Оценка условий труда и аттестация рабочих мест

Введение

Слово «аттестация» в переводе с латыни означает «свидетельство». На языке практики - это свидетельство соответствия рабочего места современным достижениям науки и техники. Все, что не отвечает подобным требованиям, активно совершенствуется, а лишнее и отсталое ликвидируется. Поэтому, выступая как доходчивый и доступный каждому трудящемуся метод повышения эффективности, аттестация становится важным рычагом ускорения научно-технического прогресса.

В основах законодательства аттестация рабочих мест является обязанностью работодателя, на многих предприятиях оценка состояния рабочих мест сегодня оказывается в числе первоочередных задач.

Поэтому изучение темы – «Оценка условий труда и аттестация рабочих мест», является актуальной.

 

 

Теоретическая часть

Под рабочим местом понимают пространственную зону, высотой до 2 метров от уровня опорной поверхности, оснащенную необходимыми средствами, в которой трудится человек.

Оценка условий труда и аттестация рабочих мест проводится с целью повышения эффективности производства, в частности, за счет улучшений условий труда. Эта работа выполняется в соответствии с типовым межотраслевым или отраслевым положением об аттестации и рационализации рабочих мест. Организуют такую работу руководители предприятий совместно с профсоюзными комитетами или уполномоченными коллектива, рабочими и служащими, рационализаторами и изобретателями.

Задачи аттестации рабочих мест:

1) Определение  фактических значений опасных  и вредных производственных факторов;

2) Оценка  фактического состояния условий  труда;

3) Предоставление  льгот и компенсаций за работу  с вредными и тяжелыми условиями  труда;

4) Разработка  мероприятий по улучшению и  оздоровлению условий труда.

Первым этапом выполнения данной работы является учет рабочих мест – определения числа рабочих мест и их классификация. Учету подлежат все рабочие места, обеспеченные и необеспеченные рабочей силой. Не учитывается в качестве рабочих мест демонстрационное оборудование или не сданное в эксплуатацию. Число рабочих мест определяется прямым счетом.

Аттестация заключается в оценке соответствия каждого рабочего места требованием охраны труда и современному научно-техническому уровню. Поступающие на предприятия новые оборудование, оснастка, инструмент также подвергается аттестации. При аттестации каждое рабочего место оценивается комплексно – по техническому и организационному уровню, а также по условиям труда и технике безопасности.

При оценке условий труда и технике безопасности на рабочем месте анализируются следующие основные показатели:

1) соответствие  санитарно-гигиенических условий  труда нормативным требованиям;

2) соответствие  производственного процесса, оборудования, организации рабочего места стандартам  безопасности и нормам охраны  труда;

3) объемы  ручного и тяжелого физического  труда;

4) наличие  монотонного труда;

5) обеспеченность  спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты и их соответствие стандартам безопасности и установленным нормам.

Рекомендуется использовать небольшое число оценочных показателей, выбирая наиболее сложные, являющиеся комплексными, т. е. отражающими несколько параметров.

Условия труда характеризуются показателями, включенными в численную классификацию труда, которая позволяет количественно оценить вредные факторы производственной среды, напряженность и тяжесть трудового процесса. Эти условия дифференцируются по степени отклонения от гигиенических нормативов, влияние на функциональное состояние и здоровье работающих и разделяются на оптимальные (I класс), допустимые (II класс), вредные и опасные (III класс).

К оптимальным (I класс) относятся условия и характер труда, исключающие неблагоприятное воздействие на здоровье работающих опасных и вредных производственных факторов и обеспечивающие сохранение высокого уровня работоспособности.

К допустимым условиям и характером труда (II класс) являются такие, при которых уровни вредных и опасных факторов, во-первых, не превышают нормативы для рабочих мест, а функциональные изменения, обусловленные трудовым процессом, восстанавливаются в течение регламентированного отдыха во время рабочего дня или дома до начала следующей смены, и, во-вторых, не оказывают неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на здоровье работающих и на их потомство.

К вредным и опасным (III класс) относятся такие условия и характер труда, при которых работающие подвергаются воздействию превышающих гигиенические нормативы опасных и вредных производственных факторов, а также психофизических факторов трудовой деятельности, вызывающих функциональное изменение организма, которые могут привести к стойкому снижению работоспособности и (или) нарушению здоровья работающих.

Вредные и опасные условия и характер труда (III класс) разделяются на степени:

1 степень  – вызывающие функциональные  нарушения, имеющие обратимый характер  при раннем выявлении и прекращении  воздействия;

2 степень  – вызывающие стойкие функциональные  нарушения, способствующие росту  заболеваемости;

3 степень  – характеризующиеся развитием  профессиональной патологии в  легких формах;

4 степень  – могут вызвать выраженные  формы профессиональных заболеваний.

По результатам аттестации рабочие места разделяются на три группы:

1 –  аттестованные – рабочие места, показатели которых полностью  соответствуют предъявленным требованиям.

2 –  подлежащие рационализации –  рабочие места, не соответствующие  требованиям, показатели которых  могут быть доведены до уровня  этих требований в процессе  рационализации;

3 –  подлежащие ликвидации – рабочие  места, показатели которых не  соответствуют и не могут быть  доведены до уровня установленных  требований.

