

Отказ от централизованного планирования с одномоментной ликвидацией  системы регулирования ресурсных, товарных и финансовых потоков, обвальная  либерализация цен, сокращение бюджетного финансирования создали совершенно особые экономические условия хозяйствования. Воспроизводственный процесс на предприятиях оказался в тисках таких факторов, как высокий уровень инфляции, стремительный рост цен на производственные ресурсы, резкое сжатие спроса, чрезвычайное удорожание кредитных ресурсов. Это привело к нарушению процесса индивидуального воспроизводства на всех его стадиях, начиная с подготовки производства и кончая реализацией продукции. Определившиеся при этом особенности воспроизводственного процесса на микроуровне в переходной экономике Кыргызстана выражаются в следующем⁶.

Сохраняется незавершенность процесса формирования рыночной системы отношений  собственности в промышленном производстве. Сложившаяся на начальном этапе  система отношений собственности в промышленном производстве не соответствовала требованиям нарождающейся рыночной системы и поэтому нуждалась в незамедлительном и существенном реформировании. Эту цель предполагалось достичь в процессе приватизации. В результате приватизации основная часть перешла в собственность мелких акционеров, подавляющую часть которых составляют члены трудового коллектива. Как показала практика, подобная структура собственности исключает реального собственника. Кроме того, отсутствие контроля со стороны акционеров за деятельностью администрации предприятий и отсутствие у администрации прав собственности на предприятия (или на значительную долю в капитале данного предприятия) ведет к тому, что действия руководителей часто не отвечают задачам развития предприятий. Более того, руководство зачастую стремится к достижению собственных интересов за счет средств предприятий (например, создание посреднических и коммерческих структур, сдача в аренду площадей и объектов недвижимости, принадлежащих предприятию, и т.д.). Незаконное использование руководством основного и оборотного капитала при пассивности акционеров привело к переливу капитала из основного производства в торгово-посредническую сферу. Большая часть предприятий в этой ситуации стремятся максимизировать доходы лишь в краткосрочной перспективе, взяв курс на спекулятивные сделки. На большинстве приватизированных предприятий началось активное перераспределение акций, суть которого сводится к попытке прежнего руководства предприятий сконцентрировать под своим контролем достаточно крупные пакеты акций. Данный процесс в регулируемом рынке, как правило, приводит к появлению на предприятиях эффективных собственников. Что же касается местных реалий, то руководство, в своем большинстве становясь обладателем значительных долей акций, не располагает значительными средствами, необходимыми для их развития. Кроме того, в основном руководство приобретает акции за счет средств самого предприятия. В такой ситуации любые попытки государства направить финансовые средства на развитие частных предприятий неизбежно приведут к перекачке государственных ресурсов в собственность лиц, контролирующих данные предприятия, а не к росту промышленного производства.

Наблюдается неэффективность системы  управления предприятиями, перешедшими под контроль директорского корпуса и трудовых коллективов. Эта проблема связана с вышеизложенной и обусловлена следующими факторами: отсутствием реального собственника; отсутствием стратегии в деятельности предприятий и ориентации на краткосрочные результаты в ущерб долгосрочным; низким уровнем квалификации управленческого персонала; отсутствием рыночного менеджмента в управлении издержек производства; отсутствием трудовой мотивации работников; падением престижа рабочих и инженерно-технических работников; ограниченным знанием конъюнктуры рынка.

Проблема реализации готовой продукции  не позволяет предприятиям своевременно и в полном объеме возмещать авансированные в производство средства. Недостаток денежных средств не дает возможности  бесперебойного обеспечения процесса производства необходимыми ресурсами, что ведет к сокращению или даже остановке производства. Нарушение кругооборота капитала ведет к расстройству процесса возмещения авансированной стоимости и извлечения добавочной стоимости, являющейся условием и источником развития предприятия. Сталкиваясь с проблемами сбыта и недостатка финансов, предприятия, с одной стороны, вынуждены снижать загрузку производственных мощностей, а с другой - не могут оптимально использовать применяемые факторы. Все это ведет к нарушению режима рационального использования производственного потенциала и, как следствие, росту издержек производства. Последние стали характерным моментом воспроизводственного процесса предприятий в условиях переходной экономики.

