Понятие адвокатуры, ее значение. Форма организации адвокатской деятельности

.Принцип независимости  адвокатуры - это условие объективности  и принципиальности деятельности  членов адвокатского сообщества. Адвокат, согласно Закону «Об  адвокатской деятельности и адвокатуре  в Российской Федерации», является  независимым советником по правовым  вопросам. Закон и нравственность  в профессии адвоката выше  воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные на несоблюдение  закона или правил профессиональной  этики, не могут быть исполнены  адвокатом. Кодекс профессиональной  этики адвоката рассматривает  профессиональную независимость  адвоката как необходимое доверие  к нему.

Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Запрет адвокату заниматься другой оплачиваемой деятельностью обусловлен доверительным характером отношений с физическими лицами и представителями юридических лиц, которым он оказывает юридическую помощь. Законодатель этим самым исключает возможность возникновения ситуации, когда интересы органа, организации, предприятия, иной структуры, в которых работал бы адвокат на платной основе, вступали бы в противоречие с интересами его доверителя. Это также подрывало бы основополагающий принцип независимости в деятельности адвокатуры и конкретного адвоката, вело бы к возникновению недоверия к адвокату со стороны граждан и представителей организаций, которым он оказывает юридическую помощь.

В то же время законодатель допускает совмещение работы адвокатов в органах адвокатских палат субъектов Российской Федерации и в Федеральной палате адвокатов за вознаграждение, определяемое соответственно собранием (конференцией) адвокатов субъекта Федерации и Всероссийским съездом адвокатов, с их адвокатской деятельностью (п. 8 ст. 31, п. 8 ст. 37 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Адвокаты при осуществлении своей профессиональной деятельности самостоятельно выбирают позицию защиты, представительства доверителей. Никто - ни следователь, ни прокурор, ни суд, ни иные лица, наделенные властными полномочиями, - не вправе давать какие-либо указания адвокатам, вмешиваться в их профессиональную деятельность.

.Принципы корпоративности  и самоуправления. Данные принципы  вытекают из негосударственного  характера адвокатуры.

Корпоративность как принцип организации и деятельности адвокатуры определяет ее как особый вид профессионального сообщества, обладающего внутренней организацией. Этот принцип проявляется в объединенности адвокатов с целью защиты профессиональных интересов входящих в нее членов, повышения престижа профессии, представительства перед иными органами и организациями, в том числе государственными; также целью обеспечить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию. Принцип корпоративности также предполагает создание общих этических норм, характерных для определенной корпорации, которые должны соблюдаться всеми ее членами. Для адвокатуры - это Кодекс профессиональной этики адвоката.

Принцип корпоративности тесно связан с принципом самоуправления. Самоуправление адвокатуры выражается в существовании и деятельности специальных органов управления адвокатурой, образуемых и состоящих из адвокатов. В соответствии с ч. 1 ст. 72 Конституции РФ адвокатура находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Адвокатура в России имеет организацию на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации. На федеральном уровне адвокатура представлена Федеральной палатой адвокатов, высшим органом которой является Всероссийский съезд адвокатов, а коллегиальным исполнительным органом - совет Федеральной палаты адвокатов.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства.

Федеральная палата адвокатов является органом адвокатского самоуправления в Российской Федерации. Она создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.

Федеральная палата адвокатов является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.

На уровне субъектов адвокатура представлена адвокатскими палатами субъектов Федерации, высшим органом адвокатской палаты является собрание (конференция) адвокатов, а коллегиальным исполнительным органом - совет адвокатской палаты. Кроме того, в структуре адвокатской палаты субъекта Федерации действуют ревизионная и квалификационная комиссии.

Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Она действует на основах самоуправления.

Все адвокаты включаются в реестр адвокатов определенного субъекта Российской Федерации. Сведения о любом адвокате вносятся только в один региональный реестр. Все адвокаты, включенные в реестр конкретного субъекта РФ, являются членами адвокатской палаты этого субъекта Российской Федерации. Адвокат может принять решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации. В этом случае сведения о нем вносятся в соответствующий реестр.

Адвокаты вправе самостоятельно определять форму адвокатского образования, в составе которого они будут осуществлять адвокатскую деятельность (коллегия адвокатов, адвокатское бюро), или могут оказывать ее индивидуально (адвокатский кабинет).

Оплата труда адвокатов производится не из государственного бюджета, а из средств, полученных от клиентов за оказание им юридической помощи (кроме случаев оплаты труда адвоката по назначению органов следствия, дознания, прокуратуры и суда).

.Принцип равноправия адвокатов  включает: равенство адвокатов при  осуществлении ими профессиональной  деятельности и равенство адвокатов  внутри адвокатского сообщества.

Равенство адвокатов при осуществлении ими профессиональной деятельности выражается:

·в единстве правового статуса адвоката по объему прав и по сфере их применения;

·в едином правовом обеспечении общих профессиональных задач;

·в равном объеме предоставляемых адвокату прав вне зависимости от стажа его работы по юридической специальности, продолжительности его адвокатской практики;

·в равной возможности осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории России без какого-либо дополнительного разрешения, заключать соглашения с доверителем независимо от места нахождения последнего; в равном гарантировании прав;

·в равной обязанности оказывать бесплатную юридическую помощь малоимущим и помощь по назначению в уголовном и гражданском процессах. Равенство внутри адвокатского сообщества выражается:

·в равной возможности приобретения статуса адвоката и доступе к адвокатской деятельности;

·в равном и свободном выражении своего мнения относительно всех вопросов, которые ставятся на обсуждение собрания (конференции) адвокатов, Всероссийского съезда адвокатов; в равной возможности избирать и быть избранным в органы управления адвокатуры;

·в равном доступе к информации о деятельности Палаты.

Статья 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» содержит ряд положений, определяющих основы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления и адвокатуры. В их числе: дано определение адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов и института гражданского общества; перечислены упомянутые выше принципы деятельности адвокатуры, включая принцип независимости; предусмотрены виды государственной поддержки адвокатуры: компенсация бесплатной юридической помощи, социальное обеспечение адвокатов, выделение адвокатским образованиям служебных помещений и средств связи. В силу указанных положений, вмешательство государственных органов в деятельность органов адвокатуры, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством, ограничение самостоятельности адвокатуры в решении вопросов ее внутренней жизни, не допускается.

Между тем выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере адвокатуры, контроль и надзор деятельности адвокатуры как профессиональной корпорации является неотчуждаемым правом государства. Указанные функции возложены на Министерство юстиции Российской Федерации и его органы.

Заключение

Под понятием «организация адвокатской деятельности» понимается правовая и организационная форма объединения адвокатов в соответствующую структуру для эффективного осуществления своих задач. С помощью организационных форм адвокатуры осуществляется как сама адвокатская деятельность непосредственно, так и обеспечиваются юридические, социальные и иные гарантии этой деятельности, в том числе и защита адвокатов от неправомерных действий и вмешательства в деятельность адвокатуры со стороны государства.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской, что подчеркнуто в определении данной деятельности. Цель адвокатской деятельности - защита прав, свобод и интересов граждан и организаций, обеспечение доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность является разновидностью социально-правовой деятельности, которая носит публичный характер. Во многом благодаря именно этой деятельности обеспечивается действенность правового регулирования, в том числе создаются условия для соблюдения и использования гражданами действующих в обществе правовых норм, а также для осуществления контроля за правильностью применения законов органами государственной власти, учреждениями, общественными объединениями, органами местного самоуправления и должностными лицами.