Современные функции в структуре Организации Объединенных Наций

министерство  образования и  науки российской федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 

УНИВЕРСИТЕТ

КЕМЕРОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) 
 

Кафедра социально-экономической теории 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

по дисциплине «Политология» 

Тема  №25. Современные функции в структуре  Организации Объединенных Наций 
 

Выполнила:

студентка гр. КТс 101014

Дзюба Наталья  Викторовна

Проверил:

к.ф.н., доцент

Кисляков  Михаил Михайлович 

Кемерово 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение …………………………………………………………………………. 3

1. Современные задачи, состав и структура ООН ………………………….... 4
2. Деятельность Совета безопасности ………………………………………. 10
3. Возрастание роли ООН в международном сотрудничестве ……………. 12
4. Необходимость реформы ООН …………………………………………… 13
5. Роль России в ООН ………………………………………………………... 16

Заключение  …………………………………………………………………...… 17

Литература ……………………………………………………………………... 18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

  В современных международных отношениях международным организациям отводится  значительная роль. Начиная с 19 века, стремление к интернационализации  многих сторон жизни общества вызвало  необходимость создания новой формы  международного сотрудничества. Новым  этапом в развитии мирового сообщества явилось учреждение первых международных  универсальных организаций - Всемирного телеграфного союза в 1865 г. и Всемирного почтового союза в 1874 г. В настоящее  время насчитывается более 4 тысяч  международных организаций, имеющих  различный правовой статус. Это позволяет  говорить о системе международных  организаций, центром которой является ООН (Организация Объединенных Наций).

  ООН - универсальная международная организация, созданная в целях поддержания  мира и международной безопасности и развития сотрудничества между  государствами. Устав ООН обязателен для всех государств и его преамбула  гласит: “Мы, народы объединенных наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство  и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших  и малых наций и создать  условия, при которых могут соблюдаться  справедливость и уважение к обязательствам и в этих целях проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи, объединить наши силы для поддержания международного мира и безопасности, обеспечить, чтобы  вооруженные силы применялись не иначе, как в общих интересах, решили объединить наши усилия для  достижения этих целей

  Целью настоящей работы является исследование особенностей целей, задач и структуры  ООН. 
 

1. Современные задачи, состав и структура ООН

  Устав ООН излагает ее цели, одобренные странами-членами  при подписании:

• Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости международного права, улаживание и разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
• Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
• Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;
• Быть центром для согласования действия наций и достижения этих общих целей.

  Структура ООН:

  1.Генеральная  Ассамблея. Занимает центральное  место в качестве главного  совещательного, директивного и  представительного органа. Генеральная  Ассамблея рассматривает принципы  сотрудничества в области обеспечения  международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов  Совета Безопасности ООН, членов  Экономического и Социального  Совета; по рекомендации Совета  Безопасности назначает Генерального  секретаря ООН; совместно с  Советом Безопасности избирает  членов Международного Суда ООН;  координирует международное сотрудничество  в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.

  2. Секретариат. Это международный  персонал, работающий в учреждениях  по всему миру и выполняющий  разнообразную повседневную работу  Организации. Он обслуживает другие  главные органы Организации Объединённых  Наций и осуществляет принятые  ими программы и политические  установки. Подразделения Секретариата  находятся в Центральных учреждениях  ООН в Нью-Йорке и в других  местах расположения штаб-квартир  органов ООН, наиболее крупными  из которых являются отделения  ООН в Женеве и Вене. Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН.

  3. Генеральный секретарь. Во главе  Секретариата стоит Генеральный  секретарь, который назначается  Генеральной Ассамблеей по рекомендации  Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания  на новый срок.

  4. Международный суд. Главный судебный орган ООН. Суд состоит из 18 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.

  5. Экономический и социальный совет. Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества.

   6. Совет по опеке. Совет по  опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как  последняя оставшаяся подопечная  территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость.  Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности.

