Рынок труда

После официального признания  безработицы в нашей стране большое  внимание стало уделяться приоритетам  политики на рынке труда.

Поскольку сложившимся представлениям о формах проводимой на рынке труда  политики (особенно активной) присуща  неопределенность, рассмотрим более  подробно не только их содержание, но и  эффективность, но и средства финансирования.

Расходы фонда занятости  можно сгруппировать по четырем  направлениям.

1. Средства, расходуемые на пособия  по безработице, это принято  называть пассивной политикой.

2. Средства, идущие на переподготовку  и общественные работы. Является  обязательными для государственной  службы занятости.

3. Средства, направленные, на финансовую  поддержку, приобретение ценных  бумаг и прочие расходы. Объединяет  название формы, то что они  не гарантированы законом. При  этом расходы принято относить  к активным формам политики  на рынке.

4. Средства, предназначенные для  развития служб занятости . Переход  к рыночной экономике связан  с формированием рынка труда,  проведением государственной политики  занятости, призванной смягчить  последствие такого сложного  явления как безработица. И  хотя в Казахстане она приобрела  массовый характер, даже поверхностный  анализ состояния рынка труда  позволяет сделать вывод в том, что избежать осложнений в области занятости пока не удается.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.СТРУКТУРА РАБОЧЕЙ СИЛЫ  НА РЫНКЕ ТРУДА

2.1 Занятость населения

 

 

Экономически активное население (рабочая сила) определяется как  часть населения, обеспечивающая предложение  рабочей силы для использования  вне домашнего хозяйства. В него входят и занятые, и безработные, однако простое суммирование этих двух показателей, строго говоря, не даёт в  сумме величины экономически активного  населения, хотя и используется на практике для его определения.

К занятым относятся все, кто независимо от возраста: а) выполняли  работу по найму или самостоятельно занимались деятельностью, приносящей доход; б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, отпуска, обучения; в) работали без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относятся  лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый  период не имели работу (доходного  занятия), были готовы приступить к  ней и пытались её найти, то есть, обращались в государственную или  коммерческую службу занятости, пользовались услугами средств массовой информации, использовали личные связи, пытались организовать собственное дело и т.п. В составе  безработных выделяются лица: незанятые  трудовой деятельностью; зарегистрированные в службе занятых в качестве ищущих работу; признанные безработными.

Общая численность безработных  непосредственно определяется только методом выборочного обследования. Его результаты затем используются для косвенной оценки этого показателя по данным о зарегистрированной безработице

Основными относительными показателями статистики труда являются: уровень  экономической активности, определяемый как доля экономически активного  населения в соответствующей  группе населения, выделяемой, прежде всего, по признакам возраста и пола; уровень безработицы, определяемый их удельным весом в экономически активном населении; продолжительность безработицы – промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу с момента начала поиска до его успешного завершения или до момента наблюдения.

Для экономически активного  населения (в том числе и безработных, для которых учитывается последняя  занятость) определяется статус в занятости  каждого лица, исходя из следующей  классификации: наёмные работники, к которым относят и избираемых или назначаемых на должность  руководителей, а также служителей религиозных культов; лица, работающие на индивидуальной основе; работодатели; неоплачиваемые работники семейных предприятий; члены производственных кооперативов и партнеры; лица с  неопределимым статусом, к которым  относятся в основном ранее не работавшие молодые люди.

В свою очередь, наиболее крупная  категория – наёмные работники  – подразделяется по статусу на подгруппы гражданского населения  и военнослужащих и распределяется по продолжительности найма на работу на постоянных, временных и сезонных работников, а также работников, нанятых на случайные работы.

Большое значение имеют показатели занятости на основной и дополнительной работе, а также неполной видимой  занятости. Последний показатель определяется числом лиц наёмного труда, вынужденных  работать меньше установленной законом  нормальной продолжительности рабочего времени – с "неполным рабочим  днём", "неполной рабочей неделей". При этом работники ищут дополнительную работу или готовы работать больше, чем им дают.

Экономически неактивное население также включает самые  разнообразные категории: учащиеся и студенты дневных учебных заведений, включая аспирантуру и докторантуру; пенсионеры по старости; пенсионеры по инвалидности; занятые домашним хозяйством; отчаявшиеся найти работу; лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их доходов. Когда человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый момент часть работников оказывается в положении "между работами". Они добровольно меняют место работы и в промежутке перехода "от одного до другого" оказываются на какое-то время безработными. Это касается и молодых людей, которые впервые ищут место работы. Этот тип текущей безработицы присущ любой экономической системе.

Ко второму типу относится  структурная безработица. В структуре  потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру  общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые  виды профессий уменьшается или  вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее  не существовавшие, увеличивается. Возникает  безработица, потому что рабочая  сила реагирует медленнее и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. Навыки и опыт некоторых рабочих  оказываются устаревшими, не отвечающими  спросу. Для таких рабочих необходима переподготовка.

Циклическая безработица. Под  ней понимается безработица.вызванная  спадом производства. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица  растет. Экономисты считают текущую (фрикционную) и структурную безработицу  совершено неизбежной. Поэтому "полная занятость" населения всегда будет  меньше 100 проц. рабочей силы.

Определенную группу безработных  составляют взрослые, потенциально имеющие  возможность работать, но по каким-то причинам не работающие и не ищущие работу.

 

 

 

 

 

2.2 Заработная плата как  плата за труд

 

 

Заработная плата как  плата за труд выдвигается на первый план потому, что среди всех экономических  ресурсов это наиболее дорогостоящий  элемент, но и по той причине, что  для большинства населения этоглавный источник дохода.

