Понятие служебной этики и этики управления

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ СЛУЖЕБНОГО ЭТИКЕТА

контрольная работа

по ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКЕ

Понятие служебной этики  и этики управления

«Служебная этика - самое  широкое понятие в сфере профессиональной этики. Под служебной этикой понимают совокупность наиболее общих норм, правил и принципов поведения  человека в сфере его профессиональной, производственной и служебной деятельности. Эти нормы должен соблюдать каждый человек, начавший работать. Количество этих норм невелико. Подавляющая часть  их формулируется в предельно  общем виде, с тем, чтобы быть детализированными  применительно к конкретным видам  деятельности» Этика и культура государственного управления.

Требования служебной  этики:

Дисциплинированность. Конкретизация  этого понятия происходит в зависимости  от специфики и содержания труда. Например, в животноводстве понятие  дисциплинированности будет определяться жизненными циклами тех животных, за которыми ухаживают.

Сбережение материальных ресурсов, предоставляемых работнику  для осуществления производственной деятельности. Эти ресурсы могут  быть самыми разными. Необходимость  восполнять утраченные ресурсы тяжким грузом ложится на прибыль и себестоимость  продукции, отсюда требование сводить  потери к минимуму. В эту норму  входит сбережение тепла, зданий, техники, материалов и т.д.

Корректность межличностных  отношений. Человек в сфере своей  трудовой деятельности должен вести  себя таким образом, чтобы как  можно меньше возникало межличностных  конфликтов, и чтобы другим людям  было комфортно работать рядом с  ним при прямом и косвенном  межличностном контакте.

Тут главное требование к  подчинённому - признание самого права  руководителя отдавать распоряжения, что включает функциональные обязанности, принятые на себя человеком по трудовому  договору.

Подчинённый должен, исходя из этих обязанностей, соответствующим  образом строить своё поведение, и не использовать различные формы  уклонения от исполнения распоряжений. Уклонение может быть гласным, публичным, с выставлением определённых условий  руководителю. Может быть скрытым, принимать  характер тайного (с помощью мимики, жестов, отдельных слов) провоцирования руководителя на открытые действия против подчиненного. В этих ситуациях подчинённый  для окружения часто может  представляться страдающей стороной, а реакция на него руководителя - неадекватной. Одной из причин подобного  поведения подчинённых может  быть стремление нажить определённый социальный капитал, выглядеть гонимым, приобрести статус неформального лидера, добиться каких либо льгот для себя и т.д.

Этика управления - второе по объему понятие после служебной  этики. «Это совокупность норм, правил, принципов, идеалов, определяющих поведение  людей в сфере осуществления  властно - распорядительных полномочий, т.е. в сфере управления» Этика  и культура государственного управления.

Все нормы этики управления можно разделить на две группы: нормы, связанные с процессом  принятия решения и нормы, регулирующие процесс общения с подчинёнными и другими руководителями (по горизонтали  и вертикали).

Нормы, регулирующие процесс  принятия решения условно можно  разбить на три подгруппы:

а) Нормы, регулирующие процесс  выдвижения проблемы и подготовку решения.

Все решения руководителя должна пронизывать ответственность. Требования этики управления распространяются на все уровни управления, от низового до самых высоких, и варьируются в зависимости от уровня управления. Объём этических требований изменяется в зависимости от уровня управления, на верхних уровнях он выше. На низовых уровнях требования не очень существенно различаются в различных видах деятельности, а на верхних - специфика вида деятельности накладывает существенные различия на нравственные требования. Управленец не всегда отдаёт себе отчёт в сложности тех механизмов, которые мешают принятию решения.

Следующее необходимое качество руководителя - умение предвидеть последствия  принимаемых решений и прогнозировать получаемые результаты. Наличие воображения  помогает в принятии решения. Особенностью предвидения и прогнозирования  является необходимость просчитывать нравственные последствия принимаемых  решений. Решений, которые бы не имели  нравственных последствий, нет вообще, только последствия эти могут  быть более или менее глубокими. Особенность нравственных последствий  и в том, что они могут сменить  значение с положительного первоначального  результата на отрицательный впоследствии и наоборот.