Многие предприятия, стараясь сохраниться «на плаву» в сложившихся условиях, ориентируются на максимально возможные объемы производства без учета потребностей рынка, что еще больше усугубляет проблемы. Вместо снижения объемов производства в соответствии со спросом и принятия других мер по уменьшению его размеров, многие предприятия продолжают производить продукцию, не имеющую сбыта, накапливать долги, избегать сокращения численности занятых, сохранять убыточные подразделения, сопротивляться отделению непрофильных производств и т.д. Стремясь обеспечить реализацию продукции при возрастающих затратах, предприятия зачастую идут на продажу товаров ниже себестоимости. В итоге - чем больше объемы производства, тем больше убытки. Поэтому продавать товары ниже себестоимости возможно только при условии, если не платить по счетам предприятиям за сырье и материалы, электроэнергию, а также заработную плату, налоги. Следовательно, убытки несет не только неплатежеспособное предприятие, но и все те, кто с ним связан. Иными словами, проблемы убыточных предприятий перекладываются на поставщиков сырья, банковскую сферу, государственные финансы, работников. В результате ущемляются те предприятия, которые могли бы работать более успешно, образуется цепочка неплательщиков и усиливается платежный кризис.

Оценка деятельности предприятий  продолжается по валовым показателям, хотя предприятие с большими объемами производства и финансово-устойчивое предприятие - это далеко не синонимы. Сам по себе рост производства не означает успешного приспособления к рыночным условиям и имеет значение только в связи с финансовыми показателями и показателями реализации продукции. Основным критерием нормальной работы должны служить не объемы производства и темпы их роста, а способность предприятий оплачивать свои обязательства перед кредиторами в лице работников, поставщиков, госбюджета, банков, Социального фонда. Поэтому в центре внимания должно быть финансовое состояние предприятий. Между тем недостаток внутренних финансовых ресурсов у предприятий, обусловленный нарушениями непрерывности кругооборота и замедлением оборота капитала из-за сложности трансформации стоимости из товарной формы в денежную, является одним из характерных для них признаков. Дефицит собственных финансовых средств, сопряженный с необходимостью структурной, технической и технологической реорганизации, заставляет обращаться к рынкам кредитных ресурсов, спрос на которые резко возрастает. В то же время предложение финансовых средств сократилось как в силу причин, вызвавших дефицит средств у предприятий, так и из-за сокращения кредитов государства. При такой стоимости заемных средств основными направлениями кредитных вложений могут быть только те производства, уровень рентабельности которых выше стоимости кредитов. Неслучайно, поэтому в общей сумме кредитов совокупная доля торговли, сферы услуг и торгово-посреднических операций возросла. Ухудшение соотношения между возросшей процентной ставкой и уровнем рентабельности предприятий в результате снижения последней делает долгосрочное кредитование практически недоступным для предприятий. Высокая степень рисков, связанных с кредитованием нестабильно работающих предприятий, инфляционные ожидания не позволяют снизить процентные ставки кредитования до уровня, доступного промышленным предприятиям. В этой связи финансовые ресурсы «прокручиваются» внутри финансового сектора и в торгово-посреднической сфере, имеющих более высокую доходность и скорость оборачиваемости капитала⁷.

Оторванность материального производства и финансовых рынков друг от друга  стала одной из причин промышленного спада. Пока валютные операции, скупка недвижимости, торгово-посредническая деятельность будут приносить высокий доход, финансовый капитал в реальный сектор не пойдет. И дело здесь не только в инфляции. Между уровнем инфляции и объемами инвестиций нет прямой и тесной связи. Естественно, в условиях высокой инфляции нельзя ожидать оживления в инвестиционной сфере и прогрессивных структурных сдвигов. Но подавление инфляций путем сокращения денежной массы, находящейся в обращении, несвоевременной выдачи заработной платы и т.д. привело к дефициту финансовых средств у предприятий. Между тем любая экономическая жизнь возможна лишь при наличии необходимого минимума ресурсов или стартового капитала.

