Экономический рост и проблемы экологии в современных условиях

Указанный Федеральный закон предусматривает  для каждого этапа свои природоохранные  требования.

При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов природоохранными требованиями являются (ст. 35 Федерального закона "Об охране окружающей среды"):  

• обеспечение выполнения требований в области охраны окружающей среды;  
• обеспечение выполнения восстановления природной среды;  
• выполнение требований по рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;  
• обеспечение экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов;  
• соблюдение приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;  
• выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В случаях, если размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов затрагивает  законные интересы граждан, решение  принимается с учетом результатов  референдумов, проводимых на соответствующих  территориях. Экологической безопасностью  является состояние защищенности природной  среды и жизненно важных интересов  человека от возможного негативного  воздействия хозяйственной и  иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.¹³

При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов природоохранными требованиями являются (ст. 36 Федерального закона "Об охране окружающей среды"):  

• учет нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
• мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды;  
• предусмотрение способов размещения отходов производства и потребления;
• применение ресурсосберегающих, малоотходных, безотходных и иных наилучших существующих технологий, способствующих охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.

Проекты, по которым не имеются  положительные заключения государственной  экологической экспертизы, утверждению  не подлежат, и работы по их реализации финансировать запрещается.

При строительстве и реконструкции  зданий, строений, сооружений и иных объектов природоохранными требованиями являются (ст. 37 Федерального закона "Об охране окружающей среды")¹⁴:  

• наличие утвержденного проекта, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы;  
• соблюдение требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных требований, норм и правил;  
• принятие мер по охране окружающей среды, восстановлению природной среды;  
• рекультивация земель; 
• благоустройство территорий.

Запрещаются строительство и реконструкция  зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и  до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям  в области охраны окружающей среды. В противном случае здание, строение, сооружение будет обладать признаками самовольного строительства.¹⁵

Признаками самовольного строительства  являются возведение строения, сооружения и иного недвижимого имущества, обладающего одним из признаков  либо их совокупностью, а именно:

• созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
• созданное без получения на это необходимых разрешений;
• созданное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Данные признаки установлены ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом лицо, осуществившее  самовольную постройку, не приобретает  на нее право собственности. Оно  не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную  постройку может признать только суд при условии, что земельный  участок будет в установленном  порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, в  противном случае она подлежит сносу  осуществившим ее лицом за его  счет. Кодекс предусматривает также  особенности приобретения права  собственности на самовольную постройку  судом за лицом, которое является собственником, землевладельцем либо землепользователем, где осуществлена самовольная постройка.

Согласно п. 2 ст. 37 Федерального закона "Об охране окружающей среды" запрещается  строительство и реконструкция  зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и  до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям  в области охраны окружающей среды.¹⁶

 

Заключение

На основании всего  вышеизложенного нужно сказать, что экономический рост требует  к себе значительного внимания, т.к. стремление к развитию и росту  непосредственно влияет на окружающую среду и в большей степени  это  влияние – загрязнение и уничтожение природы, среды в которой живет сам человек.

Данный вопрос встает очень  остро и поэтому страны на мировом  уровне стараются найти оптимальные  пути решения этих проблем, связанных  с экономическим ростом (увеличивающимся  производством) и удовлетворением  бесконечных потребностей человека, а также при росте в мире общего числа населения.

Для решения многих проблем  нужна материальная база, которую многие еще неразвившиеся страны не имеют. А увеличить доходы и средства страны, т.е. увеличить темп экономического роста без сильного воздействия на среду требует много средств.

Экономический рост непосредственно  влияет на окружающую среду, и это влияние имеет негативный характер за счет ряда причин:

• нерациональное использование природных ресурсов;
• безграничное потребление человечества;
• стремление получить быстрые экономические прибыли, не взирая на состояние экологии;
• содержание в мире большого количества развивающихся стран, которые не имеют средств ликвидации антропогенных воздействий на природу;
• за счет преобладания экстенсивного типа экономического развития.

Несмотря на экологичность отдельных элементов процесса производства, в целом процесс производства не может быть экологизированным, если не будет в необходимой степени преобразована технология. Сегодня особое значении приобретают разработка и внедрение новых видов технологий, которые обеспечивают многократное использование предметов труда, утилизацию их компонентов , отходов, выбросов. Сегодня мы вправе говорить, во-первых, об «экологизации» современной науки; во-вторых, о формировании экологической науки как теории и практики; в-третьих, об актуализации решения теоретических и практических проблем экологии и, наконец, о программно-целевом и комплексном подходе к этим вопросам, учете мирового опыта. 

