Причины циклического развития экономики и стабилизационная политика государства

      Вариант С (оптимистичный) отражает сохранение относительно высоких темпов роста мировой экономики и мировых цен на нефть - в 2013-2014 гг. на уровне 110-115 долларов США за баррель с ускорением роста до 120 долларов за баррель в 2015 году. Темпы роста ВВП в 2013-2015 гг. могут быть выше базового сценария на 0-0,2 п.п. и оцениваются на уровне 3,9-4,6% в год.

Умеренно-оптимистичный вариант (вариант 2) предлагается рассматривать в качестве базового для разработки параметров федерального бюджета на 2013-2015 годы.

        Таким образом, в 2012 году продолжается рост российской экономики. Рост ВВП связан с ростом промышленного производства, с высокой динамикой финансовой деятельности, розничной и оптовой торговли. Положительное влияние на рост ВВП оказывает расширение инвестиционного спроса (во многом за счет эффекта базы), возросшая ориентация внутреннего спроса на отечественную продукцию и замедление роста импорта. На социальные показатели благоприятно воздействует быстрое замедление потребительской инфляции в первой половине года. Помесячный рост реальной заработной платы с января по октябрь устойчиво превышал 10%-ный уровень (за исключением марта). На рынке труда растет занятость в большинстве секторов, а уровень безработицы опустился до рекордно низких уровней.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации разработан на основе одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Причины циклического  развития экономики

Трудно в экономической теории найти проблему, при объяснении которой так часто ломались бы копья, так яростно соперничали бы различные школы.   

  В разное время экономисты предлагали различные теории, объясняющие колебания деловой активности. Авторы некоторых концепций концентрируют свое внимание на нововведениях. Они утверждают, что главные технические новшества, такие, как железные дороги, автомобили или синтетические волокна, оказывают большое влияние на инвестиции и потребительские расходы, а следовательно, на производство, занятость и уровень цен. Но такие крупные нововведения появляются нерегулярно и тем самым способствуют нестабильности экономической активности.    

 Другие ученые объясняют экономические циклы политическими и случайными событиями. Войны, например, могут быть разрушительными с чисто экономической точки зрения. Поистине неуемный спрос на военную продукцию во время военных действий может привести к сверхзанятости с острой инфляции, за которыми, после наступления мира и сокращения военных расходов, обычно следует экономический спад.   

  Есть и такие экономисты, которые считают цикл чисто монетарным явлением. Когда правительство выпускает слишком много денег, возникает инфляционный бум; сравнительно небольшое количество денег ускоряет падение производства и рост безработицы.   

  Несмотря на множественность точек зрения, большинство экономистов считает, что фактором, непосредственно определяющим уровни производства и занятости, является уровень общих, или совокупных, расходов. В экономике, ориентированной главным образом на рынок, предприятия производят товары и услуги только в том случае, если их можно выгодно продать. Попросту говоря, если общие расходы невелики, многим предприятиям невыгодно производить товары и услуги в большом количестве. Отсюда низкий уровень производства, занятости и доходов. Более высокий уровень общих расходов означает, что рост производства приносит прибыль, поэтому производство, занятость и доходы тоже будут возрастать. Когда в экономике возникает полная занятость, реальный объем продукции становится постоянным, а дополнительные расходы просто повышают уровень цен.   

  Традиционными можно назвать следующие направления в исследовании циклов и кризисов.   

  Во-первых, объяснение недопотреблением населения (ограниченностью платежеспособного спроса), вызывающим перепроизводство. Эту позицию разделяли утописты, к ней в конечном счете примыкали марксисты. Лекарством от кризиса они считали стимулирование потребления. Практика между тем убеждает нас в том, что возникающий недостаток недопотребления (платежеспособности) является скорее следствием, чем причиной кризиса.

     Во-вторых, группа теорий, объединяемых понятием

«диспропорциональности» или «неравновесия». Кризисы обусловлены отсутствием правильных пропорций между отраслями, стихийными действиями предпринимателей. Составной частью этой группы можно так же считать концепцию, объясняющую кризисы ошибками в государственной фискальной политике, сбоями в денежном хозяйстве или банковской сфере.

    Анализируя различные теории экономического цикла, в первую очередь, можно разделить их на следующие категории: теории, которые являются экстернальными (внешними) и теории, которые являются интернальными (внутренними).   

  Экстернальные теории видят главные причины экономического цикла за пределами экономической системы: в солнечных пятнах, в открытии золотых месторождений, освоением новых территорий связанной с этим миграцией населения, темпах роста населения, в войнах и революциях, мощными прорывами в технологии, позволяющими коренным образом изменить структуру общественного производства.   

