Закрытая, открытая экономика и финансово - экономическая безопасность страны

Закрытая, открытая экономика и финансово - экономическая безопасность страны

 

 

Экономика закрытая - это хозяйство страны, не связанное  с мировым рынком и не ведущее внешнюю торговлю с другими странами. В такой экономике все товары и услуги производятся и продаются лишь внутри страны. Все внутренние доходы и расходы образуют валовый  внутренний  продукт (ВВП).

    На самом деле существование  закрытой экономики в чистом  виде было возможным исключительно  в условиях натурального хозяйства  в докапиталистических общественно-экономических формациях.

  Для закрытой экономики характерны: низкий уровень жизни, низкое удовлетворение потребностей, относительно низкая производительность труда и слабый технический прогресс. При закрытой экономике не существует международного разделения труда,  страновой специализации, участия в экономических, финансовых, научно-технических связях.

  В современном мире нет  в чистом виде стран с закрытой  экономикой. В той или иной  мере они ведут внешнюю торговлю.

  Сегодня жизненный уровень страны и степень ее благосостояния определяются и зависят в значительной мере от ее участия в международном разделении, специализации и кооперации труда, в мировых интеграционных процессах, усиливающихся под воздействием НТР ( научно-технических революций ). Национальное хозяйство, не охваченное мировыми интеграционными процессами, обречено.

   

    Экономика открытая - хозяйствования, которая полностью противоположно закрытой экономике: т.е. в данной системе все субъекты (юридические и физические лица) хозяйствования имеют право ( и реализуют его) на свободные действия на международном рынке товаров и капитала.

   Открытая экономика предполагает  участие страны  в международном разделении труда через внешнеэкомическую деятельность, например через внешнюю торговлю, экспорт и импорт капитала. Степень интегрирования в мировой рынок определяется не только  уровнем развития и эффективностью национальной экономики, но и емкостью внутреннего рынка.

   Открытая экономика способствует  обмену научно-техническими достижениями, развитию интеграционных процессов и страновой специализации.

 

   Открытость сильной национальной экономики позволяет обогащать ее зарубежным опытом использования и применения современной техники и технологии, организации и управления на микроуровне и макроуровне, позволяет лучше и полнее удовлетворять потребности, эффективнее использовать капитал и инвестиционные ресурсы, специализируясь на выпуске определенных товаров для внутреннего и внешнего рынков.

 

Экономика открытая большая - экономика, которая за счет собственных масштабов формирует процентную ставку под влиянием внутренних экономических процессов, экономика, которая может воздействовать на состояние и положение международного рынка товаров, услуг, капиталов и оказывает влияние на уровень мировой процентной ставки. Данная ставка не зависит от финансовых активов всего мира, а частично определяется проводимой в стране экономической политикой. Большая открытая экономика характеризуется следующими равенствами:

   

Y = F (K, L),

Где  Y – объем производства,

F – фиксированные трудовые ресурсы,

( K, L ) – количество капитала.

 Из-за этого следует, что объем  производства ограничивается  фиксированными трудовыми ресурсами и количеством капитала в производственной функции. В следующем равенстве объем производства складывается из величины потребления, инвестиционных вложений, государственных закупок и экспорта в чистом виде.

 

Y = C + I +g + NX.

 

Где Y – объем производства,

С – величина потребления,

I – инвестиционное вложение,

g – государственные закупки,

NX – экспорт в чистом виде.

 

 Кроме того, можно наглядно  отразить зависимость потребления  от реального дохода:

 

                                                  Y = C ( Y – T ),

 

Где Т – доход,

Объем инвестиций зависит от реальной ставки процента: I = f ( r ).

Состояние же текущего счета платежного баланса зависит от реального обменного курса:

 

                                                   NX = NX ( E ).

 

Состояние счета движения капитала зависит от внутренней ставки процента CF = CF ( r ).

   И, наконец, должен наблюдаться баланс между счетом движения капитала и счетом текущих операций:

 

                                                  NX + CF = 0

Где NX – экспорт  в чистом виде,

CF – состояние счета

 

Экономика, открытая малая - экономика незначительных для мира масштабов, что говорит об отсутствии у нее возможности оказывать существенное влияние на экономические процессы на мировом рынке.

