Причины правонарушений

Основные данные о работе

Содержание

Введение………………………………………………………………………………… 3 
1. Понятие, виды и признаки правонарушения………………………………. 4 
2. Причины правонарушений и пути их устранения в Российской Федерации……………………………………………………………………………….11

Заключение……………………………………………………………………..............18

Глоссарий……………………………………………………………………………….20 
Список использованных источников…………………………………………………22

Приложения……………………………………………………………………………..24 

Введение

Проблема правонарушений является одной из наиболее значимых проблем современности. Правонарушения имели место быть всегда, и оставались актуальными при любых общественных строях. Проблемами правонарушений занимаются как общая теория права, так и отраслевые юридические науки. Предупреждение и профилактика правонарушений являются основными наиболее важными задачами, стоящими перед обществом. Создано много статей, книг, различных сборников о правонарушениях, содержащих в себе большое количество достижений, которые помогают в сохранении правопорядка, но и они далеко не идеальны. На мой взгляд, данная тема интересна и увлекательна своей актуальностью и содержательностью, так как понятия и проблемы этой темы обсуждаются уже много лет. Актуальность данной темы состоит в том, в настоящее время в нашей стране наблюдается резкое увеличение числа правонарушений в разных сферах общественной жизни. Высокий динамизм преступности создает серьезную угрозу для государства и общества, жизни, здоровья и имущества граждан. Проблема причин правонарушений является одной из самых  острых и дискуссионных. Многие задаются вопросом, почему люди нарушают правовые принципы, правила, предписания? И что нужно делать, чтобы избежать правонарушения или  устранить эти  отклонения, несущие в себе опасность для общества? Поиск ответа  на эти вопросы идет еще с давних времен, однако и в настоящее время эта проблема еще далека от  разрешения.

Цель данной работы состоит в том, чтобы показать, что каждое правонарушение несет в себе опасность и наносит ущерб государственным, общественным, коллективным и личным интересам, что, в свою очередь, приводит к вредным для общества последствиям. Основными задачами данной работы является изучение правонарушения и его основных признаков, описание видов правонарушений, выявление причин правонарушений, поиск методов устранения правонарушений. 

Основная часть

1Понятие, виды и признаки правонарушения

Проблема правонарушений является одной из наиболее значимых проблем современности. Правонарушения имели место быть всегда, и оставались актуальными при любых общественных строях. Понятие правонарушение принято рассматривать с двух сторон, учитывая социальную и юридическую значимость.

С точки зрения социологии правонарушение - это общественно значимое явление, поскольку  под правонарушением понимается посягательство  отдельного субъекта права на установившийся  в  обществе  порядок  отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью. Поскольку  правонарушение является социальным явлением, его понятие  с точки  зрения  логической  последовательности  предшествует его юридическому определению. Взяв во внимание ранние  правовые  системы, то можно заметить, что в них еще  не  были  прописаны позитивные правила поведения, и разговор шел  конкретно  о  возмещении  ущерба  или наказании правонарушителя. На основании этой  причины, в  вышеуказанное   определение   правонарушения   как посягательства субъекта на установившийся в обществе  порядок  отношений  не включены  никакие  его   юридические   признаки.   Правонарушение   нужно исследовать как       социальный факт.

      Необходимо отметить, что правонарушение - это в первую очередь, посягательство на правопорядок. Действия, которые на него  не  посягают,    не  являются правонарушением.  Именно поэтому, теория указывает на объект правонарушения как на его важнейший  материальный признак, которым   выступают  общественные  отношения, образующие, в конечном итоге, социальный организм.

Что же касается юриспруденции, то в юридической литературе единого определения понятия правонарушения не существует. Каждый автор поясняет термин  «правонарушение», учитывая свою точку зрения, но все же в литературе сформировалось  единое понятие правонарушения.

Правонарушение - это общественно вредное (или общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, которое влечет за собой юридическую ответственность. Согласно другим источникам, правонарушение определяется как виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность, где термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности – активное действие или  бездействие, которое имеет юридическую значимость. Противоправность и виновность      являются его  видовыми отличиями.

  Юридическое определение, по существу дополняет и конкретизирует социологическое, выделяя в понятии правонарушения те свойства, на которые теория общества смотрит совсем с другой стороны. Так, например, юриспруденция неотъемлемым свойством правонарушения признает общественную опасность, что, прежде всего, выражается в  требованиях действующего законодательства и правоприменительной практики. В состав правонарушения входят такие элементы, как субъект правонарушения, объект правонарушения, субъективная сторона правонарушения и объективная сторона правонарушения. Только при наличии всех этих элементов правонарушение будет основанием для юридической ответственности.

