План мероприятий по защите персонала и населения в случае радиационной аварии в рентгенкабинете

Введение

 

План мероприятий по защите персонала и населения в случае радиационной аварии в рентгенкабинете, разработан в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О радиационной безопасности», раздела 4 ОСП – 2002, раздела 5, главы 11 НРБ – 2000 и СанПиН 2.6.1.8.-38-2003 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований». План включает: в себя комплекс мероприятий, позволяющий решать поставленные цели и задачи.

 

В соответствии с требованиями план содержит следующие разделы:

прогноз возможных аварий,

критерии для принятия решений о проведении защитных мероприятий,

перечень организаций, с  которыми осуществляется взаимодействие при ликвидации аварии и ее последствий,

организация аварийного радиационного  контроля,

оценка характера и  размеров радиационной аварии,

порядок введения плана в  действие,

порядок оповещения и информирования,

поведение персонала при  аварии,

обязанности должностных  лиц при проведении аварийных  работ,

меры защиты персонала  при проведении аварийных работ,

противопожарные мероприятия,

мероприятия по защите населения  и окружающей среды,

оказание медицинской  помощи пострадавшим,

меры по локализации и  ликвидации очагов (участков) радиоактивного загрязнения,

подготовка и тренировка персонала к действиям в случае аварии.

 

1.Прогноз возможных аварий

 

Исходя из производственной деятельности спрогнозированы наиболее вероятные радиационные аварии:

 

1.1. Повреждение радиационной  защиты аппарата или кабинета.

Возникает при значительных физических нагрузках на аппарат, а  также в следствие несвоевременного технического осмотра аппаратуры. Тем самым происходит неконтролируемый процесс повышенного облучения персонала (населения). Спрогнозировать аварийную ситуацию, связанную с повреждением радиационной защиты аппарата довольно трудно из-за того, что исходные данные для производства расчетов по обеспечению радиационной безопасности будут известны только в конкретной аварийной ситуации.

 

1.2. Переоблучение персонала и населения.

Рассматривается как процесс  потери контроля за ИИИ по независящим  от персонала действиям.

 

1.3. Короткое замыкание  и обрыв в сети электропитания.

 Возникает при неисправности  в общей электросети. Может  привести к возгоранию электропроводки.

 

1.4. Замыкание электрической  цепи через тело пациента.

Возникает при неисправности  заземления. Приводит к поражению  человека электрическим током.

 

1.5. Механическая поломка  элементов рентгеновского аппарата.

 При неисправном обращении  с аппаратурой, износе элементов  может привести к попаданию  человека под движущиеся элементы  аппаратуры и оборудования.

 

1.6. Поломка коммуникационных  систем водоснабжения, канализации,  отопления и вентиляции.

Может привести к переоблучению персонала и населения, рассмотренному в п. 1.2.

 

1.7. Аварийное состояние  стен, пола и потолка.

Может привести к механическим повреждениям персонала и пациентов, а также к повреждениям оборудования.

 

1.8. Пожар.

 Возникает при возгорании  электропроводки, коротком замыкании.  Может привести к получению  ожогов персоналом и пациентами.

 

2. Критерии для принятия  решений о проведении защитныхмероприятий

 

Проведение защитных мероприятий  в рассматриваемых аварийных  ситуациях не планируются по причине:

 

2.1. Рассматриваемые аварии  не повлекут за собой загрязнение  окружающей среды, нарушающей  нормальную жизнедеятельность населения,  хозяйственную и социальную деятельность  административных территориальных  образований.

2.2. После ликвидации аварий, участок местности и окружающая  территория – безопасны.

 

3. Перечень организаций,  с которыми осуществляется взаимодействие  при ликвидации аварии и ее последствий

 

В целях качественного  и полного решения задач по ликвидации последствий аварии в  администрация учреждения организует взаимодействие с:

Госатомнадзором МЧС РБ

управлением внутренних дел  района;

управлением МЧС

администрацией района;

Государственным учреждением  «Минский городской центр гигиены  и эпидемиологии».

