Интеллектуальная собственность и ее роль в социально-экономическом развитии. Основные понятия и этапы развития

В мире институт охраны Интеллектуальной собственности  сформировался в XVIII в. в связи  с необходимостью торговли нематериальными  результатами труда. Это был особый товар, со своими характерными свойствами, касающийся объектов искусственного характера.

Следует отметить, что термин “интеллектуальная собственность” не соответствует содержанию права  собственности на материальные объекты.

Права, относящиеся  к разным объектам интеллектуальной собственности, обладают рядом общих  черт. Они ограничены определенным сроком действия, территорией, носят  абсолютный характер и являются исключительными, но отношению ко всем третьим лицам. Но по окончании предусмотренного законом срока действия прав объекты интеллектуальной собственности становятся общественным достоянием, и любое лицо может использовать их по своему усмотрению.

Следует помнить, что под исключительными нравами  понимаются субъективные права, обеспечивающие их носителям совершение всех дозволенных законом действий с одновременным запретом всем третьим лицам совершении таких действий без согласия правообладателей. Абсолютный характер этого права состоит в том, что оно действует против любого лица, желающего воспользоваться принадлежащим другому лицу объектом интеллектуальной собственности без его разрешения.

Охрана прав и регулирование правоотношений по принципиально различающимся  результатам интеллектуальной деятельности обеспечивается разными нормами  гражданского законодательства. Это  зависит от того, что предлагается охранять - форму художественного  представления объекта (для произведений литературы и искусства) или его  содержание (для объектов науки и  техники).

Отношения, связанные  с правами на произведения литературы и искусства, регулируются нормами  авторского права, в силу которого охрана произведению предоставляется автоматически  с момента его создания. Здесь  основной критерий - форма созданного произведения, являющаяся единственной и неповторимой.

Отношения, возникающие  в связи с созданием, охраной  и использованием объектов интеллектуальной собственности, особенность которых  определяется содержанием полученного  результата, регулируется нормами патентного права. Это так называемые объекты  промышленной собственности. Для получения  охраны таких объектов требуются, как  правило, их регистрация в установленном  порядке, экспертиза, наличие право  удостоверяющего документа.

В последнее  время особое место в отношениях заняли объекты, представляющие собой  коммерческую тайну. Законодательством  запрещено противоправное раскрытие  этой тайны без согласия ее владельца, если владелец при этом принимает  необходимые меры для ее сохранения. Это система охраны распространяется и на секреты производства (ноу-хау). Ее основу составляет гражданское, уголовное  законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции.

Таким образом, отношения, связанные с результатами интеллектуальной деятельности регулируются законодательством об авторском  праве, патентным законодательством  и специальным законодательством  о пресечении недобросовестной конкуренции.

В Конституции Республики Беларусь зафиксированы права интеллектуальной собственности. Это означает, что государство принимает на себя обязанность обеспечить своим гражданам эффективные средства защиты этого права. С точки зрения гарантий свободы творчества существенное значение имеет то обстоятельство, что творческой деятельностью можно заниматься как на профессиональной, так и на любительской основе. Любые виды творчества охраняются и поддерживаются государством. Гарантированная

Субъектами  таких правоотношений, или субъектами права по поводу объектов интеллектуальной собственности, могут выступать  как юридические, так и физические лица.

В качестве актов  гражданского законодательства, имеющих  прямое отношение к охране интеллектуальной собственности, в первую очередь  следует назвать Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» (16 мая 1996 г. № 370-ХП), Закон Республики Беларусь «О географических указаниях» (17 июля 2002 г., № 127-3), Закон Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» (16 декабря 2002 г., № 160-3), Закон Республики Беларусь «О патентах на сорта растений» (13 апреля 1995г), Закон Республики Беларусь «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (7 декабря 1998 г.), Постановление Правительства Республики Беларусь «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» и другие.

Рассмотрим  кратко путь формирования института  охраны интеллектуальной собственности, обратившись к истории становления  правовых систем в отношении результатов  интеллектуального труда и развития международных отношений в области  охраны интеллектуальной собственности.