  

 Основная идея модели открытой экономики заключается в следующем: потоки товаров и услуг на международном рынке (счет платежного баланса) зависят от денежных потоков для накопления капиталов (счета движения капитала). Счет движения капитала представлен разницей между инвестициями и сбережениями, по этой причине экономическая политика может влиять на денежные потоки за счет анализа воздействия определенной политики на инвестиции и сбережения. Политика, стимулирующая инвестиции, способствует положительному сальдо счета движения капитала, а также дефициту счета текущей операций. Модель малой открытой экономики напоминает модель совершенной конкуренции, т.е. фирмы не могут оказывать влияния на цены и на ставку процента. Малая открытая экономика характерна для таких стран, которые не в силах повлиять ни на цены мирового рынка, ни на потоки факторов производства, товаров и услуг.

 

         Два подхода к построению модели открытой экономики

 

В конце 80-х гг. в ходе системных реформ Россия выбрала модель открытой экономики и для этого приступила к либерализму внешнеэкономической деятельности. Однако в толковании либерализма в этой сфере не было достаточной ясности и четкости.  Сформировалось два основных подхода: понимание ее как быстрой ( «шоковой» ) либерализации с максимальным уходом государства из этой сферы и, наоборот, как эволюционного процесса с активной ролью государства. В политике российского руководства эти подходы, хотя постоянно смешивались и сталкивались, но преобладал первый подход.

    Дерегулирование внешнеэкономического  комплекса страны и либерализация  внешнеэкономической деятельности  привели к появлению в нашей стране противоречивой модели открытой экономики. Так, с одной стороны, все экономические агенты получили право на осуществление внешнеэкономической деятельности в отличие от советского периода с его монополией государства на эту деятельность. Свобода выхода на внешний рынок помогла ряду отраслей выжить во время экономического кризиса 90-х гг. С другой стороны в результате чрезмерной либерализации импорта обострилась иностранная конкуренция на отечественном рынке, по ряду направлений неоправданно подрывая позиции российских производителей. Поток импортной продукции, по существу, «задавил» многих отечественных производителей, оказавшихся неспособными конкурировать с зарубежными фирмами, прежде всего по ценовым параметрам товаров.

    На характере внешнеэкономических связей России сказываются кардинальные просчеты во внешнеэкономической политике, допущенные в 90-е гг. Так, государственные органы концентрировали внимание на либерализации, налаживании отношений с развитыми странами и международными экономическими организациями, оставляя при этом на заднем плане вопросы оптимизации интеграции отечественной экономики в мировое хозяйства и проведение политике разумного протекционизма.

  В подходе государства к  внешней торговле просматривался, прежде всего, фискальный интерес. В решении стратегических задач ее развития - стимулировании и поддержке экспорта и рационализации импорта дело ограничивается лишь символическим обозначением государственной активности.

  Либерализация движения капитала  привела в Россию иностранного капитала. Однако иностранные инвестиции не смогли стать заметным фактором в реальном секторе российской экономике, даже в экспортоориентированных отраслях, и по-прежнему носят ссудный характер, что способствовало обострению в стране проблемы внешнего долга, которая до сих пор не разрешена. Поэтому России, столкнувшейся с нехваткой внутренних инвестиционных ресурсов и значительным оттоком за рубеж отечественного капитала, еще только предстоит найти пути и способы более эффективного использования национального и иностранного капитала.

   Существенное влияние на  формирование валютной политики  оказали взгляды монетаристов. В  результате либерализация валютного  законодательства привела к возможности  большинства домохозяйств ослабить  отрицательные последствия инфляции через свободный доступ к иностранной валюте, а с другой стороны, обострило проблему долларизации экономики и стимулировало бегство капитала.

  Либерализация трудовой миграции обернулась отъездом многих российских специалистов за рубеж и наплывом в страну иностранной рабочей силы, причем часто низкой квалификации и согласной на самую низкую оплату.

   Наконец, либерализация движения  знаний привела скорее к оттоку  из России ранее накопленных знаний и слабому притоку новых, так как спрос на них со стороны частного сектора оказался намного ниже, чем предполагалось.

