Цель, способы, продолжительность и условия укрытия людей

Убежища укомплектовываются следующим оборудованием:

1. фильтровентиляционное оборудование обеспечивает очистку и обеззараживание воздуха, поступающего в убежище;

2. водопровод, запас воды в проточных емкостях из расчета 6 л питьевой и 4 л технической (для санитарно-гигиенических потребностей) на человека на весь расчетный срок пребывания в убежище (до 3 суток). В спецубежищах создается запас продуктов (консервы, галеты, концентраты);

3. водяное, электрическое или другое отопление, которое включается с началом заполнения убежища;

4. канализация (санузел) выполняется на базе общих сетей, но должны быть приемники фекальных вод, которые обеспечат нормальную жизнедеятельность при авариях на общих сетях и не допустят затопления убежища;

5. освещение (основное, аварийное) не должно потреблять кислород, т.е. не допускается использование свечей, керосиновых ламп и т.п.;

6. убежище оборудуется средствами оповещения, связи и вещания (радиоточкой, радиостанцией, телефоном, телеграфом, телетайпом);

7. защитные сооружения ГО укомплектовываются противопожарным инвентарем, инструментами, оборудованием и материалами для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР);

8. в убежище должен быть медицинский пункт (или аптечка);

9. для контроля систем жизнеобеспечения в убежище имеются соответствующие контрольно-измерительные средства измерения, прибор химической разведки (ВПХР) и измеритель мощности дозы радиации ИМД-21 (или ДП-64, ДП-5В);

10. в убежище хранится необходимая документация – план убежища и правила эксплуатации систем и элементов убежища;

11. аварийная электростанция, если она имеется, размещается в отдельном изолированном помещении с тамбуром.

Каждое убежище обслуживается  специальным формированием ГО (убежищ и укрытий). Его личный состав прибывает по сигналу и выставляет посты.

Пост 1 выставляется у  каждого входа. При заполнении убежища  через него осуществляется пропуск  людей. Он распределяет поток прибывающих, обеспечивая размещение детей, больных  и престарелых. По сигналу «Закрыть убежище» постовые закрывают дверь и один из них постоянно находится у двери.

Пост 2 – в аппаратной. Включает фильтровентиляционную аппаратуру (ФВА) и следит за работой всего  оборудования, показаниями средств  измерений. Выполняет команды по установлению режима вентиляции.

Пост 3. Специалист перед  заполнением убежища включает освещение  во всех помещениях, закрывает ставни лазов, регулирует заглушки вытяжной вентиляции, выполняет переключения по схеме  воздухоснабжения убежища, а затем  поддерживает порядок при размещении людей.

Количество и размещение убежищ, а также входов в них  должны обеспечить своевременное укрытие  наибольшей части работающей смены  ОЭ. Все входы оборудуются защитными  и защитно-герметическими дверями  с защитой от затекания зажигательных  смесей и от воздействия УВВ. Помещения для размещения людей должны иметь внутренние габариты, обеспечивающие пространство не менее 0,5 м2 пола и 1,5 м3 на одного человека.

Степень герметизации убежищ характеризуется давлением воздуха  внутри убежища: оно должно обеспечить не менее 10 мм вод. ст., а в пожароопасных местах – 30 мм вод. ст. и защиту людей от угарного газа. На всех воздухозаборах и воздуховыбросах устанавливаются противовзрывные устройства и клапаны избыточного давления. Система вентиляции должна обеспечивать надежную работу в различных режимах:

Режим 1 – «чистой вентиляции»  – должен обеспечивать очистку от загрязнений (с помощью сетчатых предфильтров) и подавать в убежище  не менее 7 м3 воздуха в час на человека, удалять тепловыделения. Для защиты от заражений (ОВ, БС) надо использовать СИЗ.

Режим 2 – «фильтровентиляции»  – обеспечивает очистку воздуха  от всех видов загрязнений, кроме  угарного газа. Для защиты от угарного газа используют гопкалитовые и теплоемкие фильтры. При этом в убежище подается не менее 2 м3 воздуха на человека в час.