  Интернальные теории видят главные причины экономического цикла внутри самой экономической системы. Согласно этому подходу, в каждом подъеме содержатся «зерна» спада, а каждый спад экономики несет в себе «семена» оживления. И так до бесконечности. Здесь имеет место самовоспроизводящая система экономического цикла.   

   Можно привести простой пример относительно чисто интернальной теории. Все товары длительного пользования, средства производства имеют среднюю продолжительность жизни 8 -10 лет, можно пытаться объяснить экономический цикл, чья продолжительность колеблется в тех же пределах. Если вдруг случается бум, и тут уже не важно по какой причине, то за один и тот же период времени будет произведено значительное число новых капитальных благ. Через несколько лет, еще до того, как эти блага поизносятся, возникнет ограниченная потребность в возмещении. Что и вызовет рождение депрессии.    

  Уже через 8-10 лет все капитальное оборудование будет изношено. Возникнет необходимость его заменить, а это подтолкнет к инфляционному буму, который в свою очередь подведет к десятилетнему циклу с депрессией и бумом. Вот так, основываясь на представлениях о самогенерирующих «волнах возмещения», можно вывести чисто интернальную теорию экономического цикла.   

  Экономический цикл подобен креслу-качалке, которое раскачивается случайными внешними толчками. Толчки не носят строго упорядоченный характер, ведь значительные технические открытия никогда не имеют регулярной периодичности. Но частота и амплитуда колебаний кресло-качалки в определенной степени зависит от внутренних факторов, так же и экономическая система в соответствии с ее внутренней природой отвечает на колебания внешних факторов. Как видно, нельзя не учитывать и внешние и внутренние факторы при объяснении экономического цикла.   

  Все больше экономистов становится на позиции комбинирования или синтезирования экстернальных и интернальных теорий.

 

 

2.3 Особенности стабилизационной  политики в современных условиях

    Стабилизационная политика государства направлена на приведение экономики страны в состояние равновесия. Экономическая стабилизация связана со многими трудностями практического характера. К их числу относятся:

а) временные лаги фискальной и монетарной политики;

б) несовершенство экономической информации;

в) изменчивость экономических ожиданий;

г) неоднозначность исторических аналогий.

Проведение стабилизационной политики также осложняется тем, что многие экономические события практически непредсказуемы. Выбор между активной и пассивной моделями макроэкономической политики осложняется также изменчивостью экономических ожиданий. Последовательная макроэкономическая политика снижает риск принятия некомпетентных решений. Политика твердого курса снижает влияние политического бизнес-цикла на динамику уровней занятости, выпуска и инфляции. «Игра по правилам» способствует укреплению доверия экономических агентов к политике правительства и Центрального Банка. Адекватное распределение полномочий между экономическими органами страны позволяет избежать непоследовательности и некомпетентности в реализации стабилизационной политики. Стабилизационная политика может оказаться эффективной лишь в том случае, если правительство и Центральный банк лучше информированы о шоках совокупного спроса и предложения, чем рядовые экономические агенты. Если же этого преимущества в информации нет, то фискальная или монетарная политика не сможет улучшить экономическую ситуацию. Экономическое развитие должно осуществляться на основе социального развития населения страны. Разделение этих двух сфер общественной жизни приводит к несоответствию экономической политики социальным требованиям. Социально устойчивое экономическое развитие подразумевает систематический сбалансированный рост общественного продукта, поддержание равновесия фактического и естественного уровней безработицы при низкой величине последнего, стабильный уровень цен, что обеспечивает в рамках каждого периода времени устойчивое повышение реальных доходов и уровня жизни населения, удовлетворение его потребностей в основных жизненных средствах, равную доступность необходимых общественных благ и т.д. Устойчивое развитие включает в себя два ключевых взаимосвязанных понятия:

1) понятие потребностей, в том числе приоритетных (необходимых  для существования беднейших  слоев населения):

2) понятие ограничений (обусловленных  состоянием технологии и организацией  общества), накладываемых на способность  окружающей среды удовлетворять  нынешние и будущие потребности  человечества. Также основой стабильной  экономики является справедливое  распределение. Общество, в котором  главное место занимает средний  класс, будет самым устойчивым. В  случае, когда средний класс является  малочисленным, а разница между  самым богатым и самым бедным  слоями населения велика, наблюдается  экономическая нестабильность, которая  может привести, в конечном счете, к революции и свержению правительства.   

       Перспективы социально-экономического развития России сводятся к: - решению демографической проблемы; - технологическому развитию (в том числе развитию нано технологий); - выходу России на мировой уровень в сфере торговли (это не касается торговли природными ресурсами); - проведению социальных программ, направленных на улучшение социального обеспечения населения.

