Порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции

 По ходатайству  лица, обратившегося с жалобой,  пропущенный срок подачи кассационной  жалобы может быть восстановлен  арбитражным судом кассационной  инстанции при условии, если  ходатайство подано не позднее  6 месяцев со дня вступления  в законную силу обжалуемого судебного акта и суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными (ч. 1, 2 ст. 276 АПК).

 Кассационная  жалоба должна отвечать требованиям,  предъявляемым к ее форме и  содержанию (ст. 277 АПК). Ее копия предварительно  должна быть направлена другим лицам, участвующим в деле. В жалобе должны быть указаны:

1) наименование  арбитражного суда, в который  подается кассационная жалоба;

2) наименования  лица, подающего жалобу, с указанием  его процессуального положения,  а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

3) наименование  арбитражного суда, принявшего обжалуемое  решение, постановление, номер  дела и дата принятия решения,  постановления, предмет спора;

4) требования  лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень  прилагаемых к жалобе документов.

 В кассационной  жалобе могут быть также указаны  номера телефонов, факсов, адреса  электронной почты и иные необходимые  для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

 К кассационной жалобе  прилагаются:

1) копия обжалуемого судебного акта;

2) документы, подтверждающие  уплату государственной пошлины  в установленных порядке и  размере или право на получение  льготы по уплате государственной  пошлины, либо ходатайство о  предоставлении отсрочки, рассрочки  уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

3) документы, подтверждающие  направление или вручение другим  лицам, участвующим в деле, копий  кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной  документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы (ч. 4 ст. 277 АПК).

 Вопрос о принятии  кассационной жалобы к производству  решается судьей арбитражного  суда кассационной инстанции  единолично в 5-дневный срок  со дня ее поступления в  суд кассационной инстанции.

 О принятии кассационной жалобы к производству арбитражный суд кассационной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по кассационной жалобе. В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы (ст. 278 АПК).

 Лица, участвующие в  деле, вправе представить отзыв  на кассационную жалобу, который  направляется в арбитражный суд  кассационной инстанции и другим  лицам, участвующим в деле, с  приложением документов, подтверждающих  возражения относительно жалобы (ч. 1 ст. 279 АПК).

 Невыполнение установленных  законом требований к форме  и содержанию кассационной жалобы  влечет оставление жалобы без  движения, о чем выносится определение,  в котором суд кассационной  инстанции указывает основания  для оставления жалобы без движения и срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее оставления без движения. Данное определение может быть обжаловано в тот же суд кассационной инстанции (ч. 1 ст. 188, ч. 1, 2 ст. 280, ч. 1 ст. 291 АПК).

 Если недостатки не будут устранены, кассационная жалоба возвращается заявителю; если недостатки будут своевременно устранены, жалоба принимается судом кассационной инстанции к производству и считается поданной в день ее первоначального поступления в суд (ч. 4, 5 ст. 280 АПК).

 Согласно ст. 281 АПК  кассационная жалоба возвращается, если при рассмотрении вопроса  о принятии ее к производству  суд установит, что:

1) кассационная жалоба  подана лицом, не имеющим права  на обжалование судебного акта  в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с АПК не обжалуется в порядке кассационного производства;

2) кассационная жалоба  подана по истечении срока  подачи кассационной жалобы, установленного  АПК, и не содержит ходатайство  о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;

3) до вынесения определения  о принятии кассационной жалобы  к производству арбитражного  суда кассационной инстанции  от лица, подавшего кассационную  жалобу, поступило ходатайство о  ее возвращении;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления  кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении  суда.

 Жалоба также возвращается, если отклонено ходатайство о  предоставлении отсрочки, рассрочки  уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

 О возвращении  кассационной жалобы арбитражный  суд выносит определение, которое  может быть обжаловано в тот  же суд кассационной инстанции.  В случае отмены определения  кассационная жалоба считается  поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд. Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения (ч. 2-4 ст. 281, ч. 1 ст. 291 АПК).

 Арбитражный  суд кассационной инстанции вправе  по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано в тот же суд кассационной инстанции (ст. 283 АПК).