Режим 3 – «режим полной изоляции» с регенерацией внутреннего  воздуха и с использованием регенеративной установки (РУ 150/6, РУКТ). Могут быть использованы также регенеративные патроны РП-100 и кислородные баллоны. Углекислый газ поглощается в РП-100, а недостающий кислород подается из баллонов. На одного человека подается 25 л кислорода в час и поглощается 20 л углекислого газа в час.

Коммуникации убежища  окрашиваются:

1. воздуховоды режима 1 – белым, режима 2 – желтым, режима 3 – красным цветом;

2. электропроводка прокладывается в черных трубах;

3. водопроводные трубы окрашиваются в зеленый цвет;

4. трубы отопления – в коричневый.

Это важно при выполнении спасательных работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Организация укрытия  населения

2.1. Общие положения по  организации оповещения и укрытия населения

 

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы включает в себя непосредственно  эвакуацию в безопасные районы из городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, из населенных пунктов, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктов, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах.

Основным способом оповещения является передача речевой информации по сетям проводного, радио- и телевещания. А перед этим подается предупредительный  сигнал «Внимание всем!» для привлечения  внимания населения путем включения сирен, гудков и других сигнальных средств. По этому сигналу надо включить средства вещания и прослушать информацию о ЧС и правилах поведения в данном конкретном случае. Сигнал оповещения может быть подан штабом ГО или соответствующей диспетчерской службой по локальной системе оповещения.

Число и расположение входов в защитные сооружения ГО должно быть достаточным для своевременного укрытия всего оставшегося после  эвакуации населения. Каждое убежище  укомплектовывается необходимыми документами (план убежища, карточка его привязки на местности и схема путей эвакуации людей из убежища). На плане убежища указываются все системы, вентиляционные каналы и сети; места расположения отключающих устройств; все входы; толщина и материал стен, пола и перекрытий; площадь и кубатура помещений; таблицы для расчета времени пребывания людей при данной кратности обмена воздуха. Карточка привязки убежища определяет место убежища и его входов на местности с привязкой к незаваливаемым ориентирам. Один экземпляр документации хранится в убежище, а другие — в штабе ГО ОЭ.

Не реже одного раза в  квартал и немедленно после начала заполнения убежище проверяется  на герметичность, работоспособность  ФВА, всех систем и средств связи. Командир формирования убежищ и укрытий  выставляет посты, следит за выполнением  расчетом своих обязанностей и исправностью оборудования убежища. Вентиляция убежища включается на «Режим 1». Осуществляется прием и размещение людей, поддерживается порядок в убежище. После выполнения сигнала «Закрыть ЗС» проверяется герметичность убежища. По сигналам «Радиоактивная опасность» или «Химическая тревога» вентиляцию немедленно переводят на «Режим 2». Если такого режима нет, то надевают СИЗ. После ядерного взрыва выбирается целесообразный режим работы вентиляции.

Все укрывающиеся должны выполнять требования расчета по обеспечению безопасности пребывания в защитном сооружении. Укрываемые должны иметь: запас продуктов и воды на двое суток, туалетные принадлежности, личные вещи, документы, средства индивидуальной защиты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Рассредоточение рабочих и служащих ОЭ и эвакуация населения

 

Рассредоточение и эвакуация  населения (РЭН) – один из способов его защиты от поражающих факторов при ЧС.

Рассредоточение – это  организованный вывоз (вывод) и размещение в загородной зоне персонала ОЭ, свободного от работы, а также персонала, обеспечивающего жизнедеятельность города (работников коммунального хозяйства). Рассредотачиваемые постоянно приезжают на свои рабочие места, а по окончании работы – возвращаются в загородную зону. Время на дорогу в город и обратно не должно превышать 2 ч.

Эвакуация – это организованный вывод (вывоз) из города и размещение в загородной зоне персонала ОЭ, прекращающего работу в городе, а  также остального населения. Эвакуированные постоянно проживают в загородной зоне до особого разрешения.

Загородной зоной называется территория за пределами зоны возможных  разрушений. Ее граница устанавливается  в зависимости от категории (важности) города. Каждому ОЭ в загородной зоне назначается район размещения.

Рассредоточение рабочих, служащих и членов их семей осуществляется по территориально-производственному принципу комбинированным способом, т.е. всеми видами транспорта или пешком в минимальные сроки (в течение 24 ч с момента получения сигнала). Должны быть обеспечены движение колонн и транспорта, питание, медицинское обслуживание, защита.

