Общество по защите прав потребителей

              Учреждение образования 
   Белорусский государственный университет культуры и искусств

 

 

    Факультет культурологии  и социально-культурной деятельности  
           Кафедра менеджмента социально-культурной деятельности

 

               

 

 

 

 

 

 

                                   Реферат 
                                     на тему: 
      «Общество по защите прав потребителей»

 

 

 

 

                                                                     

 

 

 

                                                                       

 

 

 

                                              

 

 

                                                      Минск, 2013

           Общество защиты прав потребителей (ассоциация, союз) – общественная организация, т.е. неправительственное/негосударственное добровольное объединение граждан в общественные объединения потребителей. Какими либо контрольными функциями (кроме права обнаружив нарушения прав потребителей сообщить об этом в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях), не обладают. Фактически любой гражданин, объединившись с парой своих друзей или знакомых, может создать свое общество защиты прав потребителей.  
            Трудно представить себе человека, который никогда бы не сталкивался с проблемами при покупке товара или получении услуги. Довольно часто бывает так: к современной дорогой иностранной бытовой технике инструкции по пользованию на русском языке нет, поэтому трудно разобрать, как она работает, или у новых туфель через пару недель сломался каблук, а продавец наотрез отказывается признавать, что товар изначально был некачественным.  
             Основным направлением деятельности общества защиты прав потребителей является защита прав физических и юридических лиц в судебных инстанциях и помощь при использовании досудебного порядка, содействие при реализации прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их для жизни и здоровья, а также на получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), на просвещение в области защиты  прав  потребителей. 
              Общество защиты прав потребителей в соответствии с законом "О защите прав потребителей" осуществляет следующие виды деятельности:

• с помощью своих сотрудников - профессиональных юристов – оказывает услуги по составлению претензий, исковых заявлений в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, осуществляет представительство в указанных инстанциях;
• анализирует договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, производителями) с потребителями или иными лицами, с целью выявления в вышеозначенных документах несоответствия положениям законодательства с последующими рекомендациями;
• проводит по собственной инициативе или по просьбе потребителей с помощью привлечения третьих лиц независимую экспертизу, товаров и услуг, выдают потребителям экспертное заключение;
• осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, нарушению прав потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), и извещают органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), принимает необходимые меры для защиты прав потребителей;
• в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя (группы потребителей, или в интересах неопределенного круга потребителей);
• организует семинары и конференции по вопросам применения нормативно-правовых актов, регулирующих гражданские правоотношения;
• оказывает юридическое консультирование граждан и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей и в иных вопросах гражданских правоотношений, применения положений закона о защите прав потребителей и других нормативных актов в сфере защиты потребителей.

 
           В соответствии с Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» покупатель должен своевременно получать необходимую и достоверную информацию о предлагаемых товарах, работах, услугах. В целях защиты прав потребителей  местные исполнительные и распорядительные органы обязаны рассматривать заявления, обращения и жалобы, оказывать юридическую помощь населению, направлять предписания изготовителям, осуществлять  иные функции по защите прав потребителей, предусмотренные законодательством. 

                 Общество защиты прав потребителя" (ОЗПП) - общественная организация,  которая стоит на страже интересов  потребителей. Юристы и эксперты ОЗПП:

• оказывают правовую помощь по изучению документов, составлению исков или претензий,
• составляют экспертные заключения по товарам и услугам,
• проводят экспертизы товаров в аккредитованных при Госстандарте испытательных лабораториях,
• поддерживают потребителей на судебном заседании.

          Целью деятельности «общество  защиты потребителей» является  защита прав и законных интересов  потребителей на основе проведения  организационных и других мероприятий  и оказания правовой помощи.    

Задачами «общество  защиты потребителей» являются:

• инициирование подготовки предложений к проектам текущих и перспективных планов экономического развития отрасли народного хозяйства региона по вопросам увеличения выпуска и качества товаров;
• оказание потребителям юридической, товароведческой и другой справочно-консультационной помощи в соответствии с действующим законодательством;
• распространение знаний о правах и обязанностях потребителей, о качестве продуктов питания, товаров и услуг;
• популяризация и пропаганда культуры потребления;
• поддержка и содействие в организации и проведении научных исследований по проблемам, касающимся интересов потребителей с учетом их возрастных, национальных и профессиональных особенностей;
• формирование и изучение общественного мнения о потребительских свойствах, ассортименте и качестве товаров и услуг и насыщенности ими потребительского рынка.

           

  «Общество защиты потребителей» для осуществления стоящих перед ним целей и задач использует следующие методы:

• содействие в проведении общественного контроля за выполнением требований по изготовлению и реализации товаров;
• организация независимой экспертизы продуктов питания, товаров и услуг, участия в экспертизе и испытаниях товаров народного потребления, проводимых государственными и другими центрами, уполномоченными на проведение этих работ;
• активное участие в обновление стандартов, разработка рекомендаций по повышению качества товаров и услуг;
• распространение информации в области защиты прав потребителей;
• проведение лекций, выставок по повышению качества товаров, услуг.

 

 

Права представителей общества защиты прав потребителей при осуществлении общественного контроля.

              Очень часто возникают вопросы, чем же вправе заниматься общество защиты прав потребителей. Представители ОЗПП имеют право проверить правильность оформления вывески; ценники/прейскурант на услуги; лицензии (для лицензируемых видов деятельности); наличие и полноту информации для потребителей, вывешенной в удобном для обозрения месте; представленный на торговой площади товар на предмет наличия маркировки (РСТ, дата изготовления, фасовки и упаковки), недопущения соседства несовместимых товаров, соблюдения сроков годности; наличие одного из документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям: сертификата/декларации о соответствии; копии сертификата, заверенной держателем подлинника, нотариусом или органом по сертификации, либо товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о его соответствии установленным требованиям.

               Общество защиты прав потребителей полномочно:

1. запрашивать и получать от  изготовителей (исполнителей, продавцов,  уполномоченных организаций или  уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) информацию и документы по вопросам защиты прав потребителей, представление документов (выполнение действий), обязанность представления которых по требованию потребителя установлена законом.

2. запрашивать и получать на  основании собственного мотивированного запроса через Роспотребнадзор любую информацию и документы по вопросам защиты прав потребителей, в том числе те, обязанность представления которых по требованию потребителя не установлена законом. 

3. беспрепятственно по предъявлении документов, подтверждающих полномочия представлять общество защиты прав потребителей и проводить мероприятия общественного контроля, посещать территорию, здания, помещения и сооружения, используемые изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по общественному контролю.

4. проводить покупку  проб и образцов товаров, предназначенных  для реализации и реализуемых  потребителям, для проведения их  исследований, испытаний как органами  государственного надзора, так  и самостоятельно в ходе собственной независимой экспертизы качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них.

5. выдавать изготовителям  (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде;

6. составлять протоколы  (акты) о нарушениях в области  защиты прав потребителей, иным  образом документировать выявленные  в ходе общественного контроля нарушения и направлять их в орган государственного надзора и органы местного самоуправления для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, в том числе – привлечения к административной ответственности;

7. вносить в органы  прокуратуры и федеральные органы  исполнительной власти материалы  о привлечении к ответственности  лиц, осуществляющих производство  и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. обращаться в судыс  заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);

9. предъявлять иски  в суды о прекращении противоправных  действий изготовителя (исполнителя,  продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

            При осуществлении своей деятельности общество защиты прав потребителей: - вправе вести систематическое наблюдение в рамках общественного контроля за исполнением обязательных требований изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами); - вправе формировать открытые и общедоступные государственные информационные ресурсы в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг); При осуществлении общественного контроля общество защиты прав потребителей не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

 

Общество  обязано:

- соблюдать законодательство государства, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;

- обеспечивать доступность  ознакомления с отчётом;

- ежегодно информировать  регистрирующий орган о продолжении  своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения;

- представлять по запросу  органа, принимающего решения о  государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчёты о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в налоговые органы;

- допускать представителей  органа, принимающего о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

- оказывать содействие  представителям органа, принимающего  решения о государственной регистрации  общественных объединений, в ознакомлении  с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства;

- при выдвижении кандидатов (списков кандидатов) на выборные  должности в органах местного  самоуправления, участии в муниципальных  выборах соблюдать соответствующие требования, установленные законом.

 

 

Список литературы:

 

1.http://forum.samzpp.ru/obschestvo-zaschity-prav-potrebiteley.html

2. http://xn--80aknelcbv2d7b.xn--p1ai/blogs/obschestvo-zaschity-prav-potrebitelei

3. http://belpotreb.by/

4. http://www.interfax.by/article/3111

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       Изменения

Общества защиты прав потребителей не смогут больше проводить  проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей. Изменения в Закон Республики Беларусь "О защите прав потребителей", которые вступят в действие 11 августа 2012, закрепляют в потребительском законодательстве положения указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 г. № 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь". Согласно указу № 510, общественный контроль в форме проведения проверок вправе осуществлять лишь профсоюзы. Правда, пока не только государственные. 
 
Общественные объединения потребителей сохранят право проводить общественный контроль в иных формах (например, проводить мониторинг). Главное, чтобы в ходе такого контроля не преследовалась цель, характерная для проверок — соответствие требованиям законодательства деятельности субъектов хозяйствования, их должностных лиц и иных работников. 
 
В компетенции обществ защиты прав потребителей (ОЗПП) по-прежнему остается проведение собственных экспертиз, обращение к продавцам и производителям с претензиями от имени потребителей, обращение в органы прокуратуры по фактам правонарушений, а также подача от имени потребителей исков в суды. 
 
Однако практически все действия придется выполнять бесплатно — на основании письменного договора безвозмездного оказания услуг. Понесенные расходы ОЗПП сможет взыскать с виновной стороны. Состав и размер таких расходов теперь будет устанавливать исключительно Министерство торговли.