Основные угрозы экономической безопасности Российской Федерации. Их классификации и характеристики

В связи с переходом к рыночным отношениям в экономике на внутреннем российском рынке появились товары и услуги множества отечественных и зарубежных коммерческих структур – производителей и потребителей информации, средств информатизации и защиты информации. Бесконтрольная деятельность этих структур по создания и защите систем сбора , обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации создает реальную угрозу безопасности  России в экономической сфере. Аналогичные угрозы возникают при бесконтрольном привлечении иностранных фирм к созданию подобных систем, поскольку при этом складываются благоприятные условия для несанкционированного доступа к конфиденциальной экономической информации и для контроля за процессами ее передачи и обработки со стороны иностранных спецслужб.

Серьезную угрозу для нормального функционирования экономики в целом представляют компьютерные преступления, связанные с проникновением криминальных элементов в компьютерные системы и сети банков и других организаций.

Недостаточность нормативно-правовой базы, определяющей ответственность хозяйствующих субъектов за недостоверность или сокрытие  сведений об их коммерческой деятельности, о потребительских свойствах производимых ими товаров и услуг, о результатах их хозяйственной деятельности, об инвестициях и т.п., препятствует нормальному функционированию хозяйствующих субъектов. В то же время существенный экономический ущерб может быть нанесен вследствие разглашения информации, содержащей коммерческую тайну.

Основными мерами по обеспечению информационной безопасности РФ в сфере экономики являются:

• Организация и осуществление государственного контроля за созданием, развитием и защитой систем и средств сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации;
• Коренная перестройка системы государственной статистической отчетности в целях обеспечения достоверности, полноты и защищенности информации, осуществляемая путем введения строгой юридической ответственности должностных лиц за подготовку первичной информации, организацию контроля за деятельностью этих лиц и служб обработки и анализа статистической информации, а также путем ограничения коммерциализации такой информации;
• Разработка и внедрение национальных защищенных систем электронных платежей на базе интеллектуальных карт, систем электронных денег и электронной торговли, стандартизация этих систем, а также разработка нормативной правовой базы, регламентирующей их использование;
• Совершенствование методов отбора и подготовки персонала для работы  в системах сбора, обработки, хранения и передачи экономической информации.

Обеспечение экономической безопасности наряду с общегосударственными средствами достигается также средствами, присущими каждой из сфер безопасности. Защита экономических интересов, прав и свобод общества и граждан должна обеспечиваться всеми институтами общества и государства.

Необходимо создание соответствующей системы, в которой на каждом уровне решается круг задач, определяемых его компетенцией.

   

 

 

Вопрос 2.

Опишите и проанализируйте одно – два события, связанные с психологическими причинами создания опасных ситуаций в производственном коллективе.

 

Взрыв на строительной площадке.

27.08.2006 г. на стройплощадке д. 44 "а" по ул. Садовой города Саратова  в сыром и плохо вентилируемом складе стройматериалов, где хранились железные барабаны с карбидом кальция, произошел взрыв. 30.08.2006г. руководство СМУ-10 сообщило в прокуратуру, что 27.08.2006 г. в 16.00 часов сварщик Сидоренко В.Г. послал подсобного рабочего Викторова С.М. на склад за карбидом кальция для заправки газосварочного аппарата. Викторов, взяв с собой молоток и зубило, отправился на склад. Через несколько минут прогремел взрыв, в результате которого Викторов погиб.  
          Члены бригады сварщиков информировали следователя, что им известно о том, что карбид кальция в присутствии влаги выделяет горючий газ - ацетилен, и что обращаться с барабанами, где хранится карбид кальция, нужно осторожно, избегая ударов с ними, а также иных действий, в результате которых ацетилен может воспламениться. Викторов работал в бригаде недавно, знал ли он о правилах обращения с материалами, используемыми сварщиками, им неизвестно. Бригадир Игнатьев Л.А., который должен был следить, по словам членов бригады за надлежащим хранением материалов и оборудованием для сварочных материалов, иногда напоминал сварщикам о правилах работы, и они расписывались в журнале. Сам Игнатьев сообщил, что постоянно следил за соблюдением правил хранения и обращения с материалами и оборудованием, используемыми бригадой и инструктировал всех ее членов. Прошел инструктаж по технике безопасности и Викторов, который 25.08.2006 г. подтвердил это, заверив своей подписью в журнале прохождения инструктажей.

 

Причины  и факторы, способствующие возникновению происшествия:

Данная ситуация произошла по вине сразу нескольких участников происшествия. Невыполнение правил техники безопасности при работе с взрывчатыми материалами, халатное отношение ответственных лиц при инструктаже работников, не правильная организация хранения материалов – все это привело к столь плачевному результату.

