Эколого-экономические проблемы охраны и рационального использования водных ресурсов и возможные пути их решения

     Природа, не тронутая цивилизацией, должна оставаться резервом, который со временем, когда большая часть земного шара будет служить промышленным, эстетическим и научным целям, станет приобретать все большее значение эталона, критерия, в частности эстетического, в дальнейшем возможно появление и других неизвестных ныне значений этих зон. Поэтому необходим рациональный, научно обоснованный подход к практике расширения заповедников, тем более что по мере развития научно-технической революции объем негативных влияний на природные эстетически ценные объекты увеличивается настолько, что культурная деятельность, направленная на компенсацию наносимого ущерба, подчас не справляется со своими задачами.

     Важное  место в предохранении гидроресурсов  от качественного истощения принадлежит  очистным сооружениям. Очистные сооружения бывают разных типов в зависимости от основного способа обезвреживания нечистот. При механическом методе нерастворимые примеси удаляют из сточных вод через систему отстойников и разного рода ловушек. В прошлом этот способ находил самое широкое применение для очистки промышленных стоков. Сущность химического метода заключается в том, что на очистных станциях в стоки вносят реагенты. Они вступают в реакцию с растворенными и нерастворенными загрязняющими веществами и способствуют их выпадению в отстойниках, откуда их удаляют механическим путем. Но этот способ непригоден для очистки стоков, содержащих большое количество разнородных загрязнителей. Для очистки промышленных стоков сложного состава применяют электролитический (физический) метод. При этом способе электрический ток пропускают через промстоки, что приводит к выпадению большинства загрязняющих веществ в осадок. Электролитический способ очень эффективен и требует относительно небольших затрат на сооружение очистных станций. У нас в стране в городе Минске целая группа заводов с помощью этого метода добилась очень высокой степени очистки стоков. При очистки бытовых стоков наилучшие результаты дает биологический метод. В этом случае для минерализации органических загрязнений используют аэробные биологические процессы, осуществляемые с помощью микроорганизмов. Биологический метод применяют как в условиях, приближенных к естественным, так и в специальных биоочистных сооружениях. В первом случае хозяйственно-бытовые стоки подаются на поля орошения. Здесь сточные воды фильтруются через почвогрунты и при этом проходят бактериальную очистку. На полях орошения скапливается огромное количество органических удобрений, что позволяет выращивать на них высокие урожаи. Сложную систему биологической очистки загрязненных рейнских вод для целей водоснабжения ряда городов страны разработали и применяют голландцы. На Рейне построены насосные станции  с фильтрами  частичной очистки.   Из  реки  вода  закачивается  в неглубокие канавы на поверхность речных террас. Через толщу алмовиальных отложений она фильтруется, пополняя грунтовые воды. Грунтовые воды подаются по скважинам на дополнительную очистку и затем поступают в водопровод.

     Очистные  сооружения решают проблему сохранения качества пресных вод лишь до определенной стадии развития экономики конкретных географических регионов. Затем наступает момент, когда местных гидроресурсов уже не хватает для разбавления возросшего количества очищенных стоков. Тогда начинается прогрессирующее загрязнение гидроресурсов, наступает их качественное истощение. Кроме того, на всех станциях очистки по мере роста стоков встает проблема размещения значительных объемов отфильтрованных загрязняющих веществ. Таким образом, очистка промышленных и коммунальных стоков дает лишь временное решение местных задач охраны вод от загрязнения.

     Кардинальные пути защиты от загрязнения и разрушения природноаквальных и сопряженных с ними природных территориальных комплексов заключается в уменьшении или даже полном прекращении сброса в водоемы отработанных, в том числе и очищенных сточных вод. Совершенствование технологических процессов постепенно решает эти задачи. На все большем числе предприятий применяют замкнутый цикл водообеспечения. В этом случае отработанные воды проходят лишь частичную очистку, после которой они снова могут быть использованы в ряде отраслей промышленности. Полное осуществление всех мер, направленных на прекращение сбросов нечистот в реки, озера и водохранилища, возможно только в условиях сложившихся территориально-производственных комплексов. В пределах производственных комплексов для организации замкнутого цикла водоснабжения можно использовать сложные технологические связи между различными предприятиями. В будущем очистные сооружения не будут сбрасывать отработанные воды в водоемы, а станут одним из технологических звеньев цепи замкнутого водообеспечения. Прогресс техники, тщательный учет местных гидрологических, физико- и экономико-географических условий при планировании и формировании территориально–производственных  комплексов позволяет в перспективе обеспечить количественное и качественное сохранение всех звеньев круговорота пресной воды, превратить ресурсы пресных вод в неисчерпаемые. Все чаще для пополнения ресурсов пресных вод используются другие части гидросферы. Так, разработана достаточно эффективная технология опреснения морских вод. Технически проблема опреснения морской воды решена. Однако для этого требуется много энергии, и поэтому опресненная вода еще очень дорога. Значительно дешевле опреснять солоноватые подземные воды. С помощью гелиоустановок эти воды уже опресняют. На международных конференциях по проблемам водных ресурсов обсуждаются возможности переброски пресной воды, законсервированной в виде айсбергов.

     Впервые предложил использовать айсберги для  водоснабжения засушливых районов  земного шара американский географ и инженер Джон Айзеке. По его проекту от берегов Антарктиды айсберги должны транспортироваться судами в холодное Перуанское течение и далее по системе течений к берегам Калифорнии. Здесь они прикрепляются к берегу, и пресная вода, образующаяся при таянии, будет подаваться по трубам на материк. Причём за счёт конденсации на холодной поверхности айсбергов количество пресной воды окажется на 25% большим, чем содержится в них самих.

     Все государства, в зависимости от своих  возможностей и имеющихся ресурсов и через двустороннее и многостороннее сотрудничество, в том числе с Организацией Объединенных Наций и, при необходимости, с другими соответствующими организациями, должны осуществить следующие мероприятия:  

     1. Защита и сохранение водных  ресурсов:

     1.1. создание и укрепление технических  и институциональных возможностей  в целях выявления и охраны  потенциальных источников водоснабжения  в рамках всех слоев общества;

      1.2. определение потенциальных источников  водоснабжения и подготовка национальных водных кадастров;

     1.3. разработка национальных планов  защиты и сохранения водных  ресурсов;

      1.4. восстановление важных, но повергшихся  деградации районов водосбора,  особенно на небольших островах;

     1.5. укрепление административных и законодательных мер в целях предотвращения посягательств на существующие и потенциально пригодные к использованию водосборные площади;  

     2. Предупреждение загрязнения воды  и меры по борьбе с загрязнением:

     2.1. применение там, где это необходимо, принципа "загрязнитель платит" ко всем видам источников загрязнения, включая санитарно-профилактические меры на промышленных объектах и за их пределами;

     2.2. поощрение строительства очистных  сооружений для бытовых и промышленных  сточных вод, а также разработка соответствующих технологий с учетом традиционной местной практики;

      2.3. установление норм в отношении  сброса сточных вод и тех  вод, в которые они сбрасываются;

      2.4. применение мер предосторожности  при регулировании качества воды  там, где это необходимо, с упором на минимизацию и предотвращение загрязнения посредством использования новых технологий, изменения продукции и производственных процессов, сокращения загрязнения у источника и повторного использования сточных вод, рециркуляции и регенерации, очистки и экологически безопасного удаления сточных вод;

     2.5. обязательная экологическая экспертиза  всех крупных водохозяйственных  проектов, способных нанести ущерб  качеству воды и водным экосистемам,  при одновременной разработке  надлежащих мер по ликвидации такого ущерба и усилении контроля за новыми промышленными установками, местами сброса твердых отходов и проектами развития инфраструктуры;

     2.6. принятие решений в данной  области на основе оценки риска  и регулирования степени риска  и обеспечение выполнения принятых решений; 

     2.7. определение и применение наиболее  рациональных, с экологической точки  зрения, и относительно недорогостоящих  методов с целью предупредить  распространение загрязнения, а  именно путем ограниченного, рационального  и планомерного использования азотных удобрений и других агрохимикатов (пестицидов, гербицидов) в сельскохозяйственной практике; поощрение и стимулирование использования должным образом обработанных и очищенных сточных вод в сельском хозяйстве,  аквакультуре, промышленности и других секторах; 

      3. Разработка и применение экологически  чистой технологии:

     3.1. контроль за сбросом промышленных  отходов, включая использование  мало отходных производственных  технологий и рециркуляцию воды, на комплексной основе и путем  принятия мер предосторожности с учетом всестороннего анализа жизненного цикла;

      3.2. очистка и безопасное повторное  использование коммунально-бытовых  сточных вод в сельском хозяйстве  и аквакультуре;

      3.3. разработка биотехнологии, в  частности для обработки отходов, производства биоудобрений и т.д.;

      3.4. разработка соответствующих методов  борьбы с загрязнением вод  с учетом обоснованной традиционной  и местной практики; 

      4. Защита подземных вод:

      4.1. разработка сельскохозяйственных  методов, которые не приводят  к деградации подземных вод;

     4.2. применение необходимых мер в  целях уменьшения последствий  вторжения соленых вод в водоносные  слои малых островов и прибрежных  равнин в результате повышения  уровня моря или чрезмерной  эксплуатации прибрежных водоносных  слоев;

      4.3. предотвращение загрязнения водоносных  слоев путем регулирования проникающих  в почву токсичных веществ  и создания водоохранных зон  в районах подпитывания и забора  подземных вод;

      4.4. проектирование и эксплуатация  мусорных свалок на основе  надежной гидрогеологической информации и экологической экспертизы с использованием наиболее целесообразной и наилучшей имеющейся технологии;

      4.5. содействие принятию мер по  повышению безопасности и сохранности  районов расположения скважин  и их устьев в целях сокращения количества биологических патогенов и вредных химикатов, проникающих в водоносные горизонты в этих районах;

     4.6. проведение, по мере необходимости,  мониторинга качества поверхностных  и подземных вод, на которые  могут отрицательно влиять места  захоронения токсичных и опасных материалов;  

     5. защита водных экосистем: 

     5.1. оздоровление загрязненных и  деградировавших водоемов с целью  восстановления водной среды  и экосистем; 

     5.2. программы восстановления для  сельскохозяйственных земель и  для других пользователей с учетом эквивалентных мер по защите и использованию ресурсов подземных вод, имеющих важное значение для продуктивности сельского хозяйства и биоразнообразия тропических районов;

      5.3. сохранение и защита с учетом  социально-экономических факторов водно-болотных угодий (по причине их экологической значимости для многих видов в качестве их местообитания);

     5.4. борьба с вредными акватическими  видами, которые могут уничтожать  некоторые другие обитающие в  водной среде виды;  

      6. Защита живых ресурсов пресных вод:

      6.1. контроль и мониторинг качества  воды с целью обеспечения устойчивого  развития рыболовства во внутренних  водах;