  7.Специализированные  учреждения. Согласно Уставу ООН,  любой главный орган ООН может  учреждать различные вспомогательные  органы для выполнения своих  обязанностей. Самыми известными  из них являются: Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения  (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной  энергии (МАГАТЭ), Продовольственная  и сельскохозяйственная организация  ООН (ФАО), ЮНЕСКО.

  8. Совет Безопасности. Несёт главную  ответственность за поддержание  международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться  все члены ООН. Пять постоянных  членов Совета Безопасности (Российская  Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом  вето. Россию представляет постоянный  представитель России при ООН.  Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета —  постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять  членов (по терминологии Устава  — «не постоянные») избираются  в Совет в соответствии с  процедурой, предусмотренной Уставом

  В состав ООН входит 192 государства. Это  количество стран было на июль 2006 года. Последней в ООН вступила Черногория – 28 июня 2006 года. Страны расположены  в алфавитном порядке. Хотя стран-учредителей  ООН было 51, чтобы вступил в  действие устав ООН, то есть организация  начала существование, устав должен был быть ратифицирован правительствами  большинства стран-учредителей, а  извещение об этом в письменном виде должны были быть доставлены в Государственный  Департамент США. Это условие  и было выполнено к 24 октября 1945 года.

  Австралия 1 ноября 1945 года, Австрия 14 декабря 1955 года, Азербайджан 2 марта 1992 года, Албания 14 декабря 1955 года, Алжир 8 октября 1962 года, Ангола 1 декабря 1976 года,  Андорра 28 июля 1993 года, Антигуа и Барбуда 11 ноября 1981 года, Аргентина 24 октября 1945 года, Армения 2 марта 1992 года, Афганистан 19 ноября 1946 года, Багамские острова 18 сентября 1973 года, Бангладеш 17 сентября 1974 года, Барбадос 9 декабря 1966 года, Бахрейн 21 сентября 1971 года, Белоруссия 24 октября 1945 года, Белиз 25 сентября 1981 года, Бельгия 27 декабря 1945 года, Бенин 20 сентября 1960года, Болгария 14 декабря 1955 года, Боливия 14 ноября 1945 года, Босния и Герцеговина 22 мая 1992 года, Ботсвана 17 октября 1966 года, Бразилия 24 октября 1945 года, Бруней 21 сентября 1984 года, Буркина-Фасо 20 сентября 1960 года, Бурунди 18 сентября 1962 года, Бутан 21 сентября 1971 года, Вануату 15 сентября 1981 года, Венгрия 14 декабря 1955 года, Венесуэла 15 ноября 1945 года, Вьетнам 20сентября 1977 года, Габон 20 сентября 1960 года, Гаити 24 октября 1945 года,  Гамбия 21 сентября 1965 года, Гана 8 марта 1957 года, Гватемала 21 ноября 1945 года, Гвинея 12 декабря 1958 года, Гвинея-Бисау 17 сентября 1974 года, Германия 18 сентября 1973 года, Гондурас 17 декабря 1945 года, Гренада 17 сентября 1974 года, Греция 25 октября 1945 года, Грузия 31 июля 1992 года, Гайана 20сентября 1966 года, Дания 24 октября 1945 года, Демократическая Республика Конго 20 сентября 1960 года, Джибути 20 сентября 1977 года, Доминика 18 декабря 1978 года, Доминиканская Республика 24 октября 1945 года, Египет 24 октября 1945 года, Замбия 1 декабря 1964 года, Зимбабве 25 августа 1980 года, Израиль 11 мая 1949 года, Индия 30 октября 1945 года, Индонезия 28 сентября 1950 года, Иордания 14 декабря 1955 года, Ирак 21 декабря 1945 года, Иран 24 октября 1945 года, Ирландия 14 декабря 1955 года, Исландия 19 ноября 1946 года, Испания 14 декабря 1955 года, Италия 14 декабря 1955 года, Йемен 30 сентября 1947 года, Кабо-Верде 16 сентября 1975 года, Казахстан 2 марта 1992 года, Камбоджа 14 декабря 1955 года, Камерун 20 сентября1960 года, Канада 9 ноября 1945 года, Катар 21 сентября1971 года, Кения 16 декабря 1963 года, Кипр 20 сентября 1960 года, Кирибати 14 сентября 1999 