Бригадир, ответственный за всё, происходящее на стройплощадке в силу своей «неответственности», возможно и некомпетентности не проявил должного внимания к работе своих подчиненных, а также к хранению материалов. В данной ситуации мы наблюдаем серьезные нарушения правил техники безопасности на производстве. Не известно насколько полноценно был проведен инструктаж работника Викторова. Бригадир Игнатьев Л.А. – ответственное должностное лицо за технику безопасности и от его профессиональных качеств зависит не только процесс и качество выполняемой работы, но и жизнь его подчиненных. Так как Викторов работал в бригаде недавно, Игнатьев должен был проявить особое внимание к этому работнику и более ответственно провести инструктаж.  

Викторов С.М. в свою очередь проявил крайнюю неосторожность и пренебрежительность правилами техники безопасности. Он расписался в журнале инструктажей, но не счел нужным следовать правилам, вследствие чего и произошел взрыв. С учетом того, что пострадавший приступил к работе недавно, ему, как никому другому следовало проявлять осторожность, внимательность, прислушиваться к требованиям более опытных работников.    

Также не маловажным фактором произошедшего является халатность руководителей данной бригады. Организация труда рабочих, обеспечение безопасности и соблюдения необходимых правил – должностная обязанность руководителей производственных процессов.

Как бы не был осторожен работник в обращении с взрывчатыми веществами, возможность случайного удара нельзя исключать. Всем было известно, что карбид кальция в присутствии влаги выделяет горючий газ - ацетилен, и что обращаться с барабанами, где хранится карбид кальция, нужно осторожно, избегая ударов с ними, а также иных действий, в результате

которых ацетилен может воспламениться, но никто не позаботился о том чтобы материалы хранились в надлежащем для этого помещении.

Руководитель данной стройплощадки решил сэкономить на обустройстве склада для безопасного хранения материалов, а в результате потерял намного больше. Помимо того что он потерпел материальный ущерб, предстоит судебное разбирательство по поводу нарушения правил техники безопасности на производстве и что самое важное погиб человек.

Халатность работников, желание сэкономить организаторов производственного процесса, некомпетентность должностного лица, ответственного за выполнение правил техники безопасности, бездействие и равнодушие самой бригады все это привело к данному происшествию.

 

Происшествие на алюминиевом заводе.

По данным Государственной инспекции труда в Свердловской области, в три часа ночи 8 ноября работники участка №11 глиноземного производства Уральского алюминиевого завода (входит в РУСАЛ) в Каменске-Уральском выполняли работы по подготовке выпарного аппарата батарей №25 к ремонту. Аппарат был промыт грязным конденсатом, температурой 70 градусов по Цельсию, что обусловлено технологическим процессом. Убедившись, что аппарат опорожнен, работники раскрутили 23 болта по периметру сланцевого соединения люка на нижней растворной камере. Крышка держалась на ослабленном болте. После отжатия крышки люка произошел выброс концентрата, отчего пострадали аппаратчик-гидрометаллург Александр Щипанский 1977 года рождения и слесарь-ремонтник Михаил Антропов 1962 года рождения. Мужчины получили термохимические ожоги 70-80 процентов кожного покрова. Михаила Антропова транспортировали в Областную клиническую больницу в Екатеринбург, Александр Щипанский остался в Каменске-Уральском.

 

 

 

Анализ произошедшего:

Способ предотвращения подобных трагедий есть, он один и всем хорошо известен. Каждый сотрудник на своем рабочем месте должен  выполнять установленные требования и инструкции по технике безопасности. Людей, которые недобросовестно относятся к своим обязанностям, руководство должно наказывать как рублем, так и в административном порядке, а если потребуется и в уголовном порядке со стороны правоохранительных органов. Происшествие в Каменск-Уральском в очередной раз заставляет об этом задуматься. Так же, как ужасные трагедии на шахтах в Кузбассе, которые потрясли страну в этом году - там умышленно было заблокировано самое эффективное в мире оборудование автоматической газовой защиты. Подобные трагедии происходят там, где в погоне за прибылью, за повышением заработной платы или по причине расхлябанности не следят за безопасностью сотрудников.

Оба приведенных примера трагедий на производстве еще раз доказывают необходимость в организации труда, в четком соблюдении правил техники безопасности. Халатность в деле охраны труда неизбежно ведет к человеческим жертвам. Ценность жизни и здоровья трудящегося постоянно снижается. Так что виноват в этих ситуациях не только руководители предприятий, но и вся система отношения к рабочему человеку, которая сейчас определяется крупным капиталом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тест 1.