Аттестация рабочих мест проводится не реже двух раз в 5 лет, ее результаты заносятся в «Карту условий труда на рабочем месте». По итогам аттестации рабочим начисляется доплата.

Положением о применении отраслевых перечней работ, на которых могут назначаться доплаты рабочим за условия труда, установлено, что эти доплат осуществляются в следующих размерах к тарифной ставке:

Таблица 1

Условия труда	Число фактических баллов	Размер доплаты к тарифной ставке, %
1. Тяжелые и  вредные	До 2.0 2.1 … 4.0 4.1 … 6.0	4 8 12
2. Особо тяжелые  и вредные	6.1 … 8.0 8.1 … 10.0 Более 10.1	16 20 24

Размер доплаты определяется на основе оценки условий труда на конкретных рабочих местах и начисляется рабочим только за время фактической занятости на этих местах. При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплата уменьшается.

Для определения размеров доплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда существуют два метода оценки этих условий: инструментальный и экспертный.

Инструментальный метод основан на измерении значений факторов, определяющих условия труда с помощью соответствующих приборов, и оценке значимости факторов по определенным критериям.

Для предприятий, имеющих ограниченные возможности проводить инструментальные замеры уровней факторов производственной среды, допускается, в порядке исключения, применение метода экспертной оценки.

 

 

 

Практическая часть

Рассмотрим оценку условий труда на примере задачи:

Факторы условий труда и единицы их измерений	Количественная характеристика фактора	Продолжительность		Примечание
		Действия фактора, мин.	Смены, мин.
Пыль угольная, мг/м   Вибрация, дБ Тепловое излучение, Вт/м Микроклимат: температура, С   Систематический подъём тяжестей, кг	60   5 1000 +28   32	460   360 120 460   240	480	С вытяжной вентиляцией     Температура допустимая, +220С

 

По каждому фактору с учетом продолжительности его действия в течение смены определяем фактическое число баллов Хфакт. по формуле:

Хфакт. = Хст.∙Т,

где Хфакт. – фактические баллы влияния данного фактора на условия труда;

Хст – степень вредности фактора без учета продолжительности его действия;

Т – отношение продолжительности действия фактора к продолжительности рабочей смены.

1. Оценим  степень вредности угольной пыли  Хст: допустимая концентрация пыли равна 10 мг/м, идёт превышение в 6 раз, по таблице в Приложении 1 воздух загрязненный пылью, содержащей SiO3, при наличии вытяжной вентиляции оценивается в 3 балла. Определим Т: продолжительность действия угольной пыли - 460 мин., смены – 480 мин, т.е. Т=460/480=0,96, Если продолжительность действия какого-либо фактора составляет 0.9 и более, то принимают Т=1.

Таким образом, Хфакт=3*1=3 балла

2. Рассмотрим  следующий фактор – вибрация. По таблице в Приложении 1 вибрация равная 5 дБ находится в промежутке от 3 до 6 дБ, что соответствует 2 баллам. Определим Т: продолжительность действия вибрации – 360 мин., смены – 480 мин., т.е. Т = 360/ 480 = 0,75.

Таким образом, Хфакт. = 0,75*2 = 1,5 балла.

3. Следующий  фактор – тепловое излучение. Тепловое излучение равное 1000 Вт/м попадает в интервал от 351 до 2800Вт/м, что оценивается в 2 балла. Время действия фактора – 120 мин., смены – 480 мин., т.е. Т = 120/480 = 0,25.

Таким образом, Хфакт. = 2*0,25 = 0,5 балла.

4. Микроклимат  в исследуемом помещении +28˚С, норма +22˚С, т.е. отклонение на 6˚С, которому соответствует 2 балла. Продолжительность действия фактора - 460 мин., смены - 480 мин., т.е. Т = 460/ 480 =0,96, т.е Т=1

Таким образом, Хфакт. = 2*1= 2 балла.

5. Систематический  подъем тяжестей 30 кг, в промежутке 30 - 35 кг, что оценивается в 1 балл. Продолжительность действия фактора- 240 мин., смены- 480 мин., т.е. Т = 240/ 480 = 0,5.

Таким образом, Хфакт. = 1*0,5= 0,5 балла.

Для определения условий труда найдем сумму Хфакт всех факторов производства:         ∑. Хфакт= 3+1,5+0,5+2+0,5=7,5. По таблице в Приложении 3 – это тяжелые и вредные условия труда, размер доплаты составляет 16% к тарифной ставке (по Таблице 1).

 

Приложение 1

Факторы условий труда	Третий класс условий труда (вредные)
	1 степень  (1 балл)	2 степень  (2 балла)	3 степень  (3 балла)
Пыль в воздухе рабочей зоны	До 2 ПДК	2…5 ПДК	Более 5 ПДК
Вибрация, дБ	До 3	3…6	Более 6
Тепловое излучение, Вт/м	141…350	351…2800	Более 2800
Температура воздуха на рабочем месте в помещении, отклонение от допустимой, С	1…4	4,1…8	Более 8
Максимальная разовая масса груза, поднимаемого вручную с пола более 100 раз или с рабочей поверхности более 200 раз в смену, кг	30…35	35…40	Более 40

 

Заключение

Трудовое законодательство закрепило в числе основных обязанностей работодателя обеспечение безопасных условий труда. В статье 221 ТК РФ наряду с прочими обязанностями работодателя в сфере охраны труда закреплено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.