В широком смысле руководителю необходимы такие качества как профессионализм, компетентность, уверенность в своей  компетентности, воля, организаторские  способности и общий набор  качеств лидера: уверенность в  себе, умение увлечь людей, умение «зажечь» интерес к делу и т.д. Но любое из этих качеств, представленное в избытке, способно превратится в свою противоположность. Так воля к достижению цели превращается в навязывание своих желаний, уверенность в своей компетентности - в веру в свою непогрешимость.

Вера в непогрешимость, соединённая с избыточной волей, порождает специфический тип  руководителя, который ощущает себя всегда правым и стремится при  любых условиях и, не взирая на возможные последствия, настоять на своём во что бы то ни стало.

Противоположный тип людей  среди управленцев получает характеристику «обучаемых», «внушаемых» и т.д.

На первом этапе подготовки управленческих решений часто возникает  противоречие между знанием о  необходимости конкретных изменений  и незнанием конкретных путей, методов  и средств этих изменений, незнание механизма функционирования объекта, которым надо управлять. Необходимо чёткое осознание того факта, что  любая возникающая управленческая проблема имеет как минимум два, а чаще - множество возможных решений. Решения различаются:

* Продолжительностью достижения  желаемого результата;

* Материальными затратами;

* Количеством привлекаемых  средств и структур;

* Особенностью удовлетворения  палитры интересов различных  людей, социальных групп, организаций,  политических сил, заинтересованных  в данном решении.

Общество становится всё  более раздробленным. Это касается и конкретной организации, в которой  отражаются процессы, происходящие в  обществе. Из-за наличия большого числа  различных групп появляется раздробленность  интересов, что меняет само понятие  профессионализма. Под профессионализмом  управленца (в особенности в сфере  государственной службы) всё чаще понимается умение в процессе подготовки и принятия решения общаться с  представителями различных групп  интересов, и в процессе этого  общения стремиться осознать природу  интересов, специфику их возможного учёта в управленческих решениях, возможность достижения согласия интересов  в различных вариантах решения. Чем больше разрастается общество, тем сложнее становится процесс  принятия решения (нужно стремится удовлетворить как можно больше групп населения, а вместе с тем возрастает количество вариантов в принятии решения).

б) Нормы, регулирующие процесс обсуждения и принятия решения.

На этапе обсуждения и  принятия решения руководитель должен стремиться, чтобы в обсуждении принимали  участие, по возможности, представители  всех групп, слоёв населения, все те, чьи интересы могут быть затронуты принимаемым решением. Необходимо, чтобы на обсуждение были представлены, возможно, более полные данные экспертизы и статистические данные по возможным вариантам решения.

При подготовке экспертиз  и обзоров каждого из вариантов  решения, необходимо, чтобы были представлены аргументированные позиции «за» и «против» каждого варианта решения  во всём, что касается материальных затрат, необходимых ресурсов, вовлечённости различных структур и специфики возможных позитивных и негативных следствий.

Если в процессе обсуждения становится, очевидно, что предпочитаемый руководителем вариант решения  менее удовлетворяет интересам  различных групп, чем какой - либо другой, руководитель, ведущий обсуждение, должен иметь мужество отказаться от своего мнения в пользу большинства, а не настаивать на неправильном варианте решения, который выбрал именно он.

в) Исполнение и контроль за исполнением решения.

Существует точка зрения, что исполнение решения - чисто административный процесс, в который входят оформление решения, определение исполнителей, доведение до их сведения поставленных задач, составление плана выполнения решения и т.д. На самом деле главное  в исполнении решения то, что в  момент своего исполнения решение, принятое в отношении какой либо организации (системы) может ввести эту систему  в состояние нестабильности. Главная  обязанность управленца в процессе контроля за исполнением решения - контролировать состояние системы для обнаружения признаков нестабильности. В случае появления таких признаков необходимо либо прекращать процесс исполнения решения, либо проводить какие-либо корректирующие действия.

