Источники арбитражного права

Есть  определенные границы детализации  законодательных актов, за пределами  которых она теряет смысл и  закон становится сборником казусов. В настоящее время невозможно дать в федеральных законах и  иных нормативных правовых актах  полную и исчерпывающую кодификацию  всего законодательного материала, решить все возможные вопросы, особенно взаимодействия с другими правовыми  актами. Поэтому судебный прецедент  выполняет важнейшие функции, особенно во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, а постановления Конституционного Суда РФ - с другими органами судебной власти и органами законодательной  власти. Федеральный конституционный  закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2007).

Судебная  практика в современных условиях выступает также в качестве предварительной  ступени к последующему нормативному регулированию. Суды оказывают воздействие  на законодательную и исполнительную власти путем принятия своих актов, контролируя акты иных органов власти. Судебная практика является ориентиром для последующего правотворчества  и правоприменения, особенно позитивна в этих процессах роль Конституционного Суда РФ. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2007).

Первостепенное  значение приобретает международная  судебная практика, выраженная в судебных актах Европейского суда по правам человека. Как отмечено в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.1999 N С1-7/СМП-1341, в ФЗ от 30.03.1998 «О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод» содержится заявление о признании обязательными для Российской Федерации как юрисдикции Европейского суда по правам человека, так и решений этого Суда, а также заявлений о праве российских граждан на обращение в названный суд за защитой своих нарушенных прав в течение шести месяцев после того, как исчерпаны внутригосударственные средства защиты этих прав.

При этом обязательное значение имеют не только те решения, которые были вынесены против Российской Федерации, но и независимо от того, кто выступал в качестве заявителя - российские либо иностранные  лица, в целом вся практика Европейского суда по правам человека, в которой  выражена его правовая позиция по тем либо иным вопросам толкования и применения Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод.

Не имеет  также значения и сфера решения - касается ли оно результатов правоприменительной  деятельности судов общей юрисдикции или арбитражных судов. В частности, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, регулирующая право на справедливое судебное разбирательство, распространяется на все имущественные иски, основанные на предполагаемом нарушении имущественных прав, независимо от того, в соответствии с каким законом (гражданским, административным и т.д.) должен быть разрешен спор и какой орган компетентен его рассматривать.

С актами Европейского суда по правам человека связаны процессуальные последствия. Рассмотрение международным судом  другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения конкретного дела арбитражным судом, является основанием для приостановления  производства по делу (п. 5 ст. 144 АПК  РФ). Согласно п. 7 ст. 311 АПК РФ установленное данным судом нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, является основанием для пересмотра судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.

На значение постановлений Конституционного Суда РФ обращалось внимание в письме Высшего  Арбитражного Суда РФ от 25.08.1994 N С3-7/ОЗ-614 «О вступлении в силу Федерального конституционного закона «О Конституционном  Суде РФ». Высший Арбитражный Суд  РФ подчеркнул, что юридическая сила решений Конституционного Суда РФ характеризуется  тем, что они обязательны на всей территории Российской Федерации для  всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной  власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений. Решение  Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, оно действует непосредственно  и не требует подтверждения другими  органами и должностными лицами. Непосредственное значение для деятельности арбитражных судов заключается в том, что признание нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конституции РФ является основанием отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, основанных на нормативном акте или договоре, признанном неконституционным, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих нормативных актов и договоров не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

Согласно  ч. 3 ст. 10 и ст. 13 ФКЗ «Об арбитражных  судах в РФ» по вопросам внутренней деятельности арбитражных судов  и взаимоотношений между ними Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает регламент, обязательный для арбитражных судов. Регламент  принимается по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Ныне действующая редакция Регламента арбитражных  судов утверждена Постановлением Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 16.

4. Действие источников арбитражного процессуального права во времени, пространстве и по кругу лиц

Согласно  ч.4 ст.3 АПК судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Поэтому процессуальным законам не свойственно  по общему правилу придание обратной силы. Для этого необходимо специальное  указание в самом процессуальном законе. Например, Федеральный закон "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" установил разные сроки  введения в действие нового АПК, сохранив до 31 декабря 2002 г. действие гл.22 АПК 1995 г. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 19.07.2009).

По действию в пространстве процессуальные нормы  характеризуются тем, что они  распространяют свою силу на всю территорию России в силу общефедерального характера  арбитражного процессуального законодательства (ст.71 Конституции РФ). Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

По кругу  лиц процессуальные нормы распространяют свое действие в отношении всех российских и иностранных лиц, за определенными  исключениями, указанными в АПК. Например, согласно ч.1 ст.254 АПК процессуальные льготы предоставляются иностранным  лицам, если они предусмотрены международным  договором Российской Федерации. В  отдельных случаях возможность  применения процессуальных норм в отношении  иностранного лица, имеющего судебный иммунитет, обусловлена необходимостью получения согласия на совершение в  его отношении соответствующих  процессуальных действий (ст.251 АПК). Арбитражный  процессуальный кодекс Российской Федерации  от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 19.07.2009).

В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, или на основе взаимности нормы арбитражного процессуального  законодательства могут действовать  и на территориях иностранных  государств. Например, при наличии  указанных в соответствующем  международном договоре России предпосылок  судебные акты российских арбитражных  судов (применяющие как материальные, так и процессуальные нормы) будут  действовать и распространять свою силу в отношении иностранных лиц на территории другого государства.

 

5.Заключение

В работе рассмотрены теоретические вопросы, связанные с понятием источников арбитражного процессуального, изучены  особенности отдельных источников арбитражного процессуального права.

В работе сделаны выводы, что источниками  арбитражного процессуального права  являются формы выражения арбитражных  процессуальных норм, которые в совокупности образуют нормативную базу для осуществления  арбитражного процесса.

Законодательство  РФ об арбитражном процессе включает в себя правовые акты органов законодательной  и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского  права, закрепленных в Конституции  РФ.

В Конституции  РФ содержатся основополагающие для  регулирования арбитражного процесса нормы.

Особое  значение в системе арбитражного законодательства занимает арбитражный  процессуальный кодекс РФ. Он является основным нормативным актом, регулирующим возникающие в связи с арбитражной процессуальной деятельностью отношениями между её субъектами.

Наряду  с кодифицированными нормативными актами - источниками арбитражного законодательства являются специальные  законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящие в  предмет арбитражного процессуального  права, например: Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 28.04.2008), Федеральный закон «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» от 24.07.2002 N 96-ФЗ (ред. от 01.12.2007), Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30.05.2001 N 70-ФЗ (ред. от 30.06.2003).

Эти и  другие специальные законы, хотя и  не носят такого всеобъемлющего характера  как АПК РФ, однако имеют важное значение.

Среди нормативных  актов ведущую роль (после законов), источников арбитражного процессуального  законодательства играют правовые акты, издаваемые президентом и Правительством РФ. Правительственные постановления, содержащие нормы арбитражного права, должны не только соответствовать АПК, другим федеральным законам и  президентским указам, но и могут  теперь приниматься лишь «на основании  и во исполнение» перечисленных  актов более высокой силы.

Таким образом, на основании всего вышеизложенного  в работе можно делать вывод, что  проблема источников арбитражного процессуального  права по своей актуальности в  российской науке арбитражного процессуального  права занимает значительное место, поскольку, являясь формой внешнего выражения и функционирования юридических  норм, они составляют основу механизма  правового регулирования. 

6.Список использованной литературы

1. "Конституция Российской Федерации"  (принята всенародным голосованием 12.12.1993)  (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);

2. Федеральный  конституционный закон «О судебной  системе Российской Федерации»  от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (с изменениями и дополнениями от: 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г., 9 ноября, 27 декабря 2009 г., 6 декабря 2011 г., 8 июня, 25 декабря 2012 г);

3. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (с изменениями и дополнениями от: 4 июля 2003 г., 25 марта 2004 г., 12 июля 2006 г., 29 ноября 2007 г., 28 апреля 2008 г., 7 мая, 9 ноября 2009 г., 29 марта, 30 апреля 2010 г., 6 декабря 2011 г.);

4. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ 
"О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от: 8 февраля, 15 декабря 2001 г., 7 июня 2004 г., 5 апреля 2005 г., 5 февраля 2007 г., 2 июня 2009 г., 3 ноября, 28 декабря 2010 г., 25 декабря 2012 г., 5 апреля 2013 г.);

5. Арбитражный  процессуальный кодекс Российской  Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от  02.11.2013);

6. Федеральный  закон от 24.07.2002 N 96-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»;

7. Федеральный  закон «Об арбитражных заседателях  арбитражных судов субъектов  Российской Федерации» от 30.05.2001 N 70-ФЗ (25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 9 февраля, 29 июня 2009 г., 2 июля 2013 г.);

8. Федеральный  закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2014);

9. Постановление Пленума ВАС  РФ «Об утверждении Регламента  арбитражных судов» от 05.06.1996 N 7 (в  ред. Постановления Пленума ВАС  РФ от 22.06.2006 N 16).

10. Давыдова, Е. Ю. Особенности системы источников  арбитражного процессуального права  /Е. Ю. Давыдова. //Вестник Саратовской  государственной академии права. -2006. - № 6. - С. 67 - 69 Библиогр. : с. 69.

11. Ярков  В. В. Арбитражный процесс. Учебник.  Издательство: Волтерс Клувер, 2006 г. ISBN 5-466-00152-Х тираж: 5000 экз.

12. Рогожин  Н.А. Арбитражный процесс: Курс  лекций. - М., ЗАО «Юстицинформ», 2006.