Система арбитражных судов РФ

Федеральный арбитражный суд округа: проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности Закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле, и т. д.

Председатель федерального арбитражного суда округа (арбитражного Кассационного суда) является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным Кодексом РФ. Он организует деятельность федерального арбитражного суда, распределяет обязанности между заместителями председателя, формирует из числа судей федерального арбитражного суда судебные составы, издает приказы и распоряжения.

Состав федерального арбитражного суда округа: Президиум, Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и административных правоотношений.

Президиум федерального арбитражного суда округа действует в составе председателя, его заместителей, председателей судейских составов и судей. Постановления Президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем федерального арбитражного суда округа. Члены Президиума федерального арбитражного суда округа не вправе воздерживаться от голосования.

В федеральном арбитражном суде округа создаются судебные коллегии, которые утверждаются президиумом федерального арбитражного суда округа из числа судей этого суда. Судебные коллегии возглавляют председатели – заместители председателя федерального арбитражного суда округа. Судебные коллегии проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами, изучают и обобщают судебную практику, и т. д.

В судебных коллегиях могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. 

Высший  Арбитражный Суд Российской Федерации, его состав, структура и полномочия.

 

Высший Арбитражный Суд  Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических  споров и иных дел, рассматриваемых  арбитражными судами, осуществляет в  предусмотренных федеральным законом  процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения  по вопросам судебной практики.

Статья 127  Конституция Российской Федерации

Высший Арбитражный Суд  Российской Федерации имеет официальный  отличительный символ, указывающий  на принадлежность к системе арбитражных  судов Российской Федерации, геральдический знак - эмблему Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Регламент арбитражных судов Росийской Федерации

 

Высший Арбитражный Суд  Российской Федерации действует  в составе:

• Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
• Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
• судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
• судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Главным в деятельности Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации  является обеспечение единообразного толкования и применения всеми арбитражными судами законодательства, регулирующего  экономические отношения. Эта важнейшая  задача решается путем обобщения  судебной практики и разъяснений  Пленумом или Президиумом Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации.

В состав Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации  входят Председатель и его заместители, а также судьи. В заседаниях Пленума  могут принимать участие представители  других ветвей судебной власти, законодательной  и исполнительной властей, научных  учреждений и граждане. Пленум решает вопросы о выступлении с законодательной  инициативой, об обращении в Конституционный  Суд Российской Федерации с запросами  о проверке конституционности законов, нормативных правовых актов и  договоров, утверждает регламент арбитражных  судов.

Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ:

- рассмотрение по первой  инстанции экономических споров  между РФ и субъектами РФ, между  субъектами РФ.

- рассмотрение по первой  инстанции жалоб на ненормативные  акты высших органов государственной  власти и управления в области  предпринимательской и иной экономической  деятельности.

- рассмотрение в надзорной  инстанции надзорных протестов  на все решения нижестоящих  арбитражных судов, вступившие  в законную силу (президиум суда).

- имеет право законодательной  инициативы по вопросам, относящимся  к его ведению (пленум суда).

- имеет право пересмотра  собственного решения, вступившего  в законную силу, в связи со  вновь открывшимися обстоятельствами.

- имеет право запроса  в Конституционный Суд РФ.

- утверждает и изменяет  Регламент деятельности АС РФ.

- имеет право официальной  публикации своих решений (в  журнале "Вестник Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации").

- принимает и публикует  руководящие разъяснения по вопросам  арбитражной практики (пленум суда).

- имеет право совместных  постановлений вместе с Верховным  Судом РФ (пленум суда).

- рассматривает вопросы,  связанные с международным арбитражным  сотрудничеством. 

- изучает и анализирует  судебную практику и судебную  статистику.

Судебные коллегии Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации  рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию  законов и нормативных правовых актов, осуществляют иные полномочия в  соответствии с регламентом.

На Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации закон  возлагает организационное обеспечение  деятельности арбитражных судов, подбор и подготовку кандидатов в судьи, работу по повышению квалификации судей  и работников аппаратов арбитражных  судов, финансирование арбитражных  судов.

При Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует  Совет председателей арбитражных  судов, являющийся совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности. Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формулированием практики исполнения законов и иных нормативных актов и разработкой предложений по их совершенствованию, при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует Научно-консультативный совет. В его составе образованы секции: процессуального законодательства, административно-правовая, гражданско-правовая и международного частного права.

Печатным органом Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации  является "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

 

Функционирование арбитражной  системы

Процедурное рассмотрение дел в арбитражных судах	Процедурное рассмотрение дел  в арбитражных судах имеет  четыре инстанции: суд первой инстанции, апелляционная, кассационная и надзорная  инстанции.
Порядок деятельности арбитражных судов	Внутренний порядок деятельности арбитражных судов и взаимоотношения  между ними регулируются Регламентом арбитражных судов, принимаемым Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и являющимся для них обязательным.
Осуществление правосудия арбитражными судами	Арбитражные суды в России осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Рассмотрение  дел	Ежегодно арбитражными судами России рассматривается по несколько  сотен тысяч дел. Это, в частности, споры по договорам купли-продажи, о собственности, о налогах и  оценке актов налоговых органов, о несостоятельности (банкротстве), о кредитных договорах, о страховании, о признании недействительными актов государственных и иных органов и многие другие.
Основные задачи арбитражных судов	Основными задачами арбитражных  судов являются защита нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов  предприятий, учреждений, организаций  и граждан в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в  сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности.
Принципы работы арбитражных судов	Работа арбитражных судов  в Российской Федерации строится на основе принципов законности, независимости  судей, равенства организаций и  граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия  сторон, гласности разбирательства  дел и др.
Исполнение судебных решений	Важное значение для реализации вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов имеет  обязательность их исполнения. Неисполнение решений, постановлений и определений  арбитражных судов рассматривается  как неуважение к суду и влечет за собой ответственность, установленную  законодательством.
Финансирование  системы арбитражных судов	В целях полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законодательством  финансирование системы арбитражных  судов производится за счет средств  федерального бюджета. Расходы на содержание арбитражных судов предусматриваются  отдельной строкой в федеральном  бюджете.

 

Требования, предъявляемые  к кандидату на должность судьи

В соответствии с Законом  Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее - Закон) судьей может  быть гражданин Российской Федерации:

• имеющий высшее юридическое образование;
• не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
• не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
• не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

При соответствии требованиям, указанным выше:

• судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;
• судьей федерального арбитражного суда округа и арбитражного апелляционного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет;
• судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

Кандидатом на должность  судьи не может быть лицо, подозреваемое  или обвиняемое в совершении преступления, а также лицо, состоящее в близком  родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также  родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или  заместителем председателя того же суда.

В стаж работы по юридической  специальности, необходимый для  назначения на должность судьи, включается время работы на требующих высшего  юридического образования должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона, с момента получения кандидатом на должность судьи высшего юридического образования.

Отбор кандидатов на должность судьи

В соответствии с Законом  Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 « О статусе судей в  Российской Федерации» (далее - Закон) отбор кандидатов на должность судьи  осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных  должностей председателей, заместителей председателей и судей арбитражных  судов (кроме судей арбитражных  судов субъектов Российской Федерации) объявляет Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации. Объявления публикуются в «Российской  газете» и размещаются на сайте  Высшей квалификационной коллегии судей  Российской Федерации (http://www.vkks.ru).

Об открытии вакантных  должностей судей арбитражных судов  субъектов Российской Федерации  объявляют квалификационные коллегии судей соответствующих субъектов  Российской Федерации. Объявления публикуются  в периодических печатных изданиях субъектов Российской Федерации.

Любой гражданин, достигший  установленного Законом возраста, имеющий  высшее юридическое образование, требуемый  стаж работы по юридической специальности  и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен  на должность судьи, обратившись  для этого в экзаменационную  комиссию при соответствующей квалификационной коллегии судей с заявлением о  сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную  комиссию представляются документы, указанные  в пункте 3 статьи 5 Закона.

Результаты квалификационного  экзамена действительны в течение  трех лет после его сдачи, а  после назначения гражданина на должность  судьи - в течение всего времени  пребывания его в качестве судьи.

После сдачи квалификационного  экзамена гражданин, соответствующий  требованиям к кандидату на должность  судьи, вправе обратиться в соответствующую  квалификационную коллегию судей с  заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются документы, указанные в пункте 6 статьи 5 Закона.

Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности  документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на вакантную должность судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них  сведений и с учетом результатов  квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение  о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи.