Экономическая теория как наука

Разгосударствление предполагает изменение экономической роли и функций государства, сокращение сферы государственной регламентации общественного производства, переход от преимущественно неэкономических к экономическим методам регулирования экономики.

Разгосударствление проводится с целью преодоления монополии государства, устранения существующего в условиях административно-командной системы отчуждения работника от средств и результатов производства и превращения его в реального собственника, создания и развития конкурентных рыночных отношений, преобразования трудовых отношений путем введения разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда вместо безальтернативного государственного найма на работу.

Разгосударствление включает в себя следующие основные направления: сокращение доли госсектора в экономике на основе приватизации государственных и муниципальных предприятий; уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет; коммерциализацию государственных предприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности; ликвидацию государственной монополии внешней торговли; переход от централизованного распределения материальных, финансовых и трудовых ресурсов к формированию рынков товаров, труда и капиталов.

Содержание приватизации. Смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам называется приватизацией. В западной экономической теории термин "приватизация" определяется как переход к частнокапиталистическому хозяйствованию. В результате приватизации государство полностью или частично утрачивает права владения, распоряжения и пользования государственной собственностью, а государственные органы утрачивают права управления ею.

Приватизация — не самоцель, а способ формирования крупного негосударственного сектора, изыскания средств для реконструкции народного хозяйства, становления слоя частных собственников, так называемого среднего класса

Приватизация — процесс, противоположный национализации, которая проводится с целью превращения частной собственности в государственную. Наиболее масштабной национализация была в СССР, где была национализирована подавляющая часть средств производства и национального богатства. Национализация и приватизация проводятся в разных странах и в настоящее время. Кроме того, в отдельных странах проводится реприватизация — возврат национализированной собственности прежним владельцам.

Есть два основных подхода к проведению приватизации. Первый заключается в бесплатной передаче государственного имущества, второй — в его продаже. У обоих подходов есть свои достоинства и недостатки. Факт создания приватизируемого государственного имущества всем народом, низкий жизненный уровень населения стран СНГ, незначительные денежные сбережения, обесцененные инфляцией, созда-

ют предпосылки для применения первого варианта. К недостаткам его относят неравномерное распределение производственных фондов по отраслям и природных ресурсов — по регионам, что создает различные стартовые условия для трудовых коллективов. Кроме того, бесплатная раздача имущества еще не превращает работника в хозяина.

Достоинством приватизации через распродажу имущества являются быстрое пополнение госбюджета и ликвидация бюджетного дефицита, укрепление денежного обращения, недостатком — нехватка средств у населения. Поэтому чаще всего в странах СНГ сочетаются платная и бесплатная приватизация. Часть стоимости выкупаемого имущества передается населению бесплатно путем наделения их чеками "Жилье" и "Имущество", используемыми соответственно для выкупа жилья или имущества государственных предприятий. Количество чеков зависит от трудового стажа, возраста, состава семьи, других факторов.

                                                             Глава 4

ПРОИЗВОДСТВО: ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ,

ФАКТОРЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ. ВОСПРОИЗВОДСТВО И ЕГО ФАЗЫ

4.1. Производство и потребности. Классификация потребностей

 

 

Производство и потребности.

Потребность — это объективное состояние человека, выражающее противоречие между имеющимся и необходимым и побуждающее его к действию.

Связь между потребностями и производством носит взаимозависимый характер. С одной стороны, потребность представляет собой внутренне побуждающий мотив производства. С другой — производство, создавая конкретные виды материальных и духовных благ, порождает конкретную потребность в них. Потребности зарождаются отнюдь не произвольно, не из фантазии или прихотей человека. Их появление обусловлено самим производством. К примеру, общественная потребность в телевизорах и магнитофонах возникла лишь на базе создания и организации достаточно массового их производства.

Взаимосвязь экономических потребностей с производством отражает динамику целей и средств, которые в реальной жизни могут меняться местами. Производство формирует общие объективные условия, в которых возникают и развиваются потребности, а потребности ориентируют воспроизводственную деятельность общества, отдельных людей, социальных групп.

Структура потребностей. По отношению к масштабам и структуре производства экономические потребности подразделяются на абсолютные, перспективные, выражающие потребительскую силу общества (максимальный объем освоенных производством благ, который мог бы быть потреблен обществом, если бы был в наличии); действительные, необходимые, которые могут быть удовлетворены при достигнутом уровне развития производства, оптимальном ходе воспроизводства; подлежащие удовлетворению, которые могут быть удовлетворены при фактическом состоянии

воспроизводства с учетом отклонений от оптимума; фактически удовлетворяемые потребности.

В условиях товарного производства подлежащие удовлетворению потребности выступают в форме платежеспособного спроса, а фактически удовлетворяемые — в форме удовлетворенного спроса.

В зависимости от роли в воспроизводстве рабочей силы различают физические, интеллектуальные и социальные потребности.

С точки зрения уровня развития общества различают элементарные (физические) и высшие (социальные) потребности.

В зависимости от социальной структуры выделяют * потребности общества в целом; потребности классов, социальных групп; потребности отдельных людей.

В современной экономической литературе чаще встречается деление потребностей на первичные (необходимые) и вторичные (избыточные). Первичные потребности — это потребности в еде, питье, одежде и т.д. Они представляют собой самые насущные потребности человека. Вторичные потребности связаны преимущественно с духовной, интеллектуальной деятельностью человека. Это потребности в образовании, искусстве, развлечении и т.д. Они удовлетворяются после удовлетворения первичных. Первичные потребности не могут быть замещены одни другими. Потребность в еде и потребность в питье должны быть удовлетворены каждая в отдельности. Вторичные потребности могут быть заменены одна другой. Человек, например, может сходить вместо театра в кино. Деление потребностей на первичные и вторичные сугубо индивидуально для каждого человека; для некоторых чтение — первичная потребность, ради которой они могут отказать себе в удовлетворении потребностей (хотя бы частично) в одежде или жилище.

Потребности подразделяются на эластичные и неэластичные. Первичные потребности неэластичны, более жесткие, вторичные тяготеют к эластичным. Жесткие не отменяются в течение длительного времени, но быстро снимаются, как только появляются в распоряжении средства, необходимые для их удовлетворения (потребности в питье). Удовлетворение потребности в развлечении можно отложить.

Экономические потребности имеют исторический характер. Они органически связаны с условиями существования общества, социальных групп и отдельных людей. Экономические потребности динамичны. Они изменяются с прогрессом общества. В соответствии с законом возвышения потребностей происходит их постоянный и качественный рост. Закон возвышения потребностей означает не только стремление к количественному возрастанию потребления, но не в меньшей степени изменение структуры потребностей, расширение их круга, разнообразие, смещение приоритетов, развитие взаимозаменяемости, качественное совершенствование.

4.2. Производство и ресурсы. Проблема ограниченности ресурсов

                 Производственные ресурсы и их классификация.

                 

Любое производство независимо от того, в какой бы экономической системе оно ни совершалось, состоит в потреблении производственных, экономических ресурсов, называемых иначе факторами производства.

Однако следует отметить, что ресурсы производства более широкое понятие, чем факторы производства. Ресурсы — природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Факторы производства — экономическая категория, обозначающая уже реально вовлеченные в процесс производства ресурсы. Если ресурсы не задействованы в производстве или в процессе их использования нет ожидаемого результата, то такие ресурсы не являются факторами. Ресурсы, выступая в роли факторов производства, обладают возможностью удовлетворять потребности людей.

В экономической литературе существуют различные подходы к классификации факторов производства. Согласно марксистской концепции производство характеризуется взаимодействием трех основных факторов: целесообразной деятельности, или самого труда; предметов труда; средств труда.

Рассматривая труд как фактор производства, К.Маркс впервые в экономической науке разграничивает труд и рабочую силу. Труд представляет собой целесообразную деятельность человека. Под рабочей силой, или способностью к труду, К.Маркс понимает совокупность физических и духовных способностей человека, используемых им в процессе производства.

Предметы труда — это все то, на что направлен труд человека. К ним относятся как необработанные, так и уже

прошедшие первичную обработку предметы природы (например, сырье).

Средства труда - это то, чем человек воздействует на предметы труда. К ним относятся машины, оборудование, инструменты и т.д., которые К.Маркс назвал костной и мускульной системой производства, трубы, бочки, сосуды, резервуары, названные им сосудистой системой производства, а также производственные здания, сооружения, дороги, каналы. Всеобщим средством производства является земля.

Эти факторы производства можно выделить как личный и материально-вещественный. К личному фактору относится рабочая сила, к материально-вещественным факторам относятся средства производства.

В западной экономической литературе факторы производства принято делить на три вида: природные, людские и инвестиционные.

Природные ресурсы — это природой дарованные блага, которые используются человеком в процессе создания материальных благ и услуг. Они включают полезные ископаемые (еще не извлеченные из недр), леса, источники воды и т.п. Экономисты обычно именуют их термином земля.

Людские ресурсы — это физические и умственные усилия людей в процессе создания материальных благ и услуг. Это труд металлурга, ученого, учителя танцев и парикмахера.

Инвестиционные ресурсы — это средства производства. Обычно их делят на орудия труда и предметы труда. Они образуют то, что определяется понятием капитал.

В экономической науке давно ведется спор о том, какой их этих ресурсов самый главный. Франсуа Кенэ считал, что "земля — мать богатства". Сторонники трудовой теории стоимости вслед за Адамом Смитом называли труд "отцом богатства". Не вдаваясь в тонкости дискуссии о родословной стоимости и богатства, согласимся с тем, что участие всех факторов производства в создании продукта равнозначно, а следовательно, каждый из них обладает равным правом на свою долю дохода, получаемого от производства.

Иногда как особый фактор производства выделяют предпринимательские способности. Это особые организационные и управленческие способности людей, позволяющие соединять три основных фактора производства в единый процесс. В литературе предлагается рассматривать предпринимательство в трех аспектах: как экономическую категорию, как метод хозяйствования и как тип экономи-ческого мышления. Главной чертой предпринимательства является риск. Еще А.Смит характеризовал предпринимателя как собственника, идущего на экономический риск ради реализации какой-то коммерческой идеи и получения прибыли. Ж.Б.Сей также характеризовал предпринимателя как лицо, которое берется за свой счет и риск и в свою пользу произвести какой-нибудь продукт. Предпринимательство по своей сути не является функцией только собственника, в нем могут участвовать лица, непосредственно не являющиеся субъектами права собственности, что видно на примере акционерных обществ.

Предпринимательство может развиваться на основе различных форм собственности и хозяйствования.

В современных условиях особо значимыми становятся такие специфические факторы производства, как наука и информация.

Наука как фактор производства представляет собой сферу человеческой деятельности, функцией которой является выработка и систематизация объективных знаний о действительности. Особенности науки заключаются в том, что она: 1) превращается в дополнительный элемент производительных сил, выступает участником производства; 2) оказывает воздействие на уровень эффективности производства; 3) влияет на процесс подготовки высококвалифицированной рабочей силы; 4) определяет уровень технологии и организации производства и 5) превращается в непосредственную производительную силу.