Национальная экономика и основные цели, и показатели ее развития

Нация представляет собой составную часть мира, обладающую специфическими свойствами экономического, геополитического и духовного характера, отличающими ее от других наций, и вызывающими необходимость во взаимодействии с ними. Функционирование экономики начинается с рабочего места, на котором производятся товары и услуги необходимые для удовлетворения потребностей человека. Вторым ее уровнем является фирма, отрасль, акционерное общество, получившие название микроэкономика. Третьим уровнем является макроэкономика, которая представляет собой экономику страны в целом (национальная экономика или мировая экономика). Многие экономические категории общественного производства используются на всех уровнях экономики. Такие объективные экономические законы (закон стоимости, закон возвышения потребностей) также действуют на всех уровнях. Однако имеются такие экономические законы, использование которых является спецификой и особенностью только макроэкономики. Один из них, это закон пропорционального развития народного хозяйства в целом. Дело в том, что для нормального функционирования необходимо сбалансированное развитие основных сфер и отраслей национальной экономики. Это подтверждается массой примеров. Если, например кризис в системе энергообеспечения, то это влияет и на другие отрасли производства товаров и услуг.

Кроме того, переход к международной методологии учета и статистики вносит существенные изменения в содержание применяемых в отечественной практике понятий и категорий, в частности появляются такие понятия экономики как: внутренняя и национальная.

Внутренняя экономика охватывает деятельность на экономической территории данной страны, как резидентов, так и нерезидентов.

Национальная экономика охватывает деятельность только резидентов независимо от их местонахождения: на территории страны или за ее пределами.

Таким образом, для определения границ внутренней экономики в системе национальных счетов (СНС) используются понятия "экономическая территория", "резидент" и "нерезидент".

Понятие экономической территории данной страны точно не совпадает с понятием территории, принятым для политических целей, т.е. с ее официальными административными границами.

Под экономической территорией понимается территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться.

Резидент - институционная единица, центр экономического интереса которой находится на данной экономической территории, т.е. которая занимается или собирается заниматься экономической деятельностью или операциями в значительном масштабе в течение неопределенного или длительного периода времени (год и более).

Или другими словами, резиденты - это предприятия, организации и домашние хозяйства, участвующие в экономической деятельности на экономической территории страны в течение длительного срока (не менее года), а также лица, проживающие на территории страны больше года.

Понятие резидента не совпадает с понятием гражданства или национальности.

Нерезиденты - граждане, имеющие постоянное место жительства за границей, даже если они временно находятся на территории данной страны, а также находящиеся иностранные дипломатические, торговые и прочие официальные представительства с дипломатическими привилегиями.

Особенности национальной экономики определяются внешними и внутренними факторами.

Внешние факторы можно сгруппировать следующим образом:

- экономические факторы  мирового сообщества (международное  разделение труда, доминирование  той или иной страны на мировом  рынке, "торговые войны", др.);

- политические (объявление  эмбарго на поставку товаров, предоставление режима наибольшего  благоприятствования, т.д.);

- демографические факторы  в мировом сообществе (изменение  направлений миграционных потоков  рабочей силы);

- культурные факторы (экспансия  массовой культуры может влиять  на экономическое положение отдельных  отраслей культуры и искусства, на отток за границу валютных  ресурсов в связи с импортом  аудио-, видео продукции, т.д.).

К внутренним факторам относятся:

- агенты (экономические субъекты) национальной экономической деятельности;

тип экономической системы;

- формы ведения хозяйства.

Особый интерес представляет «реальная экономика» как организованный способ ведения процессов воспроизводства отношений, материальных благ на территориях корпораций, регионов, стран и т.п. На характер организации воспроизводственных процессов влияет ряд факторов и, прежде всего, обеспеченность ресурсами, национальные особенности, специфика территорий, что обусловливает характер ведения хозяйства и многообразие видов рыночных экономик. В контексте исследования воспроизводственных процессов понятие национальной экономики можно определить следующим образом: это - сфера, в которой организуются процессы производства, распределения, перераспределения, обмена и потребления в рамках национального государства, т.е. сфера, лимитированная рамками государственности, в которой протекают воспроизводственные процессы. Схематично данное понятие можно представить следующим образом (рис. 6.).

Рис. 6. Сфера национальной экономики

 

Национальная экономическая деятельность одновременно осуществляется большими массами людей, преследующих различные противоречивые, а подчас и антагонистические цели. Мотивы их деятельности обусловлены, с одной стороны, разнообразием интересов и потребностей, с другой стороны, многообразием средств и методов, с помощью которых они эти интересы и потребности реализуют, а также различием возможностей доступа к необходимым средствам и методам.