В современной экономической  теории заработная плата определяется как цена, выплачиваемая за использование  труда. Труд включает в себя оплату труда рабочих самых разных профессий, специалистов всех профилей и владельцев мелких предприятий в сфере обслуживания населения. С последней категорией трудно согласиться. Владелец мастерской по ремонту бытовой техники или  парикмахерской является предпринимателем, и поэтому его доход не может  принимать форму заработной платы. Ставку платы за единицу времени, объем работы или услуг они  определяют сами, исходя из сложившейся  конъюнктуры.

Необходимо различать  денежную, или номинальную, и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная за час, день или неделю. Реальная заработная плата - это количество товаров и  услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. Это  покупательная способность полученных денег. Реальная заработная плата зависит  от номинальной и цен на приобретаемые  товары и услуги. Бывает, что номинальная  заработная плата растет, а реальная в то же самое время падает из-за более быстрого роста цен на товары и услуги.

Заработная плата имеет  тенденцию к дифференциации по странам, регионам, различным видам деятельности и индивидуумам.

Спрос на труд или на другой любой ресурс зависит от его производительности. В целом, чем выше производительность труда, тем выше спрос на него. А  при данном совокупном предложении  труда, чем больше спрос, тем выше средний уровень реальной заработной платы. В экономике развитых стран в длительном периоде прослеживается тесная взаимосвязь между реальной почасовой заработной платой и выпуском продукции в трудочас.

Бывает, что рост предложения  труда может снижать общий  уровень заработной платы. С другой стороны, растущая производительность труда может вести к относительному сокращению спроса на труд. (когда повышение  предложения труда превалирует  над возрастанием спроса на труд).

Определение конкретных ставок заработной платы зависит от структуры  конкретного рынка труда. На конкурентном рынке равновесная ставка заработной платы и уровень занятости  будут определяться на пересечении  кривых спроса и предложения труда. Наниматель должен предложить рабочим  такую заработную плату, которая  побудит их отказаться от всех других возможностей. Если таковых возможностей нет, то рабочие вынуждены будут  согласиться с предложением нанимателя. Предприниматели могут предпочитать выплату низкой заработной платы.

Во многих важных отраслях современной экономики рынок  труда принимает форму двусторонней монополии, при которой сильный  профсоюз давит на сильного монополиста-нанимателя. Чтобы поддержать предложение труда  на определенном уровне, профсоюзы  настаивают на ограничении размеров иммиграции, на сокращении рабочей  недели и увеличении числа выходных дней в году, на ограничении использования  детского труда, на запрещении использовать женский труд, на некоторых видах  работы. И далеко не всегда профсоюзы  настаивают на увеличении заработной платы.

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Спрос и предложение на рынке труда

 

 

Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг.

Спрос на рабочую силу находится  в обратной зависимости от ставки реальной заработной платы, которая  определяется как отношение номинальной  зарплаты к уровню цен. На конкурентном рынке труда кривая спроса на труд имеет отрицательный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы спрос на труд падает.

Предложение труда определяется численностью населения, долей в нем трудоспособного населения, средним числом часов, отработанных рабочим за год, качеством труда и квалификацией рабочих.

Предложение труда зависит от величины заработной платы. Кривая предложения  труда имеет положительный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК ТРУДА НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

3.1 Проблемы рынка труда

 

В ходе экономической реформы в  ряде регионов на рынке труда сложилась  критическая ситуация. Она характеризуется: отсутствием механизма "саморегуляции" регионального рынка труда; заметной тенденции к стихийному воспроизводству  кризисному состоянию; низкой восприимчивостью к внешним воздействиям и мерам, направленным на вывод рынка труда  из кризисного состояния.

Оздоровлению региональных рынков труда с критической ситуацией  препятствуют инерционные процессы, медленная ротация безработных; ограниченное предложение рабочих  мест; длительная продолжительность  безработицы. Состояние регионов с  наиболее высоким уровнем регистрации  безработицы (УРБ) достаточно устойчив.

Исследования макроэкономических, демографических и социальных показателей  территорий с критической ситуацией  на рынке труда свидетельствует, что существуют тенденции, способствующие развитию или, наоборот, препятствующие ее возникновению. В каждом регионе  рынок труда формируется под  влиянием проводимой в нем политики, сложившихся социальных, культурных и трудовых традиций. При ухудшении  ситуации в экономике и социальной сфере региона можно обнаружить симптомы, свидетельствующие об угрозе перераспределения положения на рынке труда в критическое. Существует ряд показателей, которые быстрее  реагируют ни изменения ситуации на рынке труда, чем показатель уровня безработицы. К таким показателям  относятся: число безработных, на одну заявленную вакансию; средняя продолжительность  безработицы; масштабы "скрытой" безработицы. Число безработных, приходящихся на одну вакансию, быстро увеличилось не только в регионах с критической ситуацией на рынке труда, но и в ряде регионов, отличавших стабильность ситуации.

Важнейшим индикатором состояния  регионального рынка труда служит средняя продолжительность безработицы. Регионы с высоким УРБ, со средней  продолжительностью безработицы представляются более благополучными, чем те, где  средний УРБ сочетается с высокой  ее продолжительностью.

Были выявлены регионы, рынки труда  которые характеризуются низким уровнем безработицы, но высокой  продолжительностью даже при наличии  достаточного числа вакансий. Подобное состояние рынка труда свидетельствует  об отсутствии стимулов к работе у  длительно неработающих.