Основные функции и принципы этикета на государственной службе

Специфика такого рода профессиональной деятельности, как государственная  служба, особенности социально-правового  статуса государственного служащего  и вытекающих из него соответствующих  служебных ситуаций, позволяют говорить об этикете государственных служащих как о совокупности специфических  правил, регламентирующих внешние проявления взаимоотношений между людьми в  процессе их профессиональной деятельности во всём многообразии форм служебного общения. «На государственной службе, где отношения строятся на основе субординации, каждый вид общения (подчинённого и начальника, коллег, чиновника и посетителя) обладает достаточной спецификой и подчинён своим, выработанным практикой правилам этикета, ориентированного на честь и достоинство как высшую ценность»

Этикет на государственной  службе выполняет различные функции. Выделяют информационную функцию, функцию  стандартизации моделей индивидуального  и группового поведения, функцию  социального контроля и социального  влияния, функцию создания психологического комфорта. Нормы этикета информируют  о том, как следует вести себя государственному служащему в той  или иной конкретной служебной ситуации и какого поведения следует ожидать  от коллег, от начальника или от подчинённых. Стандартизируя поведение каждого  члена коллектива, этикет помогает им, не задумываясь, порой почти бессознательно, выбирать линию поведения в соответствии с реальной обстановкой и ожиданиями окружающих, не рискуя попасть в  неловкое или затруднительное положение  или вызвать осложнения в отношениях с другими. Следование принятым правилам поведения у каждой из сторон общения  укрепляет уверенность в правильности своих действий, рождает самоуважение, создаёт чувство психологического комфорта.

Основу этикета государственного служащего составляют общие принципы современного этикета, соблюдаемые  сегодня во всём мире: это принципы гуманизма, целесообразности действий, эстетической привлекательности поведения  и уважения к традициям своей  страны и стран, с представителями  которых государственным служащим приходится вступать в деловые контакты.

Принцип гуманизма закрепляет нравственную основу делового этикета. Он конкретизируется в требованиях, обращённых к культуре взаимоотношений  и включающих вежливость во всём многообразии её оттенков: корректность, учтивость, любезность, деликатность, тактичность, скромность, точность. Кредо принципа гуманизма: добрые отношения являются залогом плодотворного сотрудничества, выступая одним из наиболее действенных мотиваторов трудовой деятельности, неотъемлемой частью организационной культуры.

В каждой конкретной ситуации мы выбираем соответствующую данной ситуации форму вежливости, а именно корректную вежливость, которая позволяет, не нарушая этикета, дать понять человеку наше отношение к его поступку. Корректность позволяет сторонам сохранить  чувство собственного достоинства  и не унизить другого.

Другая форма вежливости - учтивость, почтительная вежливость. В служебных отношениях почтительная форма вежливости служит надёжным способом защитить и достоинство подчинённого, и авторитет руководителя, соблюдая служебную иерархию, оказать уважение начальнику без тени услужливости и унижения и «почтить» вниманием подчинённого без высокомерия и чванства. Учтивость не имеет ничего общего с услужливостью и подобострастием в чиновней среде.

Яркое проявление гармонии внутренней и внешней культуры человека - деликатность, свойство действительно  воспитанных, интеллигентных людей, высшее выражение доброжелательности, предупредительности  и приветливости.

Вежливость в служебных  отношениях не самоцель, а средство создания и сохранения в коллективе здорового морально -психологического климата, а у каждого сотрудника - чувства психологического контроля и защищенности. Она помогает предупреждать возникающие недоразумения и делать общение более приятным.

Вежливости всегда сопутствует  тактичность - то чувство меры, которое  позволяет человеку точно улавливать границу между тем, что можно  и чего нельзя. Она помогает предупредить ситуацию, вызывающую неловкость, а  если она всё-таки возникает - не заметить её. Тактичный руководитель не станет «распекать» подчинённого за совершённую  им ошибку в присутствии посторонних  лиц. Тактичный человек не станет бесцеремонно делать замечания новому или более молодому сотруднику, не позволит себе безапелляционных высказываний, увидев на лице сослуживца тень озабоченности  или огорчения, не будет назойливо  допытываться о причинах его состояния. Он не будет давать непрошенные советы, вмешиваться в личные дела и распространять информацию личного характера, полученную в конфиденциальном порядке.