Политология международных отношений

Введение

Для защиты своих  национальных интересов любое государство  проводит определенную (успешную или  безуспешную) внешнюю политику. Это деятельность государства и других политических институтов общества по осуществлению своих интересов и потребностей на международной арене.

Внешняя политика являет собой продолжение внутренней политики, ее распространение на отношения  с другими государствами. Как  и внутренняя политика, она теснейшим  образом связана с господствующим экономическим укладом, общественным и государственным строем общества и выражает их на мировой арене. Главная ее цель - обеспечение благоприятных международных условий для реализации интересов того или иного государства, обеспечения национальной безопасности и благополучия народа, предотвращение новой войны.¹

На основе внешнеполитической деятельности отдельных государств складываются определенные международные  отношения, то есть совокупность экономических, политических, культурных, правовых, военных  и других связей и взаимоотношений  между народами, государствами, экономическими, политическими, научными, культурными религиозными организациями и учреждениями на международной арене.

Понимание политики как сложного и многогранного  явления предполагает его анализ не только на общественном и личностном уровнях, но и на уровне международном. Объясняется это тем, что сама природа политики характеризуется взаимодействием и противоборством различных интересов и сил, как внутри той или иной страны, так и на международной арене. Поэтому важными составляющими предмета политологии выступает международная политика, ее природа, закономерности функционирования развития.

Исследование  политики на международном уровне имеет  свои особенности. Эти особенности  связаны с характером международных  отношений, спецификой внешней политики.

Глава 1. Общее понятие геополитических отношений.

1.1 Внешняя политика государства: сущность, формирование, функции и методы осуществления

Вешняя политика обладает рядом собственных специфических  особенностей. Она имеет более  широкое пространственное и социальное измерение, так как характеризует собой взаимодействие по меньшей мере с двумя и более странами. Ее функционирование связано не только с какой-то конкретной формой власти, но и с широким спектром международных норм и ценностей, созданных человечеством в ходе его длительного эволюционно-революционного развития.

Специфика внешней  политики обуславливается и тем, что в мире существуют различные  государства (в настоящее время  около 200), с их несовпадающими интересами и программами, целями и задачами. Это вызывает необходимость согласования, стыковки этих интересов, независимо от их государственных различий. Ныне, как никогда, возрастают роль и значение глобальных, а также региональных проблем, особенно в сфере обеспечения безопасности, охраны окружающей среды, развития экономических отношений. Поэтому нужны не только скоординированные действия, но и определенная корректировка внутренней политики государств. Тем самым внешняя политика рационализирует внутреннюю политику, нивелирует ее, приводя в большее или меньшее соответствие с международными реалиями, закономерностями и критериями функционирования мирового сообщества.

Важнейшим средством  проведения внешней политики является дипломатия, т.е. официальная деятельность глав государств, правительств, представительных органов власти, специальных органов внешних сношении по защите прав и интересов государства за границей. Внешнеэкономические цели государства реализуются также путем установления и расширения торгово-экономических, научно-технических, кредитно-финансовых и культурных связей. Эти связи поддерживаются как на официальном уровне, так и с помощью общественных и частных организаций и учреждений. В современных условиях внешняя политика в растущей степени становится искусством ведения переговоров, достижения различных, взаимно приемлемых компромиссов. Одна из главных ее проблем - утверждение принципа мирного сосуществования государств, постепенного внедрения норм нового политического мышления, нахождений путей гармонизации интересов различных государств.²

Формирование  международных отношений происходит под воздействием следующих факторов:

* достижений  общественно-политических наук;

* складывающейся  мировой экономической и политической  ситуации;

* баланса военно-стратегических  сил;

* деятельности международных организаций, учреждений (ООН, ЮНЕСКО, СБСЕ, НАТО и др.);

* влияния отдельных  государств;

* состояния  природной среды, сырьевых и  природных ресурсов.

В современных  условиях ведущими тенденциями развития международных отношений являются:

* рост взаимозависимости и целостности мира;

* сохранение  социальной неоднородности мира;

* обострение  противоречий между новыми реальностями  мирового развития и традиционными  подходами к решению проблем;

* возрастание  роли политических средств в  разрешении конфликтов и противоречий.

1.2 Понятие, формы и типология международных отношений.  
«Международная политика – борьба за власть»

Международные отношения – поведение государств в их внешних отношениях, все формы  взаимодействия между членами различных  обществ вне зависимости от того, направляются ли они или нет государством. Изучение международных отношений включает анализ внешней политики или политических процессов между государствами, включая все стороны отношений между различными обществами. Близко по значению к понятию – международная политика и внешняя политика.

Международные отношения отличаются от политики в  целом и характеризуются отдельными специальными формами политики с  особым содержанием, правилами и  путями. Они включают:

• Силу
• Баланс
• Гегемонию
• Взаимозависимость
• Войну и мир

Международные отношения – в функциональном анализе – отношения национальных правительств, которые более или  менее контролируют действия жителей. Ни одно из правительств не в состоянии  отразить волю всего народа. Потребности  людей различны, отсюда возникает плюрализм. Последствия плюрализма в международных делах заключается в том, что существуют огромные различия в источниках политической деятельности.  
Международные отношения не являются частью правительственной или межправительственной системы, каждая из них представляет самостоятельную сферу.

Предполагается  исследование типических процессов  и путей поведения во многих исторических контекстах, т. е. изучение определенной повторяемости в поведении. Анализ международной политики включает понимание и объяснение причин и природы войны, империализма, кризиса или союза без описания каждой войны, эскализации.

1.3 Типы мировых систем

1. Нулевая мировая система, не имеющая значения всемирного взаимодействия;
2. Досовременная, современная, постсовременная.
3. Размах и интенсивность мирового взаимодействия: низкий, средний и высокий.