На первый взгляд может показаться, что национальная экономическая деятельность хаотична, неопределенна, а экономические явления не связаны между собой. Однако многовековой опыт показывает, что объективно существуют и взаимодействуют друг с другом многочисленные "цепочки" последовательно возникающих взаимосвязанных экономических явлений, получивших название "экономических механизмов". Эти механизмы не являются некими автономными, не зависящими друг от друга проявлениями тех или иных черт экономической деятельности. Действуя одновременно, обусловливая и взаимно дополняя друг друга, вся совокупность экономических механизмов представляет собой большую систему со всеми присущими ей закономерностями (целостности, иерархичности, коммуникативности и др.).

Такое взаимопереплетение (Интердепенденция) экономических механизмов, функционирующих в рамках страны и во взаимосвязи с мировой экономической системой и составляет сущностную (субстанциональную) основу национальной экономики.

На рис. 7. представлена агрегированная схема взаимодействия различных классов экономических механизмов. В реальной жизни взаимопереплетение конкретных экономических механизмов, относящихся к каждому классу, гораздо сложнее, а возникающих при этом взаимосвязей на несколько порядков больше. Как видно из рис. 7. в центре схемы расположен класс механизмов равновесия между производством и потреблением. Именно этот класс механизмов призван (с учетом некоторых ограничений) обеспечить достижение глобальных стратегических целей национальной экономики любой страны - создание и поддержание высокого уровня жизни народа и национальной, в том числе экономической, безопасности государства.

Все остальные классы механизмов решают локальные (но, отнюдь, не менее значимые для национальной экономики) стратегические цели.

-   Механизмы равновесия  национальной экономики и внешнего  мира "работают" на достижение  стратегической цели эффективной  интеграции страны в мировую  экономическую систему;

-    механизмы превращения  капитала в доход и дохода  в капитал - на достижение стратегической  цели поддержания на требуемом  уровне ресурсов для простого  и расширенного воспроизводства;

- мультипликационные механизмы - на достижение стратегической  цели постоянного наращивания  эффективности экономической деятельности;

- механизмы экономических  циклов - на достижение стратегической  цели поддержания стабильности  развития национальной экономики.

Из рисунка также видно, что каждый класс экономических механизмов связан с другими двухсторонними связями, что отражает наличие не только прямых, но и обратных зависимостей тех или иных механизмов от других.

Комплексный анализ этих взаимосвязей и взаимозависимостей должен служить основой для разработки систем государственного регулирования национальной экономической деятельности с учетом особенностей экономического порядка, принятого той или иной страной.

 

 

Рис. 7. Интердепенденция экономических механизмов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ  И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.

 

 

В национальной экономике каждый субъект, будь то хозяйство, фирма, регион или государство, включаясь в экономическое пространство, преследует свой интерес. Согласование же интересов направляется объективными экономическими законами: каждый индивид, имея свой собственный интерес, одновременно способствует достижению наибольшего блага для всех.

 В центре внимания  макроэкономики - разработка таких  проблем, как организация экономического  регулирования.

С помощью экономических методов можно:

1.притормозить и стабилизировать  инфляцию;

2.ускорить продвижение  к новому качеству экономического  роста;

3.найти удовлетворительные  решения других крупных народнохозяйственных  проблем;

4.сохранить природные  ресурсы;

5.поддержать оптимальные  темпы производства товаров и  услуг.

Вопрос о целях и методах осуществления макроэкономической политики является одним из наиболее дискуссионных в экономической теории. Именно по этому вопросу наиболее отчетливо просматриваются различия между разными школами макроэкономических теорий. Спектр этих различий весьма широк: от почти полного отрицания необходимости государственного вмешательства в функционирование национальной экономики (классическая школа немарксистской экономической мысли) до признания главенствующей роли государства в решении всех макроэкономических проблем (ортодоксальный марксизм). Теоретической основой неоднозначной трактовки целей и задач макроэкономической политики служит разное понимание способности рынка к саморегулированию и бескризисному экономическому развитию.

Несмотря на широкое различие во взглядах представителей различных школ, большинство экономистов признает, что основной задачей макроэкономической политики должно являться повышение эффективности и социальной направленности функционирования рыночной экономики. Решение этой задачи предполагает ориентацию макроэкономической политики государства на достижение следующих основных целей:

1. Стабильные высокие  темпы роста национального объема  производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов.

2. Высокий уровень занятости. Он достигается в случае, если  каждый желающий получить работу  находит ее. Но это не означает, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в каждый данный момент времени есть определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда есть структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест, связанных с внедрением новых технологий, имеющейся структуре рабочей силы и отставанием последней по квалификационным требованиям и новым профессиям от спроса на эти профессии.

  3. Стабильность уровня цен. Нужно учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста ВНП, снижают занятость населения. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение.

4. Поддержание внешнеторгового  баланса. На практике это означает  достижение относительного равновесия  между экспортом и импортом, а  также стабильный обменный курс  национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, то возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров, чем поступает в страну, то говорят о положительном сальдо. На состояние торгового баланса значительное влияние оказывает курс валюты — величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить достигнутый баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо.

Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования. 

Ими являются: