Особенности рынка труда в России, социальные последствия

Услуги труда на внутренних и внешних рынках труда неодинаковые. Внутренние рынки связаны с однородным трудом и карьерной лестницей. Фирмы нанимают на внешнем рынке работников на относительно низкоквалифицированную работу, а вакансии на более высоком уровне заполняют за счет внутреннего рынка.

Модель неравновесного рынка труда основывается на том, что в точке равновесия DL(W*)=SL(W*)=L*, и равновесная заработная плата W* “очищает рынок” т.е. нет ни избыточного спроса, ни избыточного предложения.

Модель равновесного рынка труда исходит из того, что уровень занятости определяется “короткой стороной рынка”, или спросом на труд, или предложением труда, в зависимости от того, что из них меньше при данной заработной плате, L=min (DL,SL). Кривые спроса и предложения труда в этой модели могут быть интерпретированы как отражающие максимальное количество труда, которое может быть обменено при данной ставке заработной платы.

На графике (смотреть Приложение №2) видно, что при ставке заработной платы W1 (больше равновесной заработной платы, W1>W0) работодатели не захотят в соответствии с кривой спроса на труд DL нанять больше работников, чем L1, т.е. количество труда определено спросом на труд, несмотря на то, что предложение труда больше. При ставке заработной платы W2 (меньше равновесной заработной платы, W2<W0) предложение труда будет  меньше, чем спрос на труд, но работодатели наймут предложенное количество труда, потому что в этой ситуации они получат прибыль. Предельный денежный продукт при уровне занятости L2 превысит заработную плату, т.е. количество труда определено предложением, несмотря на то, что спрос на труд больше. В противоположность равновесной модели рынка труда, которая предполагает существование единственной комбинации заработной платы и занятости в точке Е, неравновесная модель предполагает, что комбинаций заработной платы и занятости может быть много и они определяются линией АЕВ.

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда. Структура рынка труда включает в себя  в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный  труд, способствует созданию  жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной собственности экономики и демократических общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономику тоже называется рынком труда.

Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико - трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда реализуются следующие возможности:

- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощеряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);

- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;

- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для его

функционирования. Рынок труда выполняет ряд функций:

1.Организация встречи работодателя и наемных работников.

2.Обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и наемными работниками.

3.Установление равновесных ставок заработной платы.

4.Решение вопросов занятости населения.

5.Осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них беспрепятственно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция – неотъемлемая составляющая механизма любого рынка.

Структурная безработица имеет место тогда, когда работники, потерявшие в

результате структурных сдвигов работу в одних секторах экономики, не могут

быть устроены на свободных рабочих местах, которые имеются в других

отраслях (секторах, регионах).

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме

производства определенных отраслей: сельское хозяйство, строительство,

промыслы, в которых в течение года происходят резкие изменения спроса на

труд. Сезонные колебания спроса на труд, как правило, определяются

особенностями ритма производственного процесса. Поэтому размеры сезонной

безработицы в общем виде могут быть спрогнозированы и учтены при

подписании договоров между работодателями и работниками.

Циклическая безработица. Ее основой являются циклические колебания

объемов выпуска продукции и занятости, связанные с экономичес1сим спадом

и недостатком спроса. Циклическая безработица связана с уменьшение

реального ВНП и высвобождением части рабочей силы, что ведет к росту числа

безработных.

Добровольная безработица обусловлена тем, что определенная часть

работников выходит на рынок труда и становится «добровольными»

безработными по тем или иным причинам (в соответствии с коллективными

соглашением или в целях найти более выгодное применение своей рабочей

силе с лучшими условиями труда и оплаты). Кроме того, при анализе рынка

труда следует учитывать такие явления, как повторная (периодическая)

безработица и застойная безработица, учитывающая лиц, отчаявшихся найти

работу и окончательно выбывших из числа рабочей силы.

Массовая безработица представляет собой одну из острейших социально-

экономических проблем и является реальной угрозой существованию общества

и цивилизованным формам отношений между людьми.

Разделение безработицы по типам имеет важное значение для политики на рынке труда. Спросодефицитная безработица может преодолеваться за счет увеличения совокупного спроса, применение такой политики к структурной и фрикционной безработице может привести к значительному росту инфляции в экономике без увеличения занятости.

Первый метод разделения безработицы по типам основан на кривой UV. На основе этого подхода полная занятость (или отсутствие дефицита или избытка в спросе на труд) будет, когда U=V, т.е. в точке, где кривая UV пересекается с линией U=V, выходящей из начала координат под углом 45° (точка Т на графике, смотреть Приложение №4). При этом полная занятость соответствует естественному уровню безработицы UT. В этой точке занятость полная в том смысле, что безработицу (состоящую из структурной и фрикционной) можно рассматривать как характеристику данного рынка труда в точке равновесия, а не как результат превышения предложения над спросом.

В точках слева от Т избыток спроса на труд U>V, заработная плата имеет тенденцию к росту, в точках справа от Т недостаток спроса на труд U<V, заработная плата имеет тенденцию к снижению. В точке Х уровень безработицы UX, его превышение над уровнем безработицы UT, соответствующем уровню полной занятости, равное (UX – UT), можно определить как спросодефицитную безработицу. До уровня UT безработица спросоизбыточная.

Анализ с помощью кривой UV выявляет не одну, а множество точек полной занятости, соответствующих каждой возможной структуре рынка труда и своей кривой UV.

Этот метод позволяет разделить безработицу только на спросодефицитную и спросоизбыточную, но не позволяет разделить спросоизбыточную безработицу на структурную и фрикционную. Если речь идет об анализе рынка однородного вида труда, то вся спросоизбыточная безработица фрикционная, если об анализе рынка труда, включающего разнородные ( в различном смысле) виды труда, то спросоизбыточная безработица будет состоять из структурной и фрикционной.

Другой метод разделения безработицы по типам основан на кривой Филлипса (метод Липси).

На таблице (смотреть Приложение №5) показана зависимость между инфляцией и безработицей, известная как кривая Филлипса (РР). Кривые безразличия I и I’  отражают предпочтения правительства (общества) по отношению к комбинации допустимых значений безработицы и инфляции. Кривые безразличия, отражающие более благоприятную для правительства ситуацию, расположены ближе к точке начала координат. Если первоначальная безработица равна U0, то за счет увеличения спроса она может быть сокращена до U1, так что максимально достижимый уровень предпочтительности для правительства комбинации инфляция – безработица будет I, и он будет касательным к существующей кривой Филлипса (РР) в точке А. Тогда разница в безработице (U0 – U1) будет составлять спросодефицитную часть безработицы, т.е. ту часть, которая может быть уменьшена за счет политики увеличения совокупного спроса без ухудшения приемлемого для общества сочетания безработицы и инфляции. Дальнейшее увеличение спроса приводит к увеличению инфляции, отрицательные последствия которой перекрывают для общества положительный эффект от снижения уровня безработицы. U1 тогда будет объединять фрикционную и структурную безработицу и соответствовать естественному уровню безработицы и полной занятости. Дальнейшее уменьшение безработицы возможно только за счет мер политики, сдвигающих кривую Филлипса влево (переподготовка, повышение региональной мобильности и т.д.). Но такие меры требуют затрат. Кривая Р’Р’ отражает максимально возможный сдвиг кривой Филлипса с точки зрения соотношения общественных затрат и выгод от снижения безработицы. Новая равновесная позиция между допустимой для общества комбинацией безработица – инфляция I’ и определяемого рынком (кривая Филлипса) соотношения инфляция – безработица Р’Р’ будет в точке В, которой соответствует безработица U2. Снижение безработицы на (U1 – U2) может быть соотнесено со структурной безработицей. Оставшееся количество безработных U2 определяется как фрикционная безработица.

Что касается причин безработицы, то одно из самых ранних объяснений безработицы дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса “Опит о законе народонаселения” (конец ХVIII в.). Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства.

В марксистской литературе сложилась устойчивая традиция представлять теорию Мальтуса как “вульгарную” и несостоятельную. Между тем она вполне имеет право на жизнь и стала известным подспорьем для экономической политики государств с низкими доходами и высокой рождаемостью. В этих странах государство ведет активную политику по ограничению рождаемости.