Бюджетное право РФ. Понятия и общая характеристика бюджета

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Сентября 2013 в 11:06, лекция

Краткое описание

В структуре финансовой системы страны центральное место занимает совокупность государственных и местных бюджетов. С экономической точки зрения бюджет – совокупность экономических денежных отношений по поводу образования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств. В материальном смысле бюджет – централизованный денежный фонд , созданный для выполнения задач и функций государства. С юридической точки зрения – правовой акт, в котором отражен финансовый план государства или муниципального образования, утверждаемый представительным органом государства или МСУ. В правовом аспекте бюджет в соответствии с конституцией РФ и БК – закон, разработанный в соответствии с законодательством РФ Правительством РФ, рассмотренный и учрежденный ГД РФ, одобренный Советом Федерации, подписанный Президентом РФ. Ст. 11 БК – нашло отражение понятие «правовая форма бюджета». ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ПРИНИМАЕТСЯ В ФОРМЕ ФЗ.

Вложенные файлы: 1 файл

ФП.docx

— 64.46 Кб (Скачать файл)

Объектами личного страхования  могут быть имущественные интересы связанные:

1. с дожитием граждан  до определенного возраста или срока, со смертью или с наступлением иных событий в жизни граждан

2. с причинением вреда  здоровью и жизни граждан (медицинское  страхование) 

Объектами имущественного страхования  могут быть имущественные интересы.

 

Виды страхования и  страховых правоотношений:

1. обязательное

2. добровольное 

По объекту страхование:

1. личное

2. имущественное 

 

Правовое регулирование  страховой деятельности в РФ

 

Страховая деятельность отождествляется  с понятием страхового дела.

Сфера деятельности страховщиков по страхованию, перестрахованию а  также страховых брокеров, страховых  актруариев связанных со страхованием.

 

Задачи:

1. проведение единой государственной  политики в сфере страхования

2. установление принципов  страхования и формирования механизма  страхования, обеспечивающих экономическую  безопасность граждан и хозяйствующих  субъектов

 

Лицензирование страховой  деятельности:

 

Правовые основы денежной системы:

 

Денежно-кредитная политика РФ – совокупность основных институтов и методов с помощью которых происходит регулирование денежного обращения в стране.

Основные инструменты  и методы:

1. процентные ставки по  операциям банка России

2. нормативы обязательных  резервов, депонируемых в банке  России.

3. операции на открытом  рынке. 

4. рефинансирование кредитных  организаций. 

5. валютные интервенции

6. установление ориентиров  роста денежной массы

7. прямые количественные  ограничения

8. эмиссия облигаций от  своего имени. 

Под рефинансированием понимается кредитование банка России кредитных  организаций.

Валютные интервенции  – купля и продажа банком России иностранной валюты на валютном рынке  для воздействия на курс рубля  и на суммарный спрос и предложение.

Важное значение играет денежно-кредитная  политика.

П.1 Ст.4 Закона о Банке  России – выработка денежно-кредитной  политики возлагается на ЦБ РФ. Данную функции он исполняет во взаимоотношении  с Правительством РФ.

 

Целью выработки и реализации денежно-кредитной политики, осуществление  регулирование денежного обращения  являются защита и обеспечение устойчивости рубля, всей денежной системы.

 

Понятие и виды денег.

Деньги могут быть определены как установленные законом и  изготовленные в соответствующей  форме знаки на которых обозначена в денежных единицах платежная сила и которыми могут быть произведены все расчеты внутри страны.

 

1. В зависимости от  формы их существования:

- наличные

- безналичные

- электронные

2. По национальной принадлежности

- иностранная

- национальная

 

Функции денег:

1. функция меры стоимости

2. средства обращения 

3. средства накопления

4. средства платежа

5. информационная функция

 

Деньги в экономическом  смысле – определенный товар как  универсальный измеритель стоимости  других товаров выполняющий функцию  накопления, платежа и обращения.

 

Процесс непрерывного движения денег в любой из форм называет денежным обращением.

 

Денежная система РФ.

Денежная система –  совокупность исторически сложившихся  форм денежного обