Сущность и темпы экономического роста

при ее снижении  на  5%  в  предшествующем  году.  В  отраслях,  оказывающих

услуги, существенного  повышения фондоотдачи не произошло. В 1999 г. ее  рост

составил  здесь 100,2% при снижении на 1-3% в предыдущие годы.

Так как  тенденции 1999 г., сложившиеся на фоне кризисной ситуации 1998

г.,  не  являются  показательными,  а  резервы  импортозамещения  во  многом

исчерпаны, предпосылки прогноза учитывают  данные как предыдущих лет,  так  и

долгосрочные  цели достижения экономического роста.

Прогноз предполагает рост фондоотдачи в целом по экономике  на  2%  при

условии стабилизации фондов. При этом в отраслях,  производящих  товары,  ее

рост составит 3%, а в отраслях, оказывающих услуги, -1 % против 1999 г.  При

выполнении этих предпосылок валовой выпуск по экономике в целом возрастет

на 2%, а рост валового внутреннего  продукта,  при  сохранении  его  доли  в

валовом выпуске, составит 2%.

Второй вариант  прогнозирования темпов роста ВВП  производится  методом

конечного использования. Прогноз  изменения  динамики  валового  внутреннего

продукта  (со  стороны  спроса)  можно  определить  по  элементам  конечного

использования: на потребление материальных благ и  услуг, валовое  накопление

и чистый экспорт. Нижняя граница  объема  потребления  материальных  благ  и

услуг  может  быть  определена  общими  социально-экономическими   условиями

развития  национальной экономики, достигнутым  уровнем потребления  в  среднем

на душу населения и изменением динамики  роста  населения,  а  также  ростом

потребления на душу населения.

В данном расчете  на прогнозируемый период приняты  следующие  условия:

рост достигнутого уровня потребления в среднем  на душу населения  на  2%,  а

также определенное изменение динамики численности  населения.

Подъем уровня потребления можно обеспечить путем  уменьшения  огромной

дифференциации  доходов по группам  населения,  что  приведет  к  активизации

спроса населения. Для этого необходимо  решение  ряда  конкретных  задач  по

оплате труда  в  сфере  производства  товаров  и  услуг.  С  учетом  принятых

предпосылок объем конечного потребления  в 2000 г. увеличится против 1999  г.

на 2%, при  снижении численности на  0,3%.  Прогноз  общего  объема  валового

накопления  связан  с расчетами прогноза  объема  инвестиций  в   основной

капитал, баланса  фондов и их использования.

Анализ зависимости  между динамикой ВВП и динамикой  валового накопления

за  1992-1999  гг.  показывает:  при  росте  валового  накопления  основного

капитала  на 1% рост ВВП составляет 0,3%. Если предположить рост ВВП  в  2000

г. в пределах 2%, это потребует роста валового накопления  на  5%,  конечный

внутренний  спрос увеличится на 2% .

Для увязки всех основных экономических показателей  в целом  проводятся

расчеты  по  образованию,   распределению   и   перераспределению   валового

национального дохода по основным  экономическим  секторам  и  корректируется

финансовая  программа.  При   проведении   расчетов   обеспечивается   выбор

вариантов,  исходя  из  необходимости:  выполнять   внешние   обязательства;

обеспечивать  расширенное  воспроизводство;  решать  социально-экономические

задачи внутри  страны;  обеспечивать  экономическую  безопасность  страны  с

учетом возможностей производства, потребления и накопления.

Основной  вариант  расчетов  показателей  на  макроуровне  должен  быть

увязан  с платежным балансом  страны  и с возможностями   финансирования

валового  накопления за счет внутренних и внешних  источников.

                     Заключение

Экономика  России  переживает  в  настоящее   время   огромный   спад.

Прогнозировавшийся  на заре реформ  рост  отдаляется  все  дальше  и  дальше.

Этому  способствовали,  в   частности,   грубые   ошибки,   допущенные   при

реформировании. Отсутствует,  вернее  -  хаотично  меняется  сама  концепция

перемен,  которая   зачастую   оказывается   заложницей   внутриполитических

факторов.

Тем  не  менее  существует,  очевидно,  необходимость   теоретического

рассмотрения  стабилизации российской экономики  и создания  условий  для  ее

экономического  роста.

При  всем  различии  практических  методик  рекомендации  здесь  будут

примерно  одинаковы. Для достижения устойчивых темпов роста необходимо  резко

увеличить норму  накопления  в  ВВП,  хотя  в  ближайшие  годы  значительное

повышение    доли    валового    накопления    представляется    проблемным.

Представляется, что выход экономики из кризиса  возможен только при опоре  на

имеющиеся  мощности  и  создании  финансового  потенциала  для   последующей

реструктуризации  производственных  мощностей.  Необходимо  освободиться  от

неиспользуемого оборудования, для чего  провести  инвентаризацию  и  санацию

производственных  мощностей. Надо также рассмотреть  вопросы  налогообложения

и  амортизационных  начислений  на   неиспользуемые   мощности   и   принять

необходимые меры для осуществления мероприятий  по  реализации:  промышленной

политики, направленной на  стимулирование  внутреннего  спроса;  структурной

перестройки    промышленности;    разработки     инвестиционных     программ

перевооружения  отраслей; рационализация внешней торговли.

Приведенные факторы и должны лежать в основе разработки федерального и

консолидированного  бюджетов страны, налоговой и денежно-кредитной  политики.