   В конечном счете, либерализация внешнеэкономической деятельности способствовало не столько модернизации российской экономики, сколько ее расколу на два сектора. Первый - это экспорт ориентированный ( ТЭК, черная и цветная металлургия, часть химико- лесного комплекса), уровень развития которого не повысился за последние полтора десятилетия и который значительную часть своей прибыли вывозит за рубеж. В этих отраслях работают всего 15% занятых в промышленности, но производится свыше 65% ВВП и обеспечивается почти 80% всего российского экспорта. Второй сектор ориентирован преимущественно на внутренний рынок, в нем работает преобладающая часть населения и ощущается часто чрезмерная конкуренция со стороны иностранных товаров, услуг, рабочей силы. Многие его отрасли слабо конкурентоспособны даже на внутреннем рынке (в первую очередь это относится к гражданскому машиностроению, легкой промышленности, агропромышленному комплексу).

 

   Поэтому можно сказать, что сложившаяся в России модель открытой экономики способствовала не столько развитию страны за счет мобилизации всех ее остальных факторов производства, сколько ее подключению к мировой экономике преимущественно на базе сырьевых ресурсов.

 

Во многих случаях для упрощения исследуемых процессов используется понятие закрытой экономики, т.е. экономики, не участвующей в международном обмене товарами и услугами.  Закрытая экономика представляет собой автаркию, т. е. экономику страны, не экспортирующей и не импортирующей товары и услуги.  Однако некоторые проблемы требуют исследования открытой экономики, т.е. экономики, участвующей в международной торговле и международных финансовых отношениях с различными странами мира.  Взаимодействие открытой экономики с экономиками других стран происходит двумя способами: путём покупки и продажи товаров и услуг на мировых товарных рынках и путём покупки и продажи финансовых ресурсов на мировых финансовых рынках.  Как на любом внутреннем рынке цена товара координирует действия покупателей и продавцов, так и цены международных сделок позволяют согласовывать поведение потребителей и производителей при их взаимодействиях на мировых рынках. Наиболее важными видами международных цен являются номинальные и реальные обменные курсы.  Номинальным обменным курсом называется соотношение, в котором обмениваются национальные валюты двух стран.  Реальный обменный курс представляет собой соотношение, в котором обмениваются товары и услуги разных стран.  Реальный обменный курс зависит от номинального обменного курса и от цен товаров, измеренных в национальных валютах. Он рассчитывается по формуле:   Реальный = Номинальный Цена на внутреннем рынке обменный курс обменный курс Цена на внешнем рынке  Реальный обменный курс является ключевым фактором сравнения объёмов экспорта и импорта экономики.   Обменные курсы валют со временем могут значительно изменяться. Существует простейшая теория, помогающая объяснению определения обменных курсов и получившая название теории паритета покупательной способности (ППС). Она утверждает, что единица любой валюты должна давать возможность приобретать одинаковое количество товаров и услуг в любой стране.  Данная теория основана на принципе закона единой цены, который утверждает, что в любой точке страны товар должен продаваться по одной и той же цене. В противном случае торговля не использует возможности получения прибыли. В соответствии с законом единой цены в разных странах, например за один доллар, можно будет купить одинаковое количество товара.  Таким образом, теория паритета покупательной способности утверждает, что любая валюта должна иметь одинаковую покупательную способность во всех странах. Название этой теории говорит само за себя, так как слово «паритет» означает равенство, а понятие «покупательная способность» относится непосредственно к стоимости денег. Отсюда следует, что любая валюта должна иметь единую реальную стоимость в любой стране мира.

 

    Понятие и сущность экономической и финансовой безопасности

 

 
  Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, её прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

Экономическая безопасность органически включена в систему государственной безопасности, вместе с такими её слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами. Но, рассматривая те или иные стороны безопасности, нельзя обойти их экономические аспекты.

Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов.

 

  Сама экономическая безопасность имеет сложную внутреннюю структуру, в которой можно выделить три её важнейших элемента:

Экономическая независимость не носит абсолютного характера потому, что международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.

 

  Стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.).