Таким образом, происходит рост структур, который  осуществляет взаимодействие в экономической, политической, социальной и культурной сферах. Такая структура должна выполнять четыре функции, по крайней мере, на минимальном уровне:  
- иметь средства получать и передавать информацию как внутри, так и вовне;  
- интегрировать свои подсистемы;  
- иметь некую концепцию верности по отношению к целому;  
- иметь достаточно самосознания, самопознания и некоторые формы коллективной памяти в отношении принимаемых ценностей, а также интерпретацию опыта.

Мировая политика - совокупная деятельность государств на международной арене. Мировая  политика включает также политические отношения между государствами на надгосударственном и наднациональном уровне – в рамках ООН и других глобальных и региональных организаций и учреждений. ³

Цыганков П. А., анализируя понятие «мировая политика», отмечает, что оно смещает акцент на «все более заметную роль, которую играют в формировании международной среды нетрадиционные факторы, не вытесняющие, однако государство как главного участника международных отношений». Под такими нетрадиционными факторами, как правило, понимают транснациональные корпорации, конфессиональные общности, общественные организации.

Международные отношения – система политических, экономических, культурных, военных, дипломатических  и других взаимосвязей и взаимоотношений  между государствами и народами.

Мировая политика – важный фактор, влияющий на развитие международных отношений. В то же время международные отношения представляют собой то пространство, в котором протекают процессы мировой политики.

При изучении мировой  политики и международных отношений  в рамках политической науки особо важное значение имеют такие ее направления как геополитика и политическая глобалистика. Геополитика имеет предметом своего исследования глобальные и национальные интересы, приоритеты и методы внешней политики государств как субъектов международных отношений и мировой политики, опираясь на территориальные и демографические императивы, а также силовые потенциалы различных стран.

Жизненно важными  проблемами мировой политики и международных  отношений являются проблемы глобальной безопасности. «Политика глобальной безопасности в широком смысле – это политика уменьшения глобального риска. В гносеологическом плане – это политическая глобалистика, своеобразная политология планетарной безопасности. Данное формирующееся комплексное направление политической науки призвано раскрыть особенности политического процесса в условиях нарастающих глобальных опасностей».

 

 

 

Глава 2. Международные организации сотрудничества

Международные организации относятся к числу  наиболее развитых и разнообразных  механизмов упорядочения международной жизни. Заметное повышение активности международных организаций, равно как и значительное увеличение их общего количества, является одним из примечательных феноменов современного международного развития. Поэтому я считаю необходимым рассмотрение данной темы.

Согласно данным Союза международных ассоциаций, в 1998г. существовало 6020 международных организаций; за последние два десятилетия их общее число возросло более чем вдвое.⁴

Международные организации разделяют на две основные группы:

1. Межгосударственные (межправительственные) организации учреждаются на основе международного договора группой государств; в рамках этих организаций осуществляется взаимодействие стран-членов, и их функционирование основано на приведении к некоторому общему знаменателю внешней политики участников по тем вопросам, которые являются предметом деятельности соответствующей организации.

2. Международные  неправительственные организации  возникают не на основе договора между государствами, а путем объединения физических и/или юридических лиц, деятельность которых осуществляется вне рамок официальной внешней политики государств. Межгосударственные организации оказывают более ощутимое воздействие на международно-политическое развитие. Международных неправительственных организаций больше, чем межгосударственных, причем на протяжении многих лет

наблюдается устойчивая тенденция увеличения их числа. В 1968 г. было 1899

международных неправительственных организаций, в 1978 г. - 2420, в 1987 г. - 4235, в 1998г.- 5766. В этом находит свое проявление усиливающаяся

глобализация  мировой системы с отчетливо  выраженным возрастанием объема разнообразных транснациональных взаимодействий.

В 1998 г. существовало 254 межгосударственных организации. Они  различаются по кругу участников (универсальные и региональные), функциональному предназначению (общей и специальной компетенции), порядку вступления новых членов (открытые и закрытые), характеру полномочий (основанные на традиционном приведении к общему знаменателю позиций стран-членов и содержащие элементы наднациональности). Общими тенденциями в развитии

межгосударственных  организаций можно считать следующие:

а) относительное усиление региональных аспектов в их деятельности, позволяющее сфокусироваться на более конкретных проблемах;

б) значительное возрастание числа организаций специальной компетенции для  регулирования специфических сфер международного взаимодействия;

 в) более  частое и более широкое наделение  межгосударственных

организаций наднациональными полномочиями. Масштабы, характер и глубина воздействия межгосударственных организаций на международно-политическую жизнь варьируются в довольно широких пределах.

Деятельность  некоторых из них имеет особое значение для современных

международных отношений, по моему мнению, и заслуживает  специального

рассмотрения.

    

2.1 Организация Объединенных Наций (ООН)

 

Организация Объединенных Наций не только занимает центральное  место в системе межгосударственных организаций, но и играет исключительную роль в современном международно-политическом развитии. Созданная в 1945 г. как универсальная международная организация, имеющая своей целью поддержание мира и международной безопасности и развитие сотрудничества между государствами, ООН объединяет в настоящее время 185 стран мира. Воздействие ООН на современные международные отношения весомо и многогранно. Оно определяется следующими основными факторами:

1.   ООН является самым представительным форумом для дискуссий между

государствами по актуальным проблемам международного развития.

2.   Устав ООН является фундаментом современного международного права,

своего рода общепризнанным кодексом поведения  государств и их взаимоотношений;

по нему сверяют  другие международные договоры и  соглашения.

3.     ООН сама стала важным механизмом международного нормотворчества и занимает совершенно особое место среди других организаций - источников