года, Китай 24 октября 1945 года, Колумбия 5 ноября 1945 года, Коморские острова 12 ноября 1975 года, Конго 20 сентября 1960 года, КНДР 17 сентября 1991 года, Коста-Рика 2 ноября 1945 года, Кот-Д’Ивуар 20 сентября 1960 года, Куба 24 октября 1945 года, Кувейт 14 мая 1963 года, Кыргызстан 2 марта 1992 года, Лаос 14 декабря 1955 года, Латвия 17 сентября 1991 года, Лесото 17 октября 1966 года, Либерия 2 ноября 1945 года, Ливан 24 октября 1945 года, Ливия 14 декабря 1955 года, Литва 17 сентября 1991 года, Лихтенштейн 18 сентября 1990 года, Люксембург 24 октября 1945 года, Маврикий 24 апреля 1968 года, Мавритания 27 октября 1961 года, Мадагаскар 20 сентября1960 года, Македония 8 апреля 1993 года, Малави 1 декабря 1964 года, Малайзия 17 сентября 1957 года, Мали  28 сентября 1960 года, Мальдивские острова 21 сентября 1965 года, Мальта 1 декабря 1964 года, Марокко 12 ноября 1956 года, Маршалловы острова  17 сентября 1991 года, Мексика 7 ноября 1945 года, Микронезия 17 сентября 1991 года, Мозамбик 16 сентября 1975 года, Монако 28 мая 1993 года, Монголия 27 октября 1961 года, Мьянма 19 апреля 1948 года, Намибия 23 апреля 1990 года, Науру 14 сентября 1999 года, Непал 14 декабря 1955 года, Нигер 20сентября 1960 года, Нигерия 7 октября 1960 года, Нидерланды 10 декабря 1945 года, Никарагуа 24 октября 1945 года, Новая Зеландия 24 октября 1945 года, Норвегия 27 ноября 1945 года, ОАЭ 9 декабря 1971 года, Оман 7 октября 1971 года, Пакистан 30 сентября 1947 года, Палау 15 декабря 1994 года, Панама 13 ноября 1945 года, Папуа-Новая Гвинея – 10октября 1975 года, Парагвай 24 октября 1945 года, Перу 31 октября 1945 года, Польша 24 октября 1945 года, Португалия 14 декабря 1955 года, Республика Корея 17 сентября 1991 года, Республика Молдова 2 марта 19921 года, Россия 24 октября 1945 года, Руанда 18 сентября 1962 года, Румыния 14 декабря 1955 года, Сальвадор 24 октября 1945 года, Самоа 15 декабря 1976 года, Сан-Марино 2 марта 1992 года, Сан-Томе и Принсипи 16 сентября 1975 года, Саудовская Аравия 24 октября 1945 года, Свазиленд 24 сентября 1968 года, Сейшельские острова 21 сентября 1976 года, Сенегал 28 сентября 1960 года, Сент-Винсент и Гренадины 169 сентября 1980 года, Сент-Китс и Невис 23 сентября 1983 года, Сент-Люсия 18 сентября 1979 года, Сербия 1 ноября 2000 года, Сингапур 21 сентября 1965 года, Сирия 24 октября 1945 года, Словакия 19 января 1993 года, Словения 22 мая 1992 года, Соединенное Королевство (Великобритания) 24 октября 1945 года, США 24 октября 1945 года, Соломоновы Острова 19 сентября 1978 года, Сомали 20 сентября 1960 года, Судан 12 ноября 1956 года, Суринам 4 декабря 1975 года, Сьерра-Леоне 27 сентября 1961 года, Таджикистан 2 марта 1992 года, Таиланд 16 декабря 1946 года, Танзания 14 декабря1961 года, Тимор-Лешти (Восточный Тимур) 27 сентября 2002 года, Того 20 сентября 1960 года, Тонга 14 сентября 1999 года, Тринидад и Тобаго 18 сентября 1962 года, Тувалу 5 сентября 2000 года, Тунис 12 ноября 1956 года, Туркменистан 2 марта 1992 года, Турция 24 октября 1945 года, Уганда 25 октября 1962 года, Узбекистан 2 марта 1992 года, Украина 24 октября 1945 года, Уругвай 18 декабря 1945 года, Фиджи 13 октября 1970 года, Филиппины 24 октября 1945 года, Финляндия 14 декабря 1955 года, Франция 24 октября 1945 года, Хорватия 22 мая 1992 года, ЦАР (Центральноафриканская республика) 20 сентября 1960 года, Чад 20 сентября 1960 года, Черногория 28 июня 2006 года, Чехия 19 января 1993 года, Чили 24 октября 1945 года, Швейцария 10 сентября 2002 года, Швеция 19 ноября 1946 года, Шри-Ланка 14 декабря 1955 года, Эквадор 21 декабря 1945 года, Экваториальная Гвинея 12 ноября 1968 года, Эритрея 28 мая 1993 года, Эстония 17 сентября 1991 года, Эфиопия 13 ноября 1945 года, ЮАР 7 ноября 1945 года, Ямайка 18 сентября 1962 года, Япония 18 декабря 1956 года. 
 