На начальном  этапе развития ремесел и образования  индивидуальных товарных производств власти в государствах средневековой Европы наделяли отдельных лиц привилегиями на монопольное производство и продажу своих товаров. Эти привилегии оформлялись в виде специальных грамот - патентов (лат.).

В литературе отмечается, что первый патент был  выдан во Флоренции в 1421 г., а первым законом, относящимся к выдаче патентов на изобретения, считают “Статус  о монополиях”, принятый в Англии в 1623 г. Закрепление права собственности  на созданное изобретение связывают  с патентным законом, принятым во Франции в 1791 г., и федеральным  патентным законом США 1790 г. А  к середине XLX в. патентные законы были приняты большинством европейских государств.

После 1919 г. результаты интеллектуальной деятельности перестали  быть объектом рыночных отношений, они  стали всеобщим достоянием. В той  системе, которая действовала в  СССР, во всех правах на нематериальные объекты была исключена монополия  правообладателя, т. е. его исключительное право на использование полученного  результата.

Изобретательское  право утратило функцию, необходимую  для рыночной экономики.

Была введена  система авторского свидетельства, в соответствии с которой изобретение  принадлежало государству, а любая  государственная организация могла  свободно - без чьего-либо разрешения и бесплатно - использовать любое  изобретение, защищенное авторским  свидетельством СССР.

С изменением в Беларуси системы экономических и общественных отношений встала задача возрождения охраны авторских произведений и результатов иной творческой деятельности, т. е. возрождения реального исключительного права.

В мире же развитие наук, производства, транспорта, связи  и торговли со второй половины XIX в. диалектически совершенствовало правила  поведения в обществе путем закрепления  соответствующих правовых норм, как  в национальных законах отдельных  государств, так и в принимаемых  межгосударственных конвенциях в отношении  интеллектуального труда. Основой  явилась Парижская конвенция  по охране промышленной собственности, принятая в 1883 г. Патентно-правовое регулирование  начало выходить за пределы национальных границ государств, и постепенно правовая охрана стала предоставляться иностранным  гражданам. Территориальная ограниченность действия патента стала преодолимой. Таким образом, права на технические  новшества стали приобретать  свойства товара особого рода и связываться  с правом собственности на нематериальные ценности.

Путь, которым  шли страны в XIX в., привел одновременно к созданию университетов и библиотек, развитию издательств, книжной торговли и прессы. Соответственно экономически выгодным стало тиражирование результатов  интеллектуального труда в таких  областях, как литература и искусство.

По мере развития международных экономических и  культурных связей увеличивался обмен  духовными ценностями, и росла  торговля произведениями литературы и  искусства. Наряду со становлением законодательства об охране авторских нрав в одних государствах и развитием его в других встала проблема охраны прав в международном масштабе. Это было обусловлено территориальным характером права. Так, если право на литературное произведение возникло на территории государства, где произведение было создано, действие этого нрава ограничено пределами данного государства. В другом государстве это право не признается, если между этими двумя государствами не заключено международное соглашение. В конце XIX в. территориальный характер действия авторского права перестал удовлетворять интересам крупных издательств, и в 1886 г. в Берне была заключена первая многосторонняя международная конвенция - Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений.

Таким образом, в сфере интеллектуальной собственности  полноправно действуют два раздельных регулирования: патентно-правовое и  авторско-правовое. Однако из этого  вовсе не следует, что все результаты творческой работы можно разделить  так, что часть из них подпадает  под действие только патентного права, а другая - под действие авторского права.

Наряду с  объектами, для которых форма  охраны однозначно определена, можно  привести массу примеров, когда специалист, занимающийся вопросами охраны интеллектуальной собственности, может выбрать ту форму охраны, которая сохранит за ним преимущества вытекающие из полученного им творческого решения, представляющего интеллектуальную ценность.

Становление и развитие законодательства в области интеллектуальной собственности в Беларуси проходило в несколько этапов:

1. Изобретательство и патентное дело в первые годы советской власти (1917 - сентябрь1924 г.) заложены организационные принципы руководства изобретательством: создан государственный орган по руководству изобретательством — Комитет по делам изобретений (Комподиз).

30 июня 1919 г. - Декрет об изобретениях (Положение), по которому вводилась  новая форма правовой охраны  изобретения — авторское свидетельство.  Авторское свидетельство закрепляло  за изобретателем право авторства  и право на материальное вознаграждение  в случае использования изобретения.  Выдавался не патент, а авторские свидетельства.

Существовало  две группы изобретений - полезные и прочие. Положение регламентировало полезные. Всякое полезное изобретение могло быть объявлено достоянием государства. Общим принципом являлось то, что изобретения, объявленные достоянием государства, после опубликования должны были поступать в безвозмездное пользование всех граждан, субъектов. В этой группе изобретений были выделены те, которые относились к государственной обороне. Они под страхом уголовного преследования не подлежали передаче за рубеж, разглашению и т.п. (примерно 1/3 всех изобретений). Не было условия о новизне (явочная система регистрации).

2. «Патентный период» в истории  советского изобретательства (сентябрь 1924 г. — апрель 1931 г.).

1921г.- переход от военного коммунизма  к новой экономической политике  возникновение нового хозяйственного  механизма, основанного на самостоятельности  предприятий, на дальнейшем развитии  товарно-денежных отношений, на  конкурентных отношениях между  предприятиями.

12 сентября 1924 г. - Закон «О патентах  на изобретения» приспособлен  к условиям производства, по которому  выдавалась охранная грамота  на изобретение - патент. Создан Комитет по делам изобретений, а в 1929 году создано акционерное общество ПРИЗ (патентование и реализация изобретений), которое стало патентовать изобретения за рубежом и продавать лицензии.

3. Развитие массового изобретательства  и рационализации (1931— 1936гг.).

9 апреля 1931 г.- утверждено новое «Положение  об изобретениях и технических  усовершенствованиях», по которому  вводились две формы охраны  прав изобретателей: авторское  свидетельство и патент. В тех  случаях, когда изобретатель выбирал  авторское свидетельство, государство  брало на себя заботу о внедрении  изобретения, разрешая любой государственной  организации использовать его  безвозмездно. Автору в зависимости  от полученной экономии выплачивалось  вознаграждение.

1932 год - было  создано Всесоюзное общество  изобретателей.

4. Децентрализованный  период руководства развитием  изобретательства (1936-1955 гг.)

22 июля 1936 г.  Постановлением правительства руководство  изобретательским делом было  децентрализовано, Комитет по изобретательству  упраздняется.

1938 год- ликвидируется Общество изобретателей, закрываются печатные изобретательские издания «Изобретатель», «Рабочее изобретательство», «Новости изобретательства и техники». Руководство изобретательством было возложено на народные комиссариаты.

5. Изобретательство и рационализация  в БССР (1956-1990 гг.).

21 августа  1973 г. – Положение об открытиях,  изобретениях и рационализаторских  предложениях

8 июля 1981 г - Положение о промышленных  образцах , которые вместо термина «патент» использовали понятие «авторское свидетельство». Исключительное право на использование изобретений и промышленных образцов принадлежало государству.

Вновь создаются  Комитет по делам изобретений  и открытий, а также Всесоюзный институт патентной информации с  мощной издательской базой, Всесоюзный институт патентной экспертизы (ВНИИГПЭ) с комплексом новых зданий, открываются  печатные издания «Изобретатель  и рационализатор», «Вопросы изобретательства», а позднее — журнал «Патенты и  лицензии».

6. Изобретательство и патентное  дело в Республике Беларусь ( с 1990 г.- по настоящее время)

1990 г. был  принят Закон об изобретательстве  СССР, отменявший авторское свидетельство  и делавший патент единственным  охранным документом.

5.02.1993 - закон  Республики Беларусь "О патентах на изобретения" и закон Республики Беларусь. "О патентах на промышленные образцы".

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В сфере интеллектуальной деятельности и собственности ныне мы, хотя и с большим отставанием, но включаемся в мировое интеллектуальное сообщество и многим рискуем, упуская  время для динамичного превращения  России в подлинно правовое, информационное, интеллектуальное общество, в развитую в технико-технологическом отношении  державу, в стабильное, социальное и  безопасное государство.