Причины кризиса внешнеэкономических связей России

4) в случае нарушения  условий, при которых товары помещались  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска) с полным условным  освобождением от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов, - в день  регистрации таможенным органом  таможенной декларации, в соответствии  с которой товары помещены  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска).

П.4 ст.283 ТК ТС. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным или частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, считается:

1) при передаче временно  ввезенных товаров иным лицам  без разрешения таможенных органов - день передачи, а если этот  день не установлен – день  регистрации таможенным органом  таможенной декларации, поданной  для помещения товаров под  таможенную процедуру временного  ввоза (допуска);

2) при утрате временно  ввезенных товаров в период  срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной  утраты) вследствие аварии или  действия непреодолимой силы  либо естественной убыли при  нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, – день утраты товаров, а если этот день не установлен  – день регистрации таможенным  органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска);

3) при не завершении  действия таможенной процедуры  временного ввоза (допуска) в соответствии  с пунктом 1 статьи 281 настоящего  Кодекса – день истечения срока  временного ввоза товаров.

П.5ст 283 ТК ТС. Ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 4 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за вычетом сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов.

 

 

 

2.4 Ограничения  по пользованию и распоряжению  временно ввезенными товарам

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза, имеют ряд ограничений по использованию и распоряжению. Эти ограничения оговорены статьей 279 ТК ТС. Рассмотрим основные из этих ограничений.

Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).

Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реэкспорте.

Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо использовать их в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов.

Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу:

1) в целях их технического  обслуживания, ремонта (за исключением  капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также  в иных целях в случаях, определенных  законодательством и (или) международными  договорами государств-членов таможенного  союза, - без разрешения таможенного  органа;

2) в иных случаях - с  разрешения таможенного органа.

В целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает в таможенный орган, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, письменное заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.

Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) от соблюдения требований и условий, установленных настоящей главой, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.

Допускается использование временно ввезенных товаров, являющихся транспортными средствами, за пределами таможенной территории таможенного союза в качестве транспортных средств международной перевозки в порядке, установленном главой 48 настоящего Кодекса.

 

 

2.5 Завершение  процедура временного ввоза

Действие таможенной процедуры временного ввоза может завершаться до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров, под таможенную процедуру реэкспорта, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Это может произойти в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада либо иную таможенную процедуру, определенную решением Комиссии таможенного союза. Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза определяется решением Комиссии таможенного союза.

Временно ввезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру одной или несколькими партиями.

Завершение процедуры временного ввоза регламентируется статьей 281.

 

 

2.6 Особенности  помещения временно ввезенных  товаров под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления

При помещении временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных пошлин, налогов и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

При помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления после таможенной процедуры временного ввоза товаров, в отношении которых декларантом таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления в таможенной процедуре временного ввоза уплачивались таможенные пошлины, налоги, при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, ввозные таможенные пошлины, налоги уплачиваются в размере разницы исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и таможенных пошлин, налогов, уплаченных в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза.

Положения части первой настоящего пункта применяются также, если до помещения товаров, указанных в части первой настоящего пункта, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления данные товары помещались под таможенную процедуру (процедуры) таможенного склада, временного ввоза (допуска) или размещались на временное хранение.

При помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, в отношении которых применялось полное условное или частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, за период, когда применялось такое освобождение, подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка (рассрочка) со дня применения полного условного или частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, исчисленные в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза.

Для отдельных категорий временно ввозимых товаров Комиссия таможенного союза вправе определять случаи, когда проценты не уплачиваются.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Статус товаров, помещенных под рассматриваемый режим, а следовательно,

и содержание самого режима, прежде всего определяется временным характером нахождения и использования таких товаров на (вне) таможенной территории. Немаловажным является также и то, что пользование временно ввезенными товарами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов. Это закономерно порождает необходимость установления определенных границ применения таможенного режима, за пределами которых его использование может привести к негативным последствиям для российской экономики. Так, даже ограниченный по времени допуск иностранных товаров на национальную таможенную территорию и их использование, например, в качестве средств производства либо комплектующих материалов в операциях по переработке могут существенно влиять на внутриэкономическую конъюнктуру, ущемляя интересы отечественных товаропроизводителей. Проведение подобных операций не запрещается российским таможенным законодательством. Они предусматриваются в рамках специально установленных для этого таможенных режимов - переработки на (вне) таможенной территории либо под таможенным контролем.

 

 Применение режима временного ввоза (вывоза) позволяет путем предоставления определенных льгот снять необоснованные препятствия для развития экономических, культурных, гуманитарных связей с зарубежными странами. В то же время соображения защиты национальной экономики, обеспечения безопасности страны требуют установления четких правовых рамок использования данного таможенного режима.

Правовая регламентация таможенного режима осуществляется посредством ТКТС и являются основой правового регулирования комментируемого таможенного режима. Более детальная регламентация временного ввоза осуществляется путем принятия подзаконных нормативных актов. В ТК ТС указаны вопросы, которые входят в сферу полномочий этих органов в связи с регулированием таможенного режима временного ввоза.

 

Список литературы

1.  Таможенныйкодекстаможенногосоюза.Новосибирск:Сиб.унив.изд.,2010.-191с

2.  ТК ТС (Электронный ресурс) http://www.vch.ru

3.  Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. Учебное пособие. М., Анкил, 2006

4.  Истомин С.И. Таможенное право. - М.: Софт Издат, 2005. - 448 с.

5.  Международно-правовое сотрудничество в таможенной сфере [Электронный ресурс]: http://www.tsmi.ru/show_left.php?b=4&pp=1&idCh= 19&idP=1.

6.  Ермак Д. Таможенный союз - хорошо, но реально ли… // Экономическая газета. - №77(1096). - 2007.