 

4. Организация аварийного  радиационного контроля

 

В случае установления факта  радиационной аварии администрация  организации обязана немедленно информировать государственные  органы, осуществляющие управление, надзор и контроль в области обеспечения  радиационной безопасности, а также  органы местного управления и самоуправления, население территорий, на которых  возможно повышенное облучение, вышестоящую  организацию или ведомство. Местные  исполнительные и распорядительные органы в соответствии с «Планом  мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае радиационной аварии» обеспечивают быстрое поступление  данных о радиационной аварии специалистам в области радиационной защиты и  их участие в информировании населения о радиационной аварии, рекомендуемых способах и средствах защиты. Ликвидация последствий аварии и расследование ее причин проводится в порядке, установленном законодательством.

 

5. Оценка характера и  размеров радиационной аварии

 

По своим техническим  данным рентгенаппараты, не производят загрязнения окружающей среды. Радиационно-опасная зона будет иметь локальный характер и не выходить за пределы кабинета.

 

6. Порядок введения аварийного  плана в действие

 

План мероприятий по защите персонала и населения в случае радиационной аварии в рентгенкабинете вводится с момента получения оповещения о радиационной аварии на объекте).

 

Ввод аварийного плана  в действие организуется поэтапным  выполнением спланированных мероприятий. По мере поступления информации о  масштабах и характере радиационной аварии план мероприятий по защите персонала и населения вводится в полном объеме после выявления  и оценки характера и размеров аварии. Произведя анализ и оценку обстановки руководство поликлиники  утверждает и вводит в действие мероприятия  защиты персонала и населения  и ликвидации последствий аварии. Решение о порядке ввода плана  защиты принимается руководителем  предприятия исходя из складывающейся радиационной обстановки и ее анализа  и оценки на объекте (участке).

 

7. Порядок оповещения и  информирования

 

Организация оповещения и  информирования о радиационной аварии осуществляется в соответствии с  требованиями ст.18 Закона Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения» и гл.26 «Основных санитарных правил обеспечения радиационных безопасности» (ОСП-2002) и производится на основе существующей системы связи развернутой на территории Республики Беларусь, а  также дополнительным использованием существующих систем коммерческой связи.

 

При радиационной аварии в  рентгенологическом кабинете определен  следующий порядок и организация  оповещения и информирования:

 

Лицо, назначенное ответственным за радиационную безопасность с момента получения информации (установления факта) о радиационной аварии производит оповещение персонала; используя существующую территориальную систему связи, производит информирование территориальных органов, осуществляющих управление, надзор и контроль за радиационной безопасностью:

Госатомнадзор;

Госсаннадзор;

Министерство по чрезвычайным ситуациям

Органы местного управления и самоуправления.

 

При решении задач ликвидации последствий аварии с привлечением сил и средств, взаимодействующих  учреждений и организаций (предусмотренных  Планом мероприятий…) производится их информирование и оповещение о масштабах  и характере аварии.

 

8. Поведение персонала  при аварии

 

Действия персонала при  аварии регламентируются из расчета  сведения к минимуму негативных последствий  радиационной аварии.

 

С этой целью предпринимаются  следующие мероприятия:

принимаются все меры по прекращению  развития аварии (отключение сетевого рубильника); восстанавливается контроль над источником излучения;

сводятся к минимизации  дозы облучения персонала и населения

Основным критерием поведения  персонала при аварии является –  сохранение здоровья персонала и  населения и необходимость спасения людей, и предотвращение их облучения.

 

При возникновении аварийной  ситуации, связанной с переоблучением персонала, необходимо:

немедлянно удалить персонал (население) из зоны аварии;

перекрыть аварийную зону и выставить знаки ограждения со знаком радиационной опасности так, чтобы они были отчетливо видны  на расстоянии не менее 3 метров;

произвести доклад об аварии согласно схемы оповещения (приложение 1);

произвести радиационную разведку аварийной территории с  определением размеров радиационно-опасной  зоны;

в дальнейшем действовать  согласно указаниям руководителя работ  по ликвидации аварии и ее последствий.

