Протекциони́зм

                                                       ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА

Внешнеторговая  политика — составная часть экономической политики государства, предполагающая оказание влияния навнешнюю торговлю посредством экономических и административных рычагов (налоги, субсидии, прямые ограничения импортаи экспорта, кредитования и т. п.). В контексте внешнеторговой политики государство законодательно устанавливает определённые правила внешней торговли, которым подчиняются как резиденты (экспортёры и импортёры), так и связанные с ними партнёры-нерезиденты.   Исторически выделяется два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли. В «чистом виде» их можно условно выделять в докапиталистические эпохи, при небольшом внешнеторговом обороте и развитии внешнеэкономических связей. В современных условиях внешнеторговая политика государств представляет собой сочетание обеих противоположностей, оптимизируемое в зависимости от обстоятельств.            Внешнеторговая политика представляет собой относительно самостоятельное направление внешнеэкономической политики, связанное с государственным регулирование внешней торговли через налоги и прямые ограничения на импорт и экспорт. На формирование внешнеторговой политики государства оказывают влияние объективные процессы, происходящие в мировой экономике. Это, с одной стороны, растущая интернационализация производства и капитала, что усиливает экономическую взаимозависимость государств, а с другой - обострение конкурентной борьбы на мировом рынке. Несмотря на то, что развитие внешней торговли в целом благоприятно воздействует на развитие национальной экономики, зависимость от мирового рынка может вызвать серьезные социально-экономические проблемы внутри страны. Эти проблемы связаны с увеличением риска экономических потерь от колебаний валютных курсов и мировых цен, с возможным ухудшением экономического положения ряда отраслей, не способных выдержать давления конкуренции иностранных товаров. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями в целях поддержания внешнеторгового равновесия, стимулирования прогрессивных сдвигов в структуре экспорта и импорта, поощрения притока иностранного капитала. 
 Инструменты, используемые государством для проведения внешнеторговой политики, можно разделить на тарифные и нетарифные. 
 Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспорта и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. 
 Внешнеторговая политика представляет собой целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. 
                                                           Основные цели внешнеторговой политики: 
-изменение степени и способа включения данной страны в МРТ; 
-изменение объема экспорта и импорта; 
-изменение структуры внешней торговли; 
-обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией. .) 
-изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Свободная торговля. Свободная торговля (либерализация) - это внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров.   Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и прорывают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок Как правило, правительства проводят гибкую внешнеторговую политику.    Они избирательно используют методы протекционизма и вводят элементы свободной торговли. При этом обеспечиваются благоприятные условия в экономических связях с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики. Сторонники этой политики утверждают, что сравнительная эффективность дает больше выгод от свободы торговли, чем от её ограничения. Либерализация способствует международной специализации страны, облегчает развитие