 

 

 

 

 

 

Заключение

     Рассмотрев явление экономического цикла с позиций различных экономистов и проведя анализ литературных источников данной работы можно сделать вывод, что экономический цикл – явление, касающееся абсолютно любого континента, любой страны, любого предприятия и любого человека.    Цикл имеет двоякую природу: с одной стороны циклическое развитие экономики ведет сначала к росту производства, экономической активности, а затем спаду этого же производства и экономической активности ниже допустимого уровня, что приводит к массовой безработице, голоду, обнищанию, страданиям и даже самоубийствам людей, с другой же стороны цикл в фазе кризиса дает некий толчок в развитии экономики, выполняя стимулирующую функцию. Во время кризиса возникают мотивы, которые побуждают сократить производственные издержки, увеличить прибыль, обновить капитал на новой технической и технологической основе.

        Что же вызывает цикличное развитие экономики? Однозначного ответа на этот вопрос нет, существуют лишь несколько направлений исследования причин кризисов и циклов. Это, во-первых, объяснение кризисов недопотреблением народных масс, вызывающим обвал производства. Лекарство от кризисов в этом случае — стимулирование потребления. Между тем, неравномерная динамика потребления, как убеждает нас практика, представляет собой скорее следствие, чем причину экономического цикла. Во-вторых, группа ученых-экономистов связывает кризис с отсутствием “правильных пропорций между отраслями и регионами, с нерегулируемой деятельностью предпринимателей. Составной частью этих взглядов можно считать концепцию, объясняющую кризисы сбоями в денежном обращении или банковской сфере, описанной выше. В-третьих, известную популярность получил поиск причин циклического характера развития экономики в конфликте условий производства и условий реализации, в противоречии между производством, стремящимся к расширению, и не успевающим за ним ростом платежеспособного спроса. Экономический кризис обнаруживает существенные изменения в совокупном предложении и совокупном спросе, поэтому кризис является не только результатом нарушения пропорциональности развития общественного производства, но и импульсом к достижению равновесия и сбалансированности национальной экономики.

Однако, не следует делать вывод, что все колебания деловой активности объясняются воздействием экономических циклов. С одной стороны, существуют сезонные колебания деловой активности. Например, покупательский “бум” перед Рождеством, Новым годом, Пасхой и другими праздниками ведет к значительным ежегодным колебаниям в темпах экономической активности, в особенности в розничной торговле. Это так называемые нециклические колебания.

       Экономический цикл состоит из четырех последовательно сменяющих друг друга фаз: кризиса, депрессии, оживления и подъема.

Что можно сказать о видах циклов? Все циклы не похожи друг на друга, у каждого имеются свои специфические особенности. За всю историю развития экономики ученые выделили несколько типов экономических циклов. Наиболее известны четыре типа циклов: циклы Н.Д. Кондратьева (50-60 лет), получившие название “длинных волн”, циклы С. Кузнеца (18-25 лет) или “средние волны”, циклы К. Жуглара (7-12 лет) и короткие циклы Дж. Китчена (2-4 года).

Как воздействуют циклы на производство товаров длительного и кратковременного пользования? От спада производства больше всего страдают те отрасли промышленности, которые выпускают средства производства и потребительские товары длительного пользования. Особенно уязвима строительная промышленность. Производство и занятость в отраслях промышленности, выпускающих потребительские товары кратковременного пользования, обычно меньше реагируют на цикл. Отрасли промышленности и рабочие, связанные со строительством жилых домов и промышленных зданий, с тяжелым машиностроением, с производством сельскохозяйственных орудий, автомобилей, холодильников, газовой аппаратуры и тому подобных товаров, испытывают тяжелый удар. И напротив, отрасли промышленности, которые производят товары длительного пользования, в фазе подъема получают максимальные стимулы для развития.

       Итак, теория экономического цикла относится к разделу экономической динамики, то есть исследует причины колебаний экономической активности во времени. Человечеству необходимо как можно лучше исследовать  проблему экономических циклов для того, чтобы избежать или минимизировать негативные последствия экономического спада и как можно лучше использовать факторы производства в фазе подъема, ведь любое государство стремится повысить уровень жизни своих граждан, чтобы человек чувствовал себя как можно более комфортно и защищено, а чем лучше и спокойнее человек чувствует себя, тем более цивилизованно и развито общество и государство, в котором он живет. И чем глубже человечество вникнет во все тонкости проблемы экономического цикла, тем быстрее и эффективнее оно сможет реагировать на его возможные негативные проявления.