Особенности протекания инфляционных процессов в России и антиинфляционная политика

 Инфляция, вызванная нарушением  механизма предложения.

 Теория, объясняющая инфляцию  издержек нарушением механизма  предложения, усматривает причину  роста издержек производства, а  следовательно, и цен на продукцию  во внезапном, непредвиденном  увеличении затрат на сырье  или энергию. Убедительным примером  служит стремительный взлет цен  на импортируемую нефть в 1973-1974 гг. и в 1979-1980 гг. Поскольку в  эти периоды цены на энергоресурсы  росли, увеличились также издержки  производства и транспортировки  всей продукции в экономике.  Это привело к быстрому росту  инфляции издержек.

Сбалансированная инфляция

Характеризуется умеренным  и одновременным ростом цен на все товары и услуги. Цены различных  товаров неизменны относительно друг друга. Такая инфляция не страшна  для бизнеса, но приходится периодически повышать цены товаров [9].

Несбалансированная  инфляция

При данной инфляции темпы  роста цен на разные группы товаров  различны цены различных товаров постоянно изменяются по отношению к друг другу, причем в различных пропорциях. Нужно отметить, что в России и СНГ преобладает именно несбалансированная инфляция и рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию [10].

Инфляционные  ожидания

 Одна из причин инфляции имеющая особое значение в нашей стране - это так называемые "инфляционные ожидания". Они особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. В России нет доверия к рублю, а отечественная продукция зачастую не может конкурировать с иностранной. Так, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют все более высокой заработной платы. Население запасается товарами впрок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию.

Структурная инфляция

На практике нелегко отличить один существующий тип инфляции от другого. В сложившейся ситуации присутствует структурная инфляция, т.е. сочетание инфляции спроса и  инфляции издержек. В Российской экономике  существует разрыв двух секторов - финансового  и реального. Деньги «уплывают» в  стабфонд - в государственные бумаги или акции иностранных государств, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы. Причем правительство  не собирается менять цену отсечения  в стабфонд. Деньги самого стабфонда собираются по-прежнему инвестировать за границей, правда, теперь диверсифицируя портфель: помимо малодоходных госбумаг в портфель собираются включить и акции зарубежных частных компаний.

Чем больше денег в национальной экономике, тем меньше инфляция, и, наоборот, чем меньше денег, тем быстрее  растут цены. Предприятия повышают цены на свою продукцию не столько  из-за роста спроса, сколько из-за финансовой неустойчивости в результате дефицита ликвидности. А когда их финансовая устойчивость возрастает, и у них появляются деньги на развитие, предприятия расширяют выпуск и  захватывают рынок, а не повышают цены. Прямое ужесточение денежной политики угрожает спадом темпов роста  экономики. Что может привести к  ситуации середины 90-х, когда подавление инфляции было достигнуто только за счет длительной стагнации.

Импортируемая инфляция

Существует несколько  каналов так называемой импортируемой  инфляции. Один из них связан с колебаниями  валютных курсов. Снижение курса рубля  в октябре 1994 в сочетании с  августовским дефолтом 1998 г. стали импульсом  для роста цен на внутреннем рынке, произошло удорожание импортной  продукции. Это и есть импортируемая  инфляция. Инфляция стимулирует платежеспособный спрос населения. Попытка тормозить  инфляцию реализуется посредством  укрепления рубля. Это ведет к  ослаблению конкурентных позиций российских товаропроизводителей и негативно  сказывается на некоторых сегментах  экономики - в части отраслей машиностроения, в легкой промышленности.[5]

В международной практике в зависимости от величины роста  цен принято делить инфляции:

1. Нормальная инфляция (рост цен сопровождает рост совокупного спроса и экономики, поэтому незначительное ежегодное повышение цен, примерно, на 3-5% не вызывает беспокойства)

2. Ползучая инфляция (когда средний темп прироста цен составляет - 10-20%). Этот вид инфляции уже вызывает серьезное беспокойство, так как существенно сказывается на доходах людей и совокупном спросе. 3. Галопирующая инфляция - это опасная инфляция, разрушающая экономику (когда средний темп прироста цен составляет - 20-200%). Доходы людей быстро обесцениваются, и они стремятся покупать больше товаров.