Рост стоимости кредитов наряду с происходящим ростом цен на материальные факторы ведет к значительному удорожанию инвестиционного процесса. Следовательно, возможности преодоления возникших трудностей путем активной инвестиционной деятельности ослабевают и в индивидуальном воспроизводстве возникают кризисные явления. Увеличивающиеся в последние годы сбережения населения не могут служить в качестве долгосрочных кредитных ресурсов, так как носят краткосрочный характер и являются неустойчивым источником. Неразвитость вторичного рынка ценных бумаг лишает предприятия и этого источника инвестиций. Длительность сроков окупаемости из-за высокой капиталоемкости производства, рыночная нестабильность и непредсказуемость самой хозяйственной ситуации лишают предприятия возможностей привлечения банковского капитала. Ошибки приватизации и расплывчатость прав собственности, низкая рентабельность, большое налоговое бремя ставят под сомнение возможность широкого привлечения иностранного капитала.

Исходя из вышеизложенного, можно  выделить основные проблемы, стоящие  сегодня перед промышленностью Кыргызстана:

 оздоровление и санация перспективных  и ликвидация безнадежных предприятий;

 привлечение заемных средств  на восполнение недостатка собственных  финансовых источников предприятия;

 модернизация и технологическое  обновление многих промышленных предприятий;

 сохранение оставшихся рынков  сбыта в странах СНГ и поиск  путей для завоевания новых;

 установление новых кооперационных  связей внутри страны и с  ближайшими соседями с учетом  усиления транспортного фактора;

 создание новых производств, развитие малого и среднего бизнеса, ориентированного прежде всего на местные ресурсы;

 привлечение иностранного капитала  в производственную сферу.

Таким образом, промышленные предприятия  республики находятся в чрезвычайно  тяжелых условиях. Сложилась противоречивая ситуация: с одной стороны, предприятия испытывают настоятельную необходимость в структурной перестройке, развитии производственного аппарата и обновлении продукции, а с другой - предприятия полностью лишены средств для осуществления этих преобразований. Более того, многие из них оказались перед реальной угрозой технико-экономической деградации производства, так как не обеспечивают даже простого воспроизводства из-за нарушения непрерывности кругооборота фондов. Все это вызывает тревогу относительно воспроизводственного кризиса на микроуровне. Во всяком случае, «...достигнутая макроэкономическая стабильность и некоторое оживление производства может быть поставлено под угрозу, если не произойдет коренных улучшений в промышленном секторе республики»8.

Учитывая зависимый характер индивидуального  процесса воспроизводства по отношению  к общественному, решение его  проблем требует создания эффективного механизма, обеспечивающего стимулирование развития отраслей производственного  сектора, оздоровление финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий. В этой связи Правительством Кыргызской Республики осуществляется промышленная политика, направленная на обеспечение адаптации промышленного производства к условиям рынка, стабилизации общего уровня промышленного производства через создание необходимых макроэкономических условий, а также стимулирование развития приоритетных отраслей. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач⁹:

разработка и реализация структурной  политики, обеспечивающей технологическое перевооружение промышленного сектора;

формирование эффективной системы  государственного регулирования развития промышленного производства;

реформирование налоговой и  банковской систем, антимонопольной  и таможенной политики, других сфер экономической среды, в которой осуществляют свою деятельность промышленные предприятия республики;

создание благоприятного инвестиционного  климата, преодоление инвестиционного  кризиса;

создание механизмов поддержки  предпринимательства в сфере промышленного производства.

Государственная промышленная политика на ближайший период неразрывно связана  с общей экономической стратегией Правительства, главные положения  которой отражены в трехлетней Программе  структурных преобразований. В то же время фактическая ограниченность финансовых и материальных ресурсов не позволяет поддерживать и развивать одновременно все отрасли. Поэтому в основу активной промышленной политики на ближайшие годы положены следующие основные принципы и направления:

выбор приоритетных направлений и отраслей, их адресная государственная поддержка;

ускорение структурных преобразований в промышленности и реализация механизмов перепрофилирования, санации и банкротства  убыточных предприятий;

расширение сети совместных предприятий, транснациональных корпораций и финансово-промышленных групп на базе создания свободного рынка ценных бумаг и развития лизинга;

активное привлечение зарубежных инвестиций и частного капитала в  сферы промышленного производства;

государственная поддержка малого и среднего бизнеса в сферах промышленности, а также производств по выпуску экспортной импортозамещающей продукции;