 

При утере или хищении  ИИИ принимаются все меры по его  поиску с одновременным оповещением  соответствующих надзорных органов  за обеспечением радиационной безопасности и органов внутренних дел. 10. Меры защиты персонала при проведении аварийных работ

 

В соответствии с требованиями гл.5 НРБ-2000, раздела гл.26 ОСП-2002 определен  следующий порядок защиты персонала  при аварийных работах:

защита персонала осуществляется под строгим контролем за временем проведения работ в аварийной зоне. Не допускается превышения годового дозового предела;

аварийные работы проводятся только с использованием средств  индивидуальной защиты и под непрерывным  дозиметрическим контролем;

по окончанию каждого  этапа аварийных работ осуществляется постоянный индивидуальный контроль доз  облучения.

 

Перед началом работ по ликвидации аварии и ее последствий проводится инструктаж персонала по вопросам радиационной безопасности, разъясняется характер и последовательность работ. При необходимости проводится тренировка персонала по предстоящим действиям.

 

11. Противопожарные мероприятия

 

Персонал должен знать  правила пожарной безопасности и  уметь применять средства пожаротушения.

 

При пожаре на объектах с  ИИИ возможно – возникновение  опасных уровней внешнего облучения.

 

Для ликвидации пожаров приказом по организации создается штаб, в  состав которого входят инженер по ТБ и ответственный за противопожарную  безопасность.

 

При возникновении пожара на месте работы (хранения) с ИИИ  исполнитель работ должен принять  меры по эвакуации ИИИ, сообщить о  пожаре руководителю ЛПУ, в пожарную охрану и приступить к тушению  пожара подручными средствами. При  невозможности эвакуации ИИИ  поставить в известность о  наличии ИИИ старшего пожарной команды, прибывшей для ликвидации пожара.

 

До прибытия пожарной охраны руководителем тушения пожара является инженер по ТБ, который обязан встретить  и сообщить начальнику пожарного  подразделения о радиационной обстановке.

 

По окончании работ  работники и технические средства должны быть подвергнуты радиационному  контролю, а при необходимости  и дезактивации.

 

12. Мероприятия по защите  населения и окружающей среды

 

При возникновении радиационной аварии в рентгенкабинете выхода радиоактивных веществ в окружающую среду не происходит в связи с чем мероприятия по защите населения и окружающей среды не планируются. Персонал и пациенты эвакуируются за пределы рентгенкабинета из зоны воздействия рентгенизлучения за пределами которой им оказывается первая медицинская помощь.

 

13. Оказание медицинской  помощи пострадавшим

 

В целом оказание первой медицинской  помощи персоналу и населению, пострадавшему  от радиационной аварии предусмотрены  следующие мероприятия медицинской  помощи пострадавшим:

вывод из аварийной зоны (территории) персонала и населения;

оказание первой медицинской  помощи;

определение у пострадавших индивидуальной дозы облучения;

пострадавший персонал и  население, после оказания первой медицинской  помощи в дальнейшем направляется на квалифицированный осмотр в развернутый  пункт медицинской помощи или  в стационар.

 

В целях качественной и  квалифицированной медицинской  помощи пострадавшим в сопроводительных документах необходимо указать:

показания индивидуального  дозиметра на момент аварии;

положение пострадавшего  во время аварии;

сведения о максимальных уровнях доз на момент аварии;

компонентный состав излучения  в аварийной зоне;

 

14. Меры по локализации  и ликвидации очагов (участков) радиационного  загрязнения

 

В случае возникновения аварийной  ситуации при работе с рентгеновской  аппаратурой выхода радиоактивных  веществ в окружающую среду не происходит. В связи с чем, мероприятия  по ликвидации радиоактивного загрязнения  территории других объектов данным планом не предусмотрены.

 

15. Подготовка и тренировка  персонала к действиям в случае  аварии

 

Подготовка и тренировка персонала к действиям в случае аварии включает в себя:

изучение инструкций, правил и норм по безаварийной эксплуатации и использованию установок с  источниками ионизирующего излучения;

изучение и выявление  существующих и прогнозируемых причин аварий;

анализ и оценка происшествий, связанных с предпосылками и  причинами самой аварии;

моделирование аварийных  ситуаций и отработка методов  и способов ликвидации аварий;