4. Гиперинфляция (когда средний темп прироста цен составляет -500 или 1000%. Международный Валютный Фонд за гиперинфляцию принимает - 50%, рост цен в месяц). Цены, при этом виде инфляции, могут расти за час или за несколько часов, то есть в течение дня меняться 2, 3 раза. Такая катастрофическая гиперинфляция почти всегда является неизбежным следствием безрассудного увеличения правительством денежной массы.

1.3 Социально-экономические  последствия инфляции

Инфляция, даже являясь полностью  ожидаемой, представляет

собой несанкционированный  налог государства, уплачиваемый частным сектором [7,с.548]. Социально-экономические последствия инфляции проявляются в следующем:

1.Инфляция приводит к  тому, что все денежные доходы  уменьшаются. Это определяется  различиями между номинальным  и реальным доходом. Номинальный  доход – это количество денежных  средств, которые получает человек  в виде зарплаты, процента, ренты  и прибыли. Реальный доход определяется  количеством товаров и услуг,  которые он может купить на  сумму номинального дохода. Если  номинальный доход остается стабильным  или растет медленнее темпов  инфляции, то реальный доход падает. Именно поэтому в период инфляции  в наибольшей степени страдают  люди с фиксированными доходами.

2.Инфляция перераспределяет  доходы и богатство. Так, должники  богатеют за счет своих кредиторов. Причем выигрывают дебиторы на  всех уровнях, т.к. ссуда берется  при одной покупательной способности  денег, а возвращается, когда на эту сумму можно купить гораздо меньше. Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг. Инфляция перераспределяет доход и богатство за счет тех, кто дает деньги, в пользу тех, кто откладывает платежи. Разница между суммой номиналов дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен напечатанных денег. Сеньораж равен инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих денежных остатков [11].

3.В период инфляции  растут цены на товарно-материальные  ценности, пользующиеся спросом  на рынке. Поэтому население  и предприятия стремятся как  можно быстрее материализовать  свои быстро обесценивающиеся  денежные средства в запасы. Это  приводит к недостатку денежных  средств у хозяйственных агентов.  Результатом ажиотажной закупки  товаров является усиление инфляции  спроса. 

4.Инфляция делает невыгодным  долгосрочное инвестирование.

5.  Инфляция приводит к обесцениванию амортизационного фонда фирм, что затрудняет процесс нормального воспроизводства. Инфляция уменьшает и реальную ценность всех других сбережений. Люди стараются не делать сбережения, а фирмы значительную часть прибыли направляют на текущее потребление, что ведет к сокращению финансовых ресурсов общества, сворачиванию производства [12].

6.Инфляция приводит к  скрытой конфискации денежных  средств у населения и предприятий  через налоги. Это имеет место  вследствие того, что налогоплательщики  из-за роста номинального дохода  автоматически попадают в более  высокую группу налогообложения. В результате,  у   населения   и   предприятий может изыматься часть доходов, которые не представляют собой прибыль и должны были бы направляться на текущие затраты. Отношение бизнеса и   населения к правительству, естественно, ухудшается [13].

2. ОСОБЕННОСТИ  ИНФЛЯЦИИ В РОССИИ ОСНОВНЫЕ  НАПРАВЛЕНИЯ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ.

2.1 Причины процессов  инфляции в России

Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без учета  специфичности планово-распределительной  системы хозяйствования, без учета  политических и экономических процессов, произошедших за последние годы. В связи с этим необходимо выделить причины инфляционных процессов в дореформенных условиях и причины, усугубившие инфляцию при переходе к рыночным отношениям и вызвавшие гиперинфляцию.

Важным фактором инфляционных процессов в стране выступала  планово-распределительная система  хозяйствования. Она способствовала затратному механизму хозяйствования и нарушению материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве, что вызывалось диспропорциями во всех сферах экономики, но прежде всего в:  

- распределении национального продукта на фонд накопления и фонд потребления и на базе этого проведении активной инвестиционной политики;

-  производстве средств производства и товаров народного потребления

- системе государственного ценообразования;

-доходах и расходах государственного бюджета (дефицит);

- кредитных и финансовых ресурсах [3, с.193].

Зарождавшиеся инфляционные процессы в нашей стране были обусловлены  диспропорциями в сложившейся структуре  народного хозяйства. Предпочтение в ней отдавалось производству средств производства и вооружений при недостаточном уровне промышленного производства потребительских товаров и услуг, слабом развитии сельского хозяйства при огромных и неэффективных инвестициях в него.

Условия для искажения  хозяйственных пропорций создавала  повышенная инвестиционная активность. Народное хозяйство не в состоянии  было осваивать наращиваемые объемы капитальных вложений, поскольку не учитывали ресурсные возможности страны, что оборачивалось удорожанием стоимости строительства, растягиванием сроков и ростом объема незавершенного строительства, достигавшего 2/3 суммы инвестиций. Приоритет ведомственных интересов по сравнению с общественными, жесткий план и фондирование основной массы материальных ресурсов, невозможность распоряжаться изготовленной продукцией и заработанными средствами сдерживали инициативу предприятий.

Основой хозяйствования был  план, по выполнению которого оценивалась  работа предприятий, объединений, министерств  и ведомств. Несмотря на фондирование материальных ценностей, плановые задания  не всегда подкреплялись соответствующим  обеспечением материальными и трудовыми  ресурсами, а в строительстве - и  строительными механизмами. Это  заставляло направлять усилия коллективов  предприятий не столько на выполнение плана, сколько на его корректирование.

Стремление выполнить  план любой ценой, не считаясь с затратами, приводило к снижению эффективности  общественного производства, расточительному  использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов, нарушению  материальных и стоимостных пропорций. Во многих случаях рост затрат компенсировался  ростом оптовых цен. Открывалось  большое число многопрофильных, неспециализированных производств, продукция  которых не отличалась большим качеством, но требовала огромных затрат. Не учитывались  экономическая целесообразность создания собственных строительных организаций.

В строительстве капитальные вложения распылялись по многочисленным стройкам и объектам, не достигалась сопряженность в обеспечении строек трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами и в результате повсеместно не соблюдались сроки строительства, а его сметная стоимость возрастала в несколько раз. Огромные капитальные вложения в «проекты века» затрудняли сбалансирование государственного бюджета, нарушали пропорции денежного оборота. Нарастала дефицитность экономики.

В стране в эти годы существовал  дефицит сырья, материалов, оборудования, производственных мощностей, хотя страна была первой в мире по производству металла, топлива, электроэнергии, хлопка и др.

Материально-финансовая несбалансированность привела к тому, что был создан огромный парк бездействующих мощностей, производимые и закупаемые за рубежом  станки и оборудование не устанавливались  в цехах по 10-15 лет из-за несоблюдения сроков строительства, в результате отсутствия материалов, механизмов, рабочих  рук. Однако строительство и ввод новых мощностей продолжались, хотя не учитывалась их сопряженность  со смежными отраслями. Вследствие этого  металлургия отставала от машиностроения, сельское хозяйство - от перерабатывающих отраслей, дорожного строительства, хранилищ, животноводство - от кормовой базы и т.д.

Неудовлетворенный платежеспособный спрос населения и предприятий, с одной стороны, отрицательно влиял  на денежный оборот и денежное обращение, с другой - создавал значительные ресурсы  для роста кредитных вложений и финансирования государственного бюджета, что в свою очередь способствовало расширению масштабов действия затратного механизма хозяйствования. 

 Большую роль в развитии  инфляции играло расширение масштабов  кредитования сверх реальных  потребностей экономики, что привело  к росту эмиссии кредитных  средств и наращиванию платежеспособного  спроса. В СССР в 80-е годы  кредит стал основным источником  формирования оборотных средств,  что вызвало резкое сокращение  доли собственных ресурсов. Он  перестал регулировать денежный  оборот, результатом чего явилось  его перенасыщение денежными  и платежными средствами.