Население эвакуируют по территориальному принципу, т.е. по месту  жительства через жилищно-эксплуатационные органы. Транспортом вывозятся рассредотачиваемые и формирования ГО, больные, престарелые, инвалиды, женщины с детьми до 10 лет. Остальное население может выводиться пешком до пункта промежуточной эвакуации. Выполнение мероприятий РЭН во много раз уменьшит плотность населения города, что резко снизит потери. Кроме того, на оставшееся население должно быть достаточное количество мест в ЗС ГО.

При организации движения пеших колонн разрабатываются их маршрут, состав колонн, исходный пункт  и рубежи регулирования движения, время их прохождения. Назначаются  места и продолжительность привалов, расположение медпунктов, пунктов обогрева, промежуточных пунктов эвакуации, а также возможность вывоза людей транспортом обратно в места постоянного размещения. Определяются сигналы управления и порядок их доведения до людей.

Эвакуация организуется через сборные эвакуационные пункты, которые размещаются в общественных зданиях (школах, клубах, театрах). Сборный эвакопункт обеспечивает сбор, регистрацию и отправку населения на станции посадки или на исходные пункты формирования пеших колонн. В районе расположения сборного эвакопункта должны быть защитные сооружения и другие учреждения обеспечения жизнедеятельности. Каждому сборному эвакопункту присваивается номер.

Об эвакуации население  оповещается через ОЭ, милицию, жилищно-эксплуатационные органы, сеть радио– и телевещания. По этому сигналу люди, взяв с собой документы, деньги, необходимые вещи, медикаменты, запас продуктов и воды, прибывают на сборный эвакопункт.

На каждый транспорт (эшелон, судно, автоколонну) назначается начальник, который должен обеспечить выполнение графика движения.

В пешей колонне может  быть до 1 тыс. человек с разделением  на группы по 50–100 человек. У начальника колонны имеется схема маршрута, рассчитанная на один суточный переход, совершаемый за 10–12 ч движения. Скорость движения колонны – до 5 км/ч, дистанция между колоннами – 500 м.

Через каждые 1,5 ч движения делается привал на 15 мин, а через 6 ч  – большой привал (до 2 ч). На привалах осуществляются подтягивание колонн, оказание медицинской помощи, проверка наличия людей, обеспечивается прием горячей пищи. На маршруте оборудуются защитные сооружения и пункты водоснабжения.

В загородной зоне для  приема эвакуированных создаются приемные эвакопункты. Они обеспечивают размещение эвакуированных и снабжение их всем необходимым. Приемные эвакопункты создаются в помощь соответствующему штабу ГО и формируются аналогично СЭП из числа руководителей сельских районов. Составу приемного эвакопункта сообщаются график прибытия транспорта и пеших колонн, их численность, место промежуточного пункта эвакуации, вид и количество транспорта, который можно использовать для доставки людей от промежуточного пункта эвакуации. Приемные эвакопункты также развертываются в общественных зданиях вблизи пункта высадки.

Эвакомероприятия планируются  заранее, тщательно и регулярно проверяется возможность их выполнения и обеспеченность.

При планировании эвакомероприятий необходимо отработать вопросы обеспечения  жизнедеятельности населения.

Транспортное обеспечение  заключается в организации вывоза людей в районы РЭН, вывоза материальных ценностей, перевозки рабочих смен из районов рассредоточения на ОЭ и обратно.

Медицинское обеспечение  планируется осуществлять через  действующую сеть больниц, поликлиник и медпунктов сельской местности, усиленную  за счет вывозимых из города лечебных учреждений и медперсонала.

Из-за значительной миграции населения надо быть готовыми к появлению  очага бактериологического поражения. В этих условиях значительно возрастет  роль оказания медпомощи на дому.

На сборных, приемных, промежуточных пунктах эвакуации, станциях посадки, пересадки и высадки усиливаются существующие или развертываются дополнительные (новые) медпункты. Для оказания медицинской помощи в пути на каждый эшелон (колонну) выделяются медработники с необходимым оборудованием, а на некоторые маршруты – санитарные машины с подвижной бригадой медпомощи.