Список литературы

1. Конституция РФ    
2. Гукасьян Г., Маховикова Г., Амосова В. «Экономическая теория», СПб, «Питер» 2003г.;
3. Ломакин В. К. Мировая экономика.  Москва,  ЮНИТИ, 2000 г.;    
4. Райзберг Б., Лозовский Л. Учебный экономический словарь. Москва, Рольф: Айрис-пресс. 1999. ;    
5. Акулов В., Акулова О. «Экономическая теория» Петрозаводск, Издательство ПГУ, 2001г.p;
6. Марченков П.Е. «Экологизация экономики: политэкономический аспект», Петрозаводск, КГПИ, 2000г.;
7. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л., Дунаевский Л.В. «Экономика природопользования», Москва, «Наука», 2000г.;
8.      Лаптев А.А., Жуков А.Г., Чаженгин А.В., Монаков И.А., Мишарев А.А. «Методологические аспекты анализа проблем рационального природопользования», Петрозаводск, Издательство ПГУ, 1992 г.;
9.         Учебник по основам экономической теории /Под ред. В.Д. Камаева, М.;
10. «Владос», 1994.;
11. «Экономика предприятия» под ред. В.Я. Горфинкеля, Москва 2000г.;
12. «Экономика предприятия» под ред. Н.А. Сафронова, Москва 2000г.;
13. «Экономика предприятия и отрасли промышленности» Ростов на Дону 1999г.;
14. «Экономика предприятия» под ред. В.П. Грузинова, Москва 1999г.;
15. «Экономика предприятия» под ред. О.И Волкова, Москва 1997г.;
16.    Журнал «Вопросы экономики» №6 1998 г. с. 122-133.;
17.    Журнал «Вопросы экономики» №7 2001 г. с. 47-58.;
18.    Журнал « Экономист» №2 2002 г. с. 50-60.;

21. Журнал « Общество и экономика»  № 1 2001 г. с. 181-193.; 
            22. Журнал «Финансы» №1 2001 г. с. 19-22.; 
            23. «Экология» учебник под.ред Т.А. Акимовой, В.В. Хаскина. М.:ЮНИТИ- Дана,2000 г.;

24."Мировая экономика" И.Л.  Логвинова, И.Б.Хмелев; методическое пособие по курсу; МЭСИ, М.; 2000 г.;

25. Нуреев Р.М. Основы экономических  теорий: Микроэкономика: учеб.для вузов. - М.: Высшая школа, 2003 г.;

26.Чепурных Н.В., Новоселов А.Л., Дунаевский  Л.В. «Экономика природопользования»,  Москва, «Наука», 2000 г.;

27. Цыпин И.С., Веснин В.Р. Мировая  экономика: учеб. - М.: Проспект, 2008 г.;

28. Экономика: учебник/Под ред. Доц. А.С. Булатова. - М.: Издательство БЕК, 2002 г.;

29. Экономическая теория/ Под ред.  А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд.- СПб.: Изд. СПбГУЭФ, 2004 г.;

30. Экономическая теория. Учебник.  Под редакцией И.П. Николаевой, Проспект: - М, 2001 г.;

 

 

 

 

 

Приложения

¹ Ильин А.В. Экономическая теория Мн.:2000г. - 358С.

² Ясин Е. Экономический рост как цель и как средство // Вопросы экономики. № 9, 2007, С. 4--15.

³ Экономика / Под ред. Л.С. Тарасевича. СПб: Питер, 2005.

⁴ Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга - М.: ИНФРА-М,2003. - с. 266-318, 368-388.

⁵ Макроэкономика. Мэнкью Н.Г./ пер. с англ. - М., 2002 г.

⁶ Зайдель Х., Теммен Р. Основы учения об экономике. - М.: Дело ЛТД, 2003.

⁷ “Национальный форум “Экология и экономика России”-2008. Экология. Экономика. Бизнес.” Москва, 2008г

⁸ Гирусов Э. В. Экология и экономика природопользования. Москва: издательство ЮНИТИ, 2007.

⁹ Под ред. проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина//Москва: ЮНИТИ-ДАНА, «Единство»Г2003Стр:  519

¹⁰ http://президент.рф/news/15177

¹¹ Е. ХМЕЛЕВА,  
координатор программы WWF России по экологическому законодательству 
(«Экология и право», № 2 (46), 2012)

¹² Хотинская Г.И., Харитонова Т.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий (на примере предприятий сферы услуг). – М.: Дело и Сервис, 2007. – с. 25.

¹³ Малая медицинская энциклопедия. — М.: Медицинская энциклопедия. 1991—2010 гг. 

¹⁴ Конституция РФ

 

¹⁵ Законодательное обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности (11406)

¹⁶ Сосненко Л.С., Свиридова Е.Н., Кивелиус И.Н. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности. Краткий курс: Учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – с. 81.