Конституционно-правовой статус иностранных граждан

Государство устанавливает  в сфере личных прав для иностранцев лишь некоторые ограничения на свободу передвижения и выбор места жительства, что в принципе соответствует нормам международного права и международной практике. В отношении социально-экономических и политических прав действие национального режима не имеет столь широкого применения. Это обусловлено тем, что в осуществлении некоторых из них предусмотрены более значительные ограничения для иностранных граждан. В сфере политических прав эти ограничения, в частности, затрагивают систему избирательных прав и право членства в

политических  партиях. Эти права связаны с  участием в политической жизни государства, в управлении государственными делами и поэтому на обладание ими не могут претендовать иностранные граждане. Подобная практика характерна для большинства стран мира.

В свою очередь, в сфере социально-экономических  прав существуют ограничения на определенные виды трудовой и коммерческой деятельности иностранных граждан. В литературе имеются различные объяснения необходимости таких ограничений (соображения государственной безопасности, особые экономические интересы государства, обеспечение суверенных прав государства на национальные природные ресурсы (как было указано в примере о «Положении об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах») и некоторые

другие).

Нельзя не признать, что в последнее время, во многом под давлением

возрастающих  экономических проблем и необходимости привлечения в экономику страны иностранных инвестиций, технологий и опыта, имеются примеры уменьшения ограничений на некоторые виды трудовой деятельности иностранных граждан. В то же время анализ действующего законодательства показывает, что эти ограничения все еще довольно широко распространены. Такое положение можно объяснить и тем, что во многих случаях продолжают действовать перестраховочные стереотипы. Видимо, определяющим в этой области должен стать критерий максимально возможного приближения к национальному режиму, но

не исключающий установления в ряде случаев разрешительной (лицензированной) системы допуска.

                                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Иностранцем считается  любое физическое лицо, которое, находясь в определенной правовой связи с российским государством, не является его гражданином и состоит в гражданстве (подданстве) иного государства.

Всех постоянно  проживающих и временно пребывающих  иностранцев можно разделить  на:

— иностранцев, не обладающих иммунитетами и привилегиями.

— иностранцев, наделенных определенными иммунитетами и привилегиями (пользующихся полным или частичным иммунитетом от юрисдикции Российской Федерации).

— иностранцев, получивших убежище (беженцев).

Сущность конституционно-правового статуса иностранцев определяется, прежде всего, основными правами и обязанностями, которые взаимодействуют с иными правовыми компонентами (гражданство, правоспособность, гарантии) и образуют в единстве содержание конституционно-правового статуса иностранцев.

Таким образом, иностранцы имеют в РФ такие же имущественные и личные неимущественные  права, что и российские граждане. Эти права должны осуществляться ими таким же образом, как и  российскими гражданами. Реализация указанных прав должна соответствовать их назначению в обществе. Иностранцы, как и граждане РФ, могут владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им собственностью в пределах, установленных нашим законом.

В отношении  права собственности иностранцев  действует принцип национального режима. На иностранцев распространяются общие правила нашего законодательства о собственности граждан. Это касается круга предметов, которые вообще могут принадлежать иностранцам, и пределов осуществления иностранцами их права собственности. Установленные в этом отношении правила законодательства должны соблюдаться на территории РФ всеми лицами, в том числе иностранцами.

     Список использованной литературы

1.      Конституция Российской Федерации  12.12.1993 г. – ст. 2, 7, 15, 17,

62, 63

2.      Гражданский кодекс Российской  Федерации. Часть первая –  ст. 2, 7

3.      Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве

Российской  Федерации» - ст. 3, 11, 17

4.      Закон СССР от 24 июня 1981 г. «О  правовом положении иностранных

граждан в СССР»

5.      Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О беженцах»  - ст.1-16

6.      Положение о порядке предоставления  политического убежища в Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 1995 г. № 763 – ст. 1-17

7.      Основы гражданского законодательства  Союза ССР и республик –  ст. 156- 169.

1.      Алешин В.В. Иностранные граждане: проблемы интернирования. //Юрист. –2000. - №2. – С. 2 – 5.

2.      Богуславский М.М.  Международное  частное право. – М.:

Междунар.отношения, 1994. – 416 с.

3.      Вы – наследник. – М.: «Олимп»;  ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. –192 с.

4.      Брак.  Развод. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. –192 с.

5.      Галенская Л.Н. Правовое положение  иностранцев а СССР. — М.. 1982. - С. 7.

6.      Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие  и содержание их конституционно- правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. — 1996.— 28 с.

7.      Глазырин В.В.  Правовое регулирование  труда иностранных граждан в  России. // Юридический мир. – 1997. - №5. – С. 32 – 43.

8.      Ерпылеева Н.Ю.  Международное  частное право. – М.: Издательский  дом “NOTA BENE”, 1999. – 368 с.

9.      Звеков В.П.  Международное частное право.  Курс лекций. – М.:

Издательская  группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. – 686 с.

10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е.  Конституционное  право Российской федерации. –  М.: Юристъ, 1995. – 480 с.

11. Конституционное право.  Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1998. – 544 с.

12. Куракин А.В.  К вопросу об административной  ответственности иностранных граждан  и лиц без гражданства как  специальных субъектов административного

права. // Юрист. – 1999. - №9. – С. 51 – 53.

13. Правовое  положение иностранных граждан  в России.  Сборник нормативных  актов. – М.: Издательство БЕК, 1996. – 265 с.

14. Средства  ИНТЕРНЕТ.   

 

     [1] Иностранец при республиканской форме правления называется гражданином, а при монархической — подданным.

     [2] Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. — 1996. — 28 с.

     [3] Алешин В.В. Иностранные граждане: проблемы интернирования. //Юрист. – 2000. - №2. – С. 2 – 5.

     [4] Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. — 1996. — 28 с.

     [5] В настоящее время в России находятся 140 дипломатических и более 200 консульских представительств.

     [6] Ерпылеева Н.Ю.  Международное частное право. – М.: Издательский дом “NOTA BENE”, 1999. – 368 с.

     [7] Звеков В.П.  Международное частное право.  Курс лекций. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. – 686 с.

     [8] Конституционное право.  Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1998. – 544 с.

     [9] Глазырин В.В.  Правовое регулирование труда иностранных граждан в России. // Юридический мир. – 1997. - №5. – С. 32 – 43.

     [10] Куракин А.В. К вопросу об административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства как специальных субъектов административного права. // Юрист. – 1999. - №9. – С. 51 – 53.

     [11] Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев а СССР. — М.. 1982. - С. 7.

     [12] Богуславский М.М.  Международное частное право. – М.: Междунар.отношения, 1994. – 416 с.

     [13] Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. — 1996. — 28 с.

     [14] Богуславский М.М.  Международное частное право. – М.: Междунар.отношения, 1994. – 416 с.

     [15] Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право Российской федерации. – М.: Юристъ, 1995. – 480 с.

     [16] Анализ законодательства на эти темы см. в: Вы – наследник. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. – 192 с.    Брак.  Развод. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. – 192 с.

     [17] Статистические данные здесь и далее в главе взяты из статьи Виктора Дятлова «Китайцы в Сибири: отношение общества и политика властей».