 
 
 
 

2. Деятельность  совета безопасности

  Совет безопасности ООН - главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Состоит из 15 членов: 5 постоянных членов Совета (РФ, США, Великобритания, Франция, Китай) и 10 непостоянных членов, избираемых в Совет на двухлетний срок в соответствии с процедурой, предусмотренной в Уставе. Совет наделен широкими полномочиями в деле мирного урегулирования международных споров, недопущения военных столкновений между государствами, пресечения актов агрессии и других нарушений мира и восстановления международного мира. В соответствии с Уставом ООН только Совет и никакой другой орган или должностное лицо ООН имеет право принимать решения о проведении операций с использованием Вооруженных сил ООН. Для оказания давления на государство, действия которого создают угрозу международному миру или представляют собой нарушение мира. Совет может решить и потребовать от членов ООН применения мер, не связанных с использованием вооруженных сил, например, таких, как полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио - или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. Если такие меры будут сочтены Советом недостаточными или уже оказались недостаточными, он уполномочен предпринимать действия, связанные с использованием воздушных, морских и сухопутных вооруженных сил. Эти действия могут включать демонстрацию, блокаду, операции вооруженных сил членов ООН. Совет вносит рекомендации о приеме государств в члены ООН, об исключении из членов ООН, систематически нарушающих принципы Устава ООН, о приостановлении осуществления прав и привилегий, принадлежащих члену ООН, если против этого члена он предпринимает действия превентивного или принудительного характера. Совет делает рекомендации Генеральной Ассамблее ООН относительно назначения Генерального секретаря ООН, выбирает вместе с ней членов Международного Суда ООН и может принять меры для исполнения решения этого Суда, которое то или иное государство отказалось выполнить. Согласно Уставу, Совет может принимать помимо рекомендации юридически обязательные решения, выполнение которых обеспечивается принудительной силой всех государств - членов ООН. Каждый член Совета имеет один голос. Решения по процедурным вопросам принимаются Советом, если за них поданы голоса не менее чем 9 любых его членов. Решения по вопросам существа считаются принятыми, если за них голосовали не менее 9 членов, включая совпадающие голоса всех 5 постоянных членов. Если хотя бы один постоянный член проголосует против, решение считается отклоненным. Основой деятельности Совета и всей ООН является принцип единогласия постоянных членов Совета. Согласно Уставу ООН СБ. должен функционировать непрерывно и осуществлять быстрые и эффективные действия от имени членов ООН. С этой целью каждый член Совета обязан постоянно находиться в месте пребывания ООН. За все время существования ООН не было практически ни одного важного международного события, ставившего под угрозу мир и безопасность народов или вызывавшего споры и разногласия между государствами, на которые бы не обращалось внимание Совета, причем значительное число их стало предметом рассмотрения на заседаниях Совета Безопасности.