Вылов рыбы традиционными  способами остается практически  неизменным на протяжении последних 10-15 лет и колеблется в пределах 90-95 млн. т. Основная причина стагнации  морского рыбного промысла, как считают  международные эксперты, заключается  в истощении естественных рыбных запасов главным образом из-за их чрезмерной эксплуатации.  Детальные данные о мировом вылове, продукции аквакультуры и производстве рыбных товаров в последние годы приводились в центральной и отраслевой печати (в частности: Бюллетень иностранной коммерческой информации, 2006, № 128, 129 и 130), а также на «рыбных сайтах». 
 Россия ежегодно вылавливает около 3,2 млн. т. рыбы, ракообразных и моллюсков, занимая примерно 10 место по морскому промыслу.       К настоящему времени ресурсное состояние 600 видовых групп таково, что 52% их запасов практически полностью использованы, чрезмерно разработаны – 17%, опустошены – 7%, восстанавливаются после хищнической эксплуатации – лишь 1%. В средней стадии эксплуатации находится 20% мировых запасов, и только 3% считаются недоиспользованными. 
 Промысловые запасы семи из десяти основных видов морских рыб, на долю которых приходится около 30% мирового производства рыбной продукции, сильно истощены. По оценкам экспертов ФАО, это означает невозможность увеличения морского рыбного промысла в ближайшем будущем, а продолжение добычи в сложившихся объемах влечет за собой необратимые биологические и экономические последствия для рыболовства в целом.  Более половины запасов далеко мигрирующих акул и 66% глубоководных и прибрежных рыбных запасов находится на стадии полного исчезновения. 
 В частности, Северо-Восточная, Северо-Западная и Юго-Восточная Атлантика, Средиземное море и Черное море требуют срочного оздоровления, поскольку запасы рыбы в них подходят к уровню, который может быть уже в скором времени отнесен к категории опустошенный или истощенный.        Истощение морских рыбных запасов, как неоднократно подчеркивал в своих выступлениях на различных международных форумах руководитель Департамента по рыболовству ФАО Ичиро Номура, негативно влияет не только на обеспечение продовольственной безопасности и экономическое развитие целого ряда стран, но и отрицательно сказывается на биологически сложной подводной экосистеме. 
Главная стратегия, которой должны придерживаться все страны, заключается в заметном сокращении или временной приостановке рыболовства в опустошенных зонах, принятию срочных мер по восстановлению морской экосистемы и улучшению естественных условий обитания. 
 Несмотря на предпринимаемые ФАО усилия, уже не удастся достичь заметного прогресса в области восстановления к 2015 году полностью выработанных рыбных запасов, как это предполагалось на Конференции по устойчивому развитию в 2002 году.    По прогнозам специалистов, мировое производство рыбной продукции с каждым годом будет возрастать преимущественно за счет роста объемов ее выращивания в искусственных условиях. Аквакультура в объеме до 45-50 млн. т в ближайшие годы может снизить напряженность на рынках рыбных товаров при снижении цен на отдельную рыбную продукцию (форель, треска, креветки и др.) и увеличении ее предложения, однако решить весь комплекс назревших проблем, связанных с истощением морских биоресурсов, благодаря ей вряд ли будет возможно.            В условиях России основу товарного выращивания рыбы может составить производство относительно дорогостоящей продукции (черная осетровая или красная лососевая икра и др.). Стоимость проектов в области индустриального осетроводства измеряется сотнями миллионов рублей. В России нет возможностей для рентабельного развития аквакультуры в естественных водоемах, реализации крупных проектов индустриального развития аквакультуры и отработанных механизмов их реализации. В этих условиях некоторое сокращение и стабилизация импорта семги и форели, несомненно, положительно скажется на увеличении производства форели на территории Северо-Запада России. 
 Перед российской экономической практикой встает задача более полного и рационального использования всех видов промысловых водных биоресурсов, включая дальневосточных кальмаров (до 400-500 тыс. т.) и морского зверя. 
 Структура внешней торговля рыбными товарами зависит не только от объемов вылова рыбы и других водных биологических ресурсов (ВБР) и производства различных пищевых и непищевых рыбных товаров, но и насыщенности товарами внутреннего рынка страны. При этом для России необходима сбалансированная экспортная и импортная политика в интересах населения страны.           Торговля рыбными товарами наиболее важна для развивающихся государств, поскольку для большинства из них она является порой единственным источником валютных поступлений в бюджет страны, сохранения и создания новых рабочих мест, а также основой для обеспечения продовольственной безопасности. 

                                                       ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА СТРАН    В течение последнего десятилетия в мире все больше внимания уделяется проблемам экологизации экономического развития, которые должны быть учтены во всех сферах экономической деятельности, в частности при формировании внешнеторговой политики с целью избежания негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благосостояние населения. Данная задача приобретает особое значение в контексте глобальной экономической интеграции, поскольку правительства стран все чаще вынуждены отказываться от таких инструментов торговой политики, как таможенное регулирование и квотирование, и прибегать к другим средствам защиты внутреннего рынка, используя для этого и экологическую политику. 
 Чрезвычайно важным является вопрос влияния внешнеторговой и экологической политики на окружающую среду стран мира. Либерализация торговли изменяет нагрузку на окружающую среду, и этот процесс зависит от размера страны и величины дохода на душу населения, а также от торгового режима с другими странами. В связи с этим возникает вопрос, возможно ли смягчить негативное влияние процессов либерализации торговли на окружающую среду. 
 Основное осложнение, которое возникает в процессе либерализации торговли, заключается в том, что усиление конкуренции может вызвать так называемый экологический демпинг, при котором страны последовательно снижают экологические стандарты с целью получения сравнительного преимущества над конкурентами в торговле или привлечения иностранного капитала. Особое внимание данному вопросу уделяется в странах – членах ЕС. 
Разработка и применение странами – членами ЕС экономических инструментов и административных методов позволит привести их внешнеторговую политику в соответствие с современными требованиями экологизации экономического развития государств мира.   Изучение опыта объединения торговой и экологической политики и разработки соответствующих программ развития экономики в странах – членах ЕС дает возможность бывшим странам с переходной экономикой, к которым относится и Украина, повысить экологическую эффективность своей внешнеторговой политики. 
 Особое внимание вопросам разработки внешнеторговой политики с учетом требований экологизации экономисты стали уделять конце ХХ в. Современные работы, которые анализируют взаимоотношения международной торговли и состояния окружающей среды, основанных на различных теориях международной торговли.