Дата
первой официальной публикации: 8 декабря
2007 г.Опубликовано: в "РГ" - Федеральный выпуск №4539 8 декабря
2007 г.Вступает в силу 1 января 2008 г.
Принят Государственной Думой 16
ноября 2007 года
Одобрен Советом Федерации 23 ноября
2007 года
Глава
1. Общие положения
Статья
1. Предмет регулирования настоящего
Федерального закона
Настоящий
Федеральный закон устанавливает
правовые, организационные, экономические
и социальные основы деятельности в
области физической культуры и спорта
в Российской Федерации, определяет
основные принципы законодательства о
физической культуре и спорте.
Статья
2. Основные понятия, используемые
в настоящем Федеральном законе
В
целях настоящего Федерального закона
используются следующие основные понятия:
1)
вид программы - спортивное соревнование
по определенному виду спорта
или одной из его дисциплин,
в результате которого осуществляется
распределение мест и (или)
медалей среди участников спортивного
соревнования;
2)
вид спорта - часть спорта, которая
признана в соответствии с
требованиями настоящего Федерального
закона обособленной сферой общественных
отношений, имеющей соответствующие
правила, утвержденные в установленном
настоящим Федеральным законом
порядке, среду занятий, используемый
спортивный инвентарь (без учета
защитных средств) и оборудование;
3)
военно-прикладные и служебно-прикладные
виды спорта-виды спорта, основой
которых являются специальные
действия (в том числе приемы),
связанные с выполнением военнослужащими
и сотрудниками некоторых федеральных
органов исполнительной власти (далее
- лица, проходящие специальную службу)
своих служебных обязанностей, и
которые развиваются в рамках
деятельности одного или нескольких
федеральных органов исполнительной
власти;
4)
массовый спорт - часть спорта,
направленная на физическое воспитание
и физическое развитие граждан
посредством проведения организованных
и (или) самостоятельных занятий,
а также участия в физкультурных
мероприятиях и массовых спортивных
мероприятиях;
5)
национальные виды спорта - виды
спорта, исторически сложившиеся
в этнических группах населения,
имеющие социально-культурную направленность
и развивающиеся в пределах
одного субъекта Российской Федерации;
6)
общероссийская спортивная федерация
- общероссийская общественная организация,
которая создана на основе
членства, получила государственную
аккредитацию и целями которой
являются развитие одного или
нескольких видов спорта, их пропаганда,
организация, а также проведение
спортивных мероприятий и подготовка
спортсменов - членов спортивных
сборных команд;
7)
объекты спорта - объекты недвижимого
имущества или комплексы недвижимого
имущества, специально предназначенные
для проведения физкультурных
мероприятий и (или) спортивных
мероприятий, в том числе спортивные
сооружения;
8)
организатор физкультурного мероприятия
или спортивного мероприятия
- юридическое или физическое
лицо, по инициативе которого
проводится физкультурное мероприятие
или спортивное мероприятие и
(или) которое осуществляет организационное,
финансовое и иное обеспечение
подготовки и проведения такого
мероприятия;
9)
официальные физкультурные мероприятия
и спортивные мероприятия - физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия,
включенные в Единый календарный
план межрегиональных, всероссийских
и международных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий,
календарные планы физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий
субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований;
10)
подготовка спортивного резерва
- многолетний целенаправленный
учебно-тренировочный процесс по
видам спорта в организациях
различных организационно-правовых
форм, осуществляющих деятельность
в области физической культуры
и спорта;
11)
профессиональный спорт - часть
спорта, направленная на организацию
и проведение спортивных соревнований,
за участие в которых и подготовку
к которым в качестве своей
основной деятельности спортсмены
получают вознаграждение от организаторов
таких соревнований и (или)
заработную плату;
12)
спорт - сфера социально-культурной
деятельности как совокупность
видов спорта, сложившаяся в форме
соревнований и специальной практики
подготовки человека к ним;
13)
спорт высших достижений - часть
спорта, направленная на достижение
спортсменами высоких спортивных
результатов на официальных всероссийских
спортивных соревнованиях и официальных
международных спортивных соревнованиях;
14)
спортивная дисквалификация спортсмена
- отстранение спортсмена от участия
в спортивных соревнованиях, которое
осуществляется общероссийской
спортивной федерацией за нарушение
правил вида спорта, положений
(регламентов) спортивных соревнований,
за использование запрещенных
в спорте средств (допинга)
и (или) методов (далее - допинговые
средства и (или) методы), нарушение
норм, утвержденных международными
спортивными организациями, и
норм, утвержденных общероссийскими
спортивными федерациями;
15)
спортивная дисциплина - часть вида
спорта, имеющая отличительные признаки
и включающая в себя один
или несколько видов, программ
спортивных соревнований;
16)
спортивная федерация - общественная
организация, которая создана
на основе членства и целями
которой являются развитие одного
или нескольких видов спорта,
их пропаганда, организация, а
также проведение спортивных
мероприятий и подготовка спортсменов
- членов спортивных сборных команд;
17)
спортивное сооружение - инженерно-строительный
объект, созданный для проведения
физкультурных мероприятий и
(или) спортивных мероприятий
и имеющий пространственно-территориальные
границы;
18)
спортивное соревнование - состязание
среди спортсменов или команд
спортсменов по различным видам
спорта (спортивным дисциплинам)
в целях выявления лучшего
участника состязания, проводимое
по утвержденному его организатором
положению (регламенту);
19)
спортивные мероприятия - спортивные
соревнования, а также учебно-тренировочные
и другие мероприятия по подготовке
к спортивным соревнованиям с
участием спортсменов;
20)
спортивные сборные команды Российской
Федерации - формируемые общероссийскими