Решение мировых глобальных проблем в XXI веке преимущественно связано (цифрами 1, 2, 3, 4, 5 укажите приоритеты):

Ответ:

1. С перестройкой сознания, изменением ценностей человечества на основе гуманизации.               4
2. С обеспечением безопасности жизнедеятельности народов всех государств мира. 3
3. С решением продовольственной проблемы в глобальном масштабе.      2
4. С развитием науки, техники и технологии.    1
5. С усилением образовательной работы с населением по вопросам экологии.     5

Аргументируйте ответ. 

В последнее время мы стали наблюдателями и действующими лицами решения мировых глобальных проблем. В XXI веке появились всевозможные технологии, позволяющие решать проблемы с наименьшими потерями для общества. Техника вышла на значительно более высокий уровень, мир осознал, что благодаря науке можно решить множество проблем быстрее, эффективнее и что немало важно дешевле. Страны с прогрессивной политикой и здравым мышлением начали вкладывать деньги в наукоемкое производство. Безусловно важной задачей для мирового сообщества было решение продовольственной проблемы. Еще в конце XX века  эта проблема считалась чуть ли не основной в списке мировых. Естественно еще не удалось полностью решить эту проблему, большая часть населения до сих пор недоедает, но по сравнению с прошлым веком количество этих людей значительно сократилось. Тронулся лед и в сфере безопасности жизнедеятельности народов мира. Государство принимая законы, определенные нормативные акты пытается обезопасить население от самых различных происшествий начиная от грабежа заканчивая ядерной войной. Мало помалу люди начинают сознавать, что судьба мира в их руках и чем бережнее и гуманнее мы будем относиться к тому, чем одарила нас природа,

тем дольше и гармоничнее мы проживем на Земле. На сегодняшний день проводиться огромное количество различных акций, выставок, телевизионных передач, посвященных проблемам экологии. Специалисты бьют тревогу, они не молчат, пытаясь всеми возможными способами достучаться до обывателя. Профилактические беседы о проблемах экологии начали проводить в школах, этому уделяется не  последнее место при обучении в ВУЗах. Экологи пытаются всеми возможными способами обратить внимание общественности на данную проблему, и имея право голоса в   XXI веке им это удается.

 

Тест 2.

Факторы травмоопасных условий труда вызывают:

 

1. Риск тяжелых форм острых профессиональных заболеваний в течение смены.
2. Временную утрату трудоспособности.
3. Негативные, но обратимые функциональные нарушения организма.
4. Развитие хронических заболеваний.

Укажите ответ. Приведите практические примеры травмоопасных условий и пути снижения опасностей.

 

Ответ:

Факторы травмоопасных условий труда:

1. Риск тяжелых форм острых профессиональных заболеваний в течение смены.

2.   Развитие хронических  заболеваний.

Уровень производственного травматизма на предприятиях Российской Федерации за 2006 год:

На 1381 предприятии основных отраслей экономики, подавших отчеты в краевой комитет государственной статистики, произошло 486 несчастных случаев, связанных с производством. Травмы различной степени тяжести при этом получили 38795 чел. Из них 112 - со смертельным исходом (в 2005 г. эти

 цифры соответственно  составили - 3,7 тыс. чел. и 127 чел.). Число  пострадавших женщин составило 740 (со смертельным исходом - 8), подростков  до 18 лет - 13 (погиб 1 чел.).

Коэффициент частоты травматизма (число пострадавших на 1000 работающих Кч) составил в целом  5,9. Коэффициент тяжести (среднее количество дней нетрудоспособности, приходящееся на один несчастный случай) - 27,2. Относительный показатель смертности на производстве в расчете на 1000 работающих в 2006 г. составил 0,187.

Примеры травмоопасных условий труда:

1. Несоответствие условий работы на предприятии требованиям охраны труда;
2. Нарушение порядка выдачи специальной задачи и других средств индивидуальной защиты;
3. Нарушение работодателем обязанности ознакомить работников с требованиями охраны труда и обеспечить такие условия на каждом рабочем месте, которые бы соответствовали бы требованиям охраны труда, а также обязанности проводить за счет собственных средств медицинское обследование работников; 
4. Нарушение норм и правил, предъявляемых к рабочему месту;
5. Нарушение работником  требований охраны труда и правил внутреннего распо-рядка;
6. Нарушение норм производственной санитарии и воздействие других различных вредных факторов.