 Необходимо также отметить, что для правонарушения характерен ряд признаков. Во - первых, любое правонарушение – это, прежде всего, определенное деяние, которое может быть волевым и осознанным, и выражаться в действии или бездействии человека, находясь под постоянным контролем вины.  В качестве признаков правонарушения нельзя рассматривать личные качества человека, черты характера или образ мыслей, но если они будут проявляться в конкретных противоправных деяниях – действиях или бездействии, то в этом случае будут наступать юридические последствия. Во - вторых, наиболее важным признаком правонарушения является противоправность.  Правонарушением является не всякое деяние – действие или бездействие, а лишь то, которое нарушает закон. 
Конкретно противоправность деяния может выражаться либо в нарушении запрета, прямо установленного в законе или в любом нормативно - правовом акте, либо в виде  неисполнения обязательств, указанных в договоре. Третьим важным  признаком правонарушения является – наличие вины. Государственно-правовая теория  и практика в России и других странах исходят из того, что правонарушением является не всякое противоправное деяние, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности, то есть происходит по вине лица. Вина отражает психическое состояние и отношение лица к противоправному деянию (действию или бездействию), которое он совершает, а также к последствиям, которые  возникают в результате такого деяния. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Именно поэтому деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, нельзя считать правонарушениями, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

Следующим признаком правонарушения является деликтоспособность, то есть,  способность человека контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях. Ведь большинство правонарушений совершается деликтоспособными людьми, которые осознают противоправность своих действий и находятся в состоянии нести ответственность за их последствия. Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Все вменяемые лица, которые  достигли определенного возраста, признаются деликтоспособными. Так, например, полная деликтоспособность в гражданском и уголовном праве России наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права - с 16 лет. 

Следующим отличительным признаком правонарушения является наличие вреда, который может быть причинен лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом. Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку зрения. Акцентируя внимание на действующее законодательство, они отмечают, что нормы уголовного и некоторых других отраслей права как правонарушения определяют такие действия или бездействие, которые могут повлечь за собой вредные последствия со всей вероятностью, но еще не повлекли их. Примером этого может служить нарушение правил техники безопасности на шахтах, заводах, атомных электростанциях, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия.

Таким образом, можно сделать вывод, что правонарушение является волевым, осознанным деянием, которое выражается в действии или бездействии человека. Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны самого общества и государства.

В теории права правонарушения принято делить на два вида: преступления и проступки. Основой данной классификации является представление законодателя о степени общественной опасности деяния для данного общества, государства и личности. 

Согласно ст.14 УКРФ преступлением в Российской Федерации признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания.

Преступления характеризуются следующими признаками: 
1) Для преступления характерна общественная опасность, которая  выражается в посягательстве преступления на наиболее значительные общественные ценности, которыми являются жизнь, здоровье и свобода личности, конституционные права и свободы человека, государственная власть, собственность и экономические основы общества и государства, порядок государственного управления, правосудие, воинская служба. Также от большинства преступлений страдают природные ресурсы, животный и  растительный мир.

2) Все преступления по степени общественной опасности классифицируются на четыре вида: небольшой тяжести, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие. К преступлениям небольшой тяжести относятся деяния, наказание за которые не превышает двух лет лишения свободы. Наказание за преступление средней тяжести не превышает пяти лет лишения свободы, а тяжкого преступления не превышает десяти лет лишения свободы. Уголовный кодекс Российской Федерации к категории особо тяжких преступлений относит деяния, за которые предусматривается наказание на срок свыше десяти лет или пожизненное лишение свободы.

3) Субъектом преступления могут являться только физические лица - это граждане и должностные лица. Государственные органы, политические партии,  учреждения, организации, действующие как на коммерческой, так и некоммерческой основе к уголовной ответственности не привлекаются. Ответственность за преступления  несут виновные лица, возглавлявшие эти организации, либо по инициативе которых были осуществлены данные правонарушения.

4) Весь перечень деяний, которые признаются преступлением, содержится только в одном федеральном законе - Уголовном кодексе Российской Федерации. Все остальные новые законы, которые предусматривают уголовную ответственность, принимаются в форме дополнений или изменений в Уголовном кодексе Российской Федерации и подлежат включению в него.

Что же касается, проступков, то их состав закрепляется в разных отраслях права. Проступки принято делить на три вида: административные, дисциплинарные и гражданско-правовые. Основой данной классификации являются виды общественных отношений, которые нарушаются соответствующими проступками, а также способы применения за них санкций.

Итак, административным проступком признается противоправное виновное деяние, которое посягает на государственный или общественный порядок, собственность, установленный порядок управления, права и свободы граждан, за которое действующим законодательством предусматривается административная ответственность. Примерами административных проступков могут служить нарушения правил дорожного движения, нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности, техники безопасности.

 Особенностью административных проступков является то, что правонарушитель не состоит с органами или должностными лицами, принимающими решение о применении к нему санкций ни в служебных, ни в трудовых отношениях. Административные проступки рассматривают специально созданные органы. Это могут быть суды, органы железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта, органы государственного пожарного надзора, таможенные органы и т.д. 

Субъектами административных проступков являются должностные лица и граждане. Должностные лица, в свою очередь, могут быть привлечены к административной ответственности за административные проступки, которые связанны с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности. Административную ответственность в настоящее время могут нести и юридические лица – это предприятия, организации, учреждения. Их административные проступки могут быть связаны, например, с   допущением ими нарушения законодательства об охране окружающей природной среды.