Международная организация
по стандартизации ИСО
Стандартизация — это деятельность
по установлению правил и характеристик
в целях их добровольного и многократного
использования, направленная на достижение
упорядоченности в сферах производства
и обращения продукции, работ и услуг.
Результатом такой деятельности
является стандарт — документ, в котором
в целях добровольного многократного
использования устанавливаются характеристики
продукции, правила осуществления и характеристики
процессов производства, эксплуатации,
хранения, перевозки или оказания услуг.
Стандарт может содержать требования
к терминологии, символике, упаковке, маркировке
или этикеткам и правилам их нанесения.
Основными целями стандартизации являются:
- повышение уровня безопасности жизни
и (или) здоровья граждан, имущества, физических
или юридических лиц, экологической безопасности,
безопасности жизни и (или) здоровья животных
и растений и содействие соблюдению требований
технических регламентов;
- повышение уровня безопасности объектов
с учетом риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечение научно-технического прогресса;
- повышение конкурентоспособности продукции,
работ и услуг;
- рациональное использование ресурсов;
- достижение оптимальной технической
и информационной совместимости;
- обеспечение сопоставимости результатов
исследований (испытаний) и измерений,
технических и экономико-статистических
данных;
- достижение взаимозаменяемости продукци
Международная организация по стандартизации
создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными
организациями по стандартизации. Фактически
работа ее началась с 1947 г. СССР был одним
из основателей организации, постоянным
членом руководящих органов, дважды представитель
Госстандарта избирался представителем
организации. Россия стала членом ИСО
как правопреемник распавшегося государства.
При создании организации и выборе ее
названия учитывалась необходимость того,
чтобы аббревиатура наименования звучала
одинаково на всех языках. Для этого было
решено использовать греческое слово
isos - равный. Вот почему на всех языках
мира Международная организация по стандартизации
имеет краткое название ISO (ИСО).
Сфера деятельности ИСО касается стандартизации
во всех областях, кроме электротехники
и электроники, относящихся к компетенции
Международной электротехнической комиссии
(МЭК). Некоторые виды работ выполняются
совместными усилиями этих организаций.
Кроме стандартизации ИСО занимается
и проблемами сертификации.
ИСО определяет свои задачи следующим
образом: содействие развитию стандартизации
и смежных видов деятельности в мире с
целью обеспечения международного обмена
товарами и услугами, а также развития
сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической
и экономической областях.
Центральный секретариат Технические
комитеты
Подкомитеты
Рабочие группы
Рис. 4.1. Руководящие органы
Международной организации по стандартизации
(ИСО)
Исполнительное бюро по поручению
Совета рассматривает финансовые вопросы,
а также вопросы организации и руководства
технической деятельностью ИСО. Исполнительное
бюро состоит из вице-президента (председатель
Совета) и девяти представителей комитетов-членов.
Другими органами Совета являются
Техническое бюро, состоящее из председателя
и девяти лиц, назначенных Советом, Комитет
по оценке соответствия (КАСКО), Комитет
по защите интересов потребителей (КОПОЛКО),
Комитет по оказанию помощи развивающимся
странам (ДЕВКО), Комитет по научно-технической
информации (ИНФКО), Комитет по стандартным
образцам (РЕМКО) и Комитет по изучению
научных принципов стандартизации (СТАКО).
Техническое бюро Совета вырабатывает
рекомендации Совету по вопросам организации,
координации и планирования технической
деятельности ИСО. Бюро рассматривает
предложения по созданию новых и роспуску
действующих технических комитетов, готовит
предложения по изменению Директив по
технической работе, по поручению Совета
утверждает названия технических комитетов
и определяет сферы их деятельности, закрепляет
ведение секретариатов технических комитетов
за комитетами-членами и т. д.
В последние годы во всех странах
большое внимание уделяется вопросам
создания на предприятиях современных
систем обеспечения качества продукции,
которые максимально гарантировали бы
потребителю полное соответствие выпускаемой
продукции требованиям стандартов. В ряде
передовых в промышленном отношении стран
мира разработаны и утверждены национальные
стандарты, содержащие рекомендации по
созданию таких систем на предприятиях
(США, Франция, Великобритания и др.). С
целью разработки единообразного подхода
к решению вопросов качества продукции
на предприятиях было решено создать ТК
176"Управление качеством и обеспечение
качества", в задачу которого входит
стандартизация основополагающих принципов
систем качества (серия 9000):
- ИСО 9000"Общее руководство
качеством и стандарты по обеспечению
качества. Руководящие указания
по выбору и применению";
- ИСО 9001 "Системы качества.