 Арбитражный  суд кассационной инстанции рассматривает  дело в судебном заседании  коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными АПК для производства в суде кассационной инстанции. К рассмотрению дела в порядке кассационного производства арбитражные заседатели не привлекаются.

 В суде  кассационной инстанции не применяются  правила, установленные АПК только  для рассмотрения дела в суде  первой инстанции, если Кодексом  не предусмотрено иное (ч. 1, 2 ст. 284 АПК).

 Кассационная  жалоба должна быть рассмотрена  в срок, не превышающий одного месяца со дня ее поступления вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 285 АПК).

 В целях  предупреждения рассмотрения кассационных  жалоб по одному и тому же делу, которые могут поступить в разное время, но в пределах установленного законом для обжалования срока, кассационные жалобы рассматриваются, как правило, после истечения срока, установленного на подачу кассационной жалобы, и с учетом доставки почтовых отправлений. Срок рассмотрения кассационной жалобы в этом случае исчисляется по истечении срока, установленного на подачу кассационной жалобы (п. 47 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

 Лицо, подавшее  кассационную жалобу, вправе отказаться  от нее до вынесения постановления  кассационной инстанции.

 Согласно  ст. 286 АПК арбитражный суд кассационной  инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

 Независимо  от доводов, содержащихся в  кассационной жалобе, арбитражный  суд кассационной инстанции проверяет,  не нарушены ли арбитражным  судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. При рассмотрении дела суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

 Постановление  суда кассационной инстанции  вступает в законную силу со  дня его принятия, копия которого направляется лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня его принятия (ч. 1, 4, 5 ст. 289 АПК).

 Постановление  суда кассационной инстанции  обжалованию не подлежит, а может  быть пересмотрено в порядке  надзора Высшим Арбитражным Судом  РФ путем подачи соответствующего заявления.

 В случаях,  предусмотренных АПК, могут быть  обжалованы в кассационном порядке  и определения арбитражного суда  первой и апелляционной инстанций.  Кассационные жалобы на определения  рассматриваются в том же порядке,  что и жалобы на решения и постановления соответствующего суда (ст. 290 АПК).

 Таким образом,  не все определения могут быть  обжалованы в кассационном порядке,  а только те, которые могут  быть обжалованы согласно закону  или препятствуют дальнейшему  движению дела (ч. 1 ст. 188 АПК). Например, это могут быть определения  об оставлении кассационной жалобы без движения, о возвращении искового заявления, о возвращении кассационной жалобы, об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении иска или об обеспечении иска. Не подлежат, в частности, обжалованию определения об оставлении искового заявления без движения, об отложении разбирательства дела, о восстановлении срока на обжалование.

 В отношении  определения, обжалование которого  не предусмотрено АПК, а также  в отношении протокольного определения  могут быть заявлены возражения  при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 2 ст. 188 АПК).

 Кассационная  жалоба на определение может  быть подана в срок, не превышающий  2 месяца со дня вынесения определения,  если иной срок не установлен  АПК (ч. 3 ст. 188, ч. 1 ст. 276, ст. 290 АПК).

 Кассационные  жалобы на некоторые определения  рассматриваются с учетом ряда  особенностей. Так, кассационные  жалобы на определение арбитражного  суда кассационной инстанции  о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в 10-дневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.

 Жалобы на  другие определения арбитражного  суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено АПК, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном для рассмотрения кассационных жалоб на судебные акты судов первой и апелляционной инстанций (ст. 291 АПК)

 

 

  Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции

 

 Согласно  ст. 269 АПК по результатам рассмотрения  кассационной жалобы арбитражный  суд кассационной инстанции вправе:

1) оставить  решение арбитражного суда первой  инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;

2) отменить  или изменить решение суда  первой инстанции и (или) постановление  суда апелляционной инстанции  полностью или в части и,  не передавая дело на новое  рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных п. 3 ч. 1 настоящей статьи;

3) отменить  или изменить решение суда  первой инстанции и (или) постановление  суда апелляционной инстанции  полностью или в части и  направить дело на новое рассмотрение  в соответствующий арбитражный  суд, решение, постановление которого  отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе;

4) отменить  или изменить решение суда  первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа, если указанные судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам;