Правонарушения: понятие, виды

4. Тяжкими преступлениями признаются  умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

5. Особо тяжкими преступлениями  признаются умышленные деяния, за  совершение которых настоящим  Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, из статьи 15 УК РФ видно, что  уголовное законодательство предусматривает  четыре категории преступлений: преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. В основу классификации положены характер и степень общественной опасности деяния.  Характер общественной опасности зависит в первую очередь от значимости объекта посягательства и является его качественной характеристикой. Так, насильственные посягательства на собственность (Ст.161 ч.2, Ст.162 УК РФ) по характеру вреда более значимые, чем ненасильственные (Ст.158, Ст.161 ч.1УК РФ). В первом случае, преступник посягает на две группы общественных отношений: здоровье потерпевшего и его собственность. А во втором на одну собственность (ненасильственные посягательства). Степень общественной опасности - количественная характеристика, т.к. зависит от многих факторов. На нее влияют характер и величина ущерба, форма вины, способы совершения деяния, стадия совершения преступления. Однако характер и степень общественной опасности деяния - это не единственный критерий, положенный в основу классификации преступлений. Применительно к каждой категории законодатель называет ещё два критерия, позволяющие разграничивать категории преступлений: форму вины, вид и размер наказания. Как видно из 2, 3 и 4 частей статьи 15 УК РФ преступления трех категорий (небольшой и средней тяжести, а также тяжкие) могут быть как умышленными, так и неосторожными. Для признания преступления особо тяжким необходимо, чтобы оно было только умышленным (Ст.15 ч.5 УК РФ). Для всех четырех категорий назван один вид наказания - лишение свободы, для каждой категории определен максимальный срок, минимальный же срок лишения свободы не может быть меньше шести месяцев (Ст.56 УК РФ), если в конкретной статье УК РФ не указано иное.

Преступление  небольшой тяжести представляет собой умышленное или неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы. К этой категории относятся, например, преступления предусмотренные ч.1 ст.204 УК РФ - коммерческий подкуп; ст.182 УК РФ - заведомо ложная реклама.

Под преступлением средней тяжести следует понимать умышленное или неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы. К этой категории относятся, например, преступления, предусмотренные ст.106 УК РФ, - убийство матерью новорожденного ребенка; ч.2 ст.264 УК РФ - нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств, повлекшие, по неосторожности смерть.

Под тяжким преступлением имеется в  виду умышленное или неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. К этой категории относятся, например, преступления, предусмотренные ч.1 ст.205 УК РФ - терроризм; ч.1 ст.206 УК РФ - захват заложников.

Особо тяжкое преступление - умышленное деяние, за совершение которого УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. К этой категории относятся, например, преступления, предусмотренные ст.105 УК РФ - убийство; организация преступного сообщества с использованием служебного положения ( ч.3 ст.210 УК РФ).

В некоторых  случаях совершение преступления определенной категории является обязательным признаком  состава преступления, а потому влияет на квалификацию.  Ситуации, когда деяние формально попадает под признаки противоправного, но по существу не опасно для общества - считается правомерным, также определены законом.  В уголовном праве предусмотрены обстоятельства, при которых лица, совершившие противоправные действия, не подлежат ответственности, например, «необходимая оборона», определяемая как «действие при защите государственного или общественного порядка, прав и свобод граждан от противоправного посягательства путем причинения посягающему вреда» (ст. 37 УК РФ). Не является преступлением - несчастный случай, а также причинившее вред происшествие, ставшее результатом стечения объективных исключающих чью-либо вину.

Таким образом, можно сделать вывод, что  общественная опасность правонарушений состоит в том, что они наносят  вред правопорядку, общественным и личным интересам. Безвредных или безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует, а следовательно не может быть иных проступков и преступлений, кроме общественно опасных. Причинение вреда в результате действий сил природы, невменяемых, недееспособных и случайного (невиновного) поведения можно охарактеризовать как «опасность», а не «общественную опасность». За любым правонарушением, будь то проступок или преступление, должно следовать наказание, т.е. после совершения правонарушения всегда наступает юридическая ответственность.

3. АНАЛИЗ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСВЕННОСТИ

3.1 Понятие, признаки  и функции юридической ответственности

Одним из действенных правовых средств, сдерживания  количества правонарушений является юридическая ответственность, которая неразрывно связана с государством, нормами права. «Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения за совершение правонарушения, связанная с осуждением виновного и претерпиванием им лишения личного, имущественного или организационного характера». Она носит государственно-принудительный характер. Но, например, принудительное лечение невменяемых лиц, совершивших преступление, принудительное медицинское освидетельствование, как мера государственного принуждения не являются юридической ответственностью.

Государственное принуждение - воздействие на поведение  людей, основанное на его организационной  силе. Его характерная особенность  заключается в том, что сама эта  деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки. Где субъектами выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность - это одновременно и претерпевание, всегда связана с применением мер государственно - принудительного воздействия. Этим она отличается от иной социальной ответственности. Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, т.е. она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных и других интересов, поэтому её основная черта - штрафное, карательное назначение. Но кара - не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Наряду с наказанием юридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности или государства. Необходимо различать следующие стадии: а) возникновение юридической ответственности;                 б) выявление правонарушения; в) официальную оценку правонарушения как оснований юридической ответственности в правовых актах; г) реализацию юридической ответственности. Говоря о юридической ответственности как обязанности отвечать за уже содеянное правонарушение, следует различать ее объективные и субъективные предпосылки. В объективном смысле это означает, что юридическая ответственность возможна в силу правового регулирования общественных отношений различными предписаниями, а в субъективном - свободы воли индивида, ибо без этого нет вины, без вины нет ответственности за противоправное деяние. Нельзя винить лицо, лишенное свободы воли. Нельзя невиновного считать ответственным.

Таким образом, юридическая ответственность  характеризуется следующими основными  признаками: она опирается на государственное принуждение, конкретную форму реализации санкций, предусмотренных нормами права; наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением; выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического характера; воплощается в процессуальной форме. Т.е. представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, содержащихся в нормах права. Указанные признаки являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий, от социальной ответственности (религиозной, моральной и т.д.).

Основные  цели юридической ответственности: самозащита общества от посягательств на его устои; защита правопорядка; воспитание граждан в духе уважения к праву. Они и определяют её функции: превентивная: наказание не только является карой за совершённое преступление, но и имеет своей целью исправление и перевоспитание осуждённых, а так же предупреждение новых преступлений; репрессивная: воздать должное за содеянное; компенсационная: восстановление нарушенного права, компенсирование ущерба; воспитательная: цель не только наказать, но и перевоспитать; охранительная: охрана законных интересов граждан; регулятивная.

Анализ  признаков и функций юридической  ответственности показал, что для  эффективности достижения цели юридической  ответственности, необходимо её осуществление  на основе определенных принципов: законности, т.е. осуществление ответственности в определенном законом порядке; гуманизма - наказания не должны унижать человеческое достоинство; справедливости; целесообразности; недопустимости удвоения наказания; неотвратимости наказания; индивидуализации наказания; оперативности. Следовательно, юридическая ответственность направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя.

3.2 Виды юридической  ответственности

Юридическая ответственность подразделяется на виды: по органам, возлагающим ответственность: ответственность, возлагаемая органами государственной власти; ответственность, возлагаемая судебными и другими органами юриспруденции; ответственность, к которой правонарушитель привлекается административными органами (органами государственного управления); по отрасли права: уголовная; административная; гражданско-правовая; дисциплинарная; материальная.

Уголовная ответственность - этот вид, характеризуется наиболее жёсткими мерами государственного воздействия, которые определяет суд за совершённое, она осуществляется в рамках уголовно-правовых отношений, возникающих с момента совершения преступления. Именно с этого времени у лица, совершившего преступление, и органов правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности.  Основания для возникновения уголовной ответственности бывают фактические, т.е. определённая форма поведения субъекта (совершение общественно опасного деяния) и юридические, т.е. наличие в этом деянии указанного в законе состава конкретного преступления. Основания прекращения - отбытие наказания; освобождение от уголовной ответственности; амнистия. Виды уголовного наказания делятся на: основные (лишение свободы, исправительные работы, направление военнослужащих в дисциплинарный батальон); дополнительные (конфискация имущества, лишение воинского или специального звания).

Административная  ответственность - возлагается за совершение административного правонарушения (проступка). Административные взыскания бывают основными и дополнительными. Возмездное изъятие и конфискация предметов могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных взысканий. Предупреждение - применяется за совершение незначительных административных правонарушений по отношении к лицам, зарекомендовавших себя с положительной стороны. Штраф - наиболее типичная мера административного взыскания. Выражается в денежном взыскании с виновного. Конфискация предмета - как орудия совершения правонарушения состоит в безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства. Например: нарушение правил охоты влечёт за собой, помимо штрафа, и конфискацию ружья.

Возмездное  изъятие - предмета, ставшего орудием  совершения административного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии, реализации и последующей передаче вырученной суммы, бывшему владельцу за вычетом соответствующих расходов по реализации изъятого предмета. Лишение специального права, предусмотренное конкретному гражданину (право управления транспортным средством). Исправительные работы - применяются на срок от 15 дней до двух месяцев с отбыванием их по месту последней работы лица, совершившего административное правонарушение, с удержанием до 20% его заработка в доход государства. Административный арест - предусматривается лишь в исключительных случаях на срок до 15 суток (данный вид наказания назначается только судом). Не могут быть административно задержаны: беременные женщины; женщины, имеющие детей до 12 лет; несовершеннолетние; инвалиды 1 и 2 группы.

Гражданско-правовая ответственность - наступает за исполнение или за ненадлежащее исполнение возложенной  гражданско-правовой обязанности. Необходимо наличие четырёх условий:1)имел место  факт нарушения обязательства, что  само по себе противоправно; 2)налицо убытки; 3)именно правонарушение повлекло за собой убытки кредитора (это именуется причинной связью между нарушением обязательства и наступившим результатом); 4) поведение должника было виновным.

Дисциплинарная  ответственность - выражается в наложении администрацией предприятия или учреждения дисциплинарных взысканий на лиц, нарушающих трудовую дисциплину. Виды взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. При наложении дисциплинарного взыскания следует учитывать тяжесть совершённого проступка, обстоятельства, при которых он совершён, предшествующую работу, а также поведение работника. До наложения дисциплинарного взыскания администрация должна затребовать от работника письменное объяснение. В течении срока действия дисциплинарного взыскания меры прощения к работнику не применяются. Материальная ответственность - это обязанность работника возместить ущерб, причинённый предприятию (учреждению, организации) в пределах и в порядке, установленных законодательством.