Модель для обеспечения качества
при проектировании и (или) разработке,
производстве, монтаже и обслуживании";
- ИСО 9002 "Системы качества.
Модель для обеспечения качества
при производстве и монтаже";
- ИСО 9003 "Системы качества.
Модель для обеспечения качества
при окончательном контроле и
испытаниях";
- ИСО 9004 "Общее руководство
качеством и элементы системы
качества. Руководящие указания".
Стандарт может распространяться:
- на готовую продукцию или отдельные требования
к их свойствам, например требования к
безопасности и взаимозаменяемости; группы
однородной продукции — машины в целом,
сборочные единицы (например, автомобильные
двигатели) отдельные детали (например,
автомобильные стекла или свечи) или даже
отдельные размеры (например, присоединительные
размеры аккумуляторов); технологические
процессы производства, обслуживания
и сервиса изделий и их составных частей,
в первую очередь — обеспечивающие безопасность
готовых изделий; требования по информационной и технической совместимости продукции; методы контроля эксплуатационных характеристик, требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению, применению и утилизации продукции или ее составных частей (если они не оговорены техническими регламентами); терминологию и условные обозначения общепромышленного или межотраслевого применения.
- Стандарты (международные и (или) национальные)
полностью или частично используются
в качестве основы и доказательной базы
для подтверждения соответствия при разработке
проектов технических регламентов, вплоть
до включения их полностью или частично
в текст технического регламента.
- Стандартизация, осуществляемая в целях
содействия соблюдению требований технических
регламентов и других, ранее указанных
целях, реализуется в соответствии с принципами:
- добровольного применения стандартов;
- максимального учета интересов заинтересованных
лиц;
- применения международного стандарта
как основы разработки национального
стандарта, за исключением случаев, если
применение международных стандартов
по тем или иным причинам признано невозможным
в Российской Федерации (например, по климатическим
или географическим особенностям страны,
техническим и (или) технологическим особенностям либо, если РФ выступила против принятия международного стандарта);
- недопустимости создания препятствий
производству и обращению продукции, выполнению
работ и оказанию услуг, противоречащих
техническим регламентам;
- обеспечения условий для единообразного
применения стандартов.
К документам в области стандартизации,
используемым на территории России, относятся:
• национальные стандарты (ГОСТ и ГОСТ
Р);
• применяемые в установленном порядке
классификации классификаторы технико-экономической
и социальной информации;
• стандарты организаций.
В настоящее время продолжают также действовать
отраслевые стандарты (ОСТ), принятые для
отдельных отраслей промышленности.
Национальные стандарты
разрабатываются в порядке, установленном
законом РФ и утверждаются национальным
органом по стандартизации в соответствии
с действующими правилами стандартизации,
нормами и рекомендациями.
Национальный стандарт
применяется на добровольной основе независимо
от страны и места происхождения продукции
и других ОТР, а также юридических и физических
лиц, являющихся изготовителями, исполнителями,
продавцами или потребителями. Его применение
подтверждается знаком соответствия национальному
стандарту.
Стандарты ИСО — наиболее широко используемые
во всем мире, их более 10 тыс.2, причем ежегодно
пересматриваются и принимаются вновь
500—600 стандартов. Стандарты ИСО представляют
собой тщательно отработанный вариант
технических требований к продукции (услугам),
что значительно облетает обмен товарами,
услугами и идеями между всеми странами
мира. Во многом это объясняется ответственным
отношением технических комитетов к достижению
консенсуса по техническим вопросам, за
что несут личную ответственность председатели
ТК. Кроме принципа консенсуса при голосовании
по проекту международного стандарта
ИСО впредь намерена обеспечивать еще
и обязательную прозрачность правил разработки
стандартов, понятных для всех заинтересованных
сторон.
Процесс разработки международных
стандартов в ИСО довольно продолжителен,
поэтому в последнее время в ИСО рассматриваются
предложения о существенном сокращении
сроков разработки стандартов, в частности,
путем принятия прогрессивных национальных
стандартов отдельных стран в качестве
международных стандартов, введения так
называемых временных стандартов ИСО
и др.