спортивными федерациями коллективы
спортсменов, относящихся к различным
возрастным группам, тренеров, ученых,
специалистов в области физической
культуры и спорта для подготовки
к международным спортивным соревнованиям
и участия в них от имени
Российской Федерации;
21)
спортивный судья - физическое
лицо, уполномоченное организатором
спортивного соревнования обеспечить
соблюдение правил вида спорта
и положения (регламента) о спортивном
соревновании, прошедшее специальную
подготовку и получившее соответствующую
квалификационную категорию;
22)
спортсмен - физическое лицо, занимающееся
выбранными видом или видами
спорта и выступающее на спортивных
соревнованиях;
23)
спортсмен высокого класса - спортсмен,
имеющий спортивное звание и
выступающий на спортивных соревнованиях
в целях достижения высоких
спортивных результатов;
24)
тренер - физическое лицо, имеющее
соответствующее среднее профессиональное
образование или высшее профессиональное
образование и осуществляющее
проведение со спортсменами учебно-тренировочных
мероприятий, а также осуществляющее
руководство их состязательной
деятельностью для достижения
спортивных результатов;
25)
физическое воспитание - процесс,
направленный на воспитание личности,
развитие физических возможностей
человека, приобретение им умений
и знаний в области физической
культуры и спорта в целях
формирования всесторонне развитого
и физически здорового человека
с высоким уровнем физической
культуры;
26)
физическая культура - часть культуры,
представляющая собой совокупность
ценностей, норм и знаний, создаваемых
и используемых обществом в
целях физического и интеллектуального
развития способностей человека,
совершенствования его двигательной
активности и формирования здорового
образа жизни, социальной адаптации
путем физического воспитания, физической
подготовки и физического развития;
27)
физическая подготовка - процесс,
направленный на развитие физических
качеств, способностей (в том числе
навыков и умений) человека с
учетом вида его деятельности
и социально-демографических характеристик;
28)
физическая реабилитация - восстановление
(в том числе коррекция и
компенсация) нарушенных или временно
утраченных функций организма
человека и способностей к
общественной и профессиональной
деятельности инвалидов и лиц
с ограниченными возможностями
здоровья с использованием средств
и методов адаптивной физической
культуры и адаптивного спорта,
которые направлены на устранение
или возможно более полную
компенсацию ограничений жизнедеятельности,
вызванных нарушением здоровья;
29)
физкультурные мероприятия - организованные
занятия граждан физической культурой;
30)
физкультурно-спортивная организация
- юридическое лицо независимо
от его организационно-правовой
формы, осуществляющее деятельность
в области физической культуры
и спорта в качестве основного
вида деятельности. Положения настоящего
Федерального закона, регулирующие
деятельность физкультурно-спортивных
организаций, применяются соответственно
к индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим деятельность в
области физической культуры
и спорта в качестве основного
вида деятельности.
Статья
3. Основные принципы законодательства
о физической культуре и спорте
Законодательство
о физической культуре и спорте основывается
на следующих принципах:
1)
обеспечение права каждого на
свободный доступ к физической
культуре и спорту как к
необходимым условиям развития
физических, интеллектуальных и
нравственных способностей личности,
права на занятия физической
культурой и спортом для всех
категорий граждан и групп
населения;
2)
единство нормативной правовой
базы в области физической
культуры и спорта на всей
территории Российской Федерации;
3)
сочетание государственного регулирования
отношений в области физической
культуры и спорта с саморегулированием
таких отношений субъектами физической
культуры и спорта;
4)
установление государственных гарантий
прав граждан в области физической
культуры и спорта;
5)
запрет на дискриминацию и
насилие в области физической
культуры и спорта;
6)
обеспечение безопасности жизни
и здоровья лиц, занимающихся
физической культурой и спортом,
а также участников и зрителей
физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий;
7)
соблюдение международных договоров
Российской Федерации в области
физической культуры и спорта;
8)
содействие развитию физической
культуры и спорта инвалидов,
лиц с ограниченными возможностями
здоровья и других групп населения,
нуждающихся в повышенной социальной
защите;
9)
взаимодействие федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по проведению государственной
политики, нормативно-правовому регулированию,
оказанию государственных услуг
(включая противодействие применению
допинга) и управлению государственным
имуществом в сфере физической
культуры и спорта (далее - федеральный
орган исполнительной власти
в области физической культуры
и спорта), органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления
со спортивными федерациями;
10)
непрерывность и преемственность
физического воспитания граждан,
относящихся к различным возрастным
группам;
11)
содействие развитию всех видов
и составных частей спорта
с учетом уникальности спорта,
его социальной и образовательной
функций, а также специфики
его структуры, основанной на
добровольной деятельности его
субъектов.
Статья
4. Законодательство о физической
культуре и спорте
1.
Законодательство о физической
культуре и спорте основывается
на Конституции Российской Федерации
и состоит из настоящего Федерального
закона, других федеральных законов
и принимаемых в соответствии
с ними законов субъектов Российской
Федерации.
2.
Федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской
Федерации, законы и иные нормативные
правовые акты субъектов Российской
Федерации, содержащие нормы,
регулирующие отношения в области
физической культуры и спорта,
не могут противоречить настоящему
Федеральному закону.
3.
По вопросам деятельности в
области физической культуры
и спорта принимаются муниципальные
правовые акты, которые не могут
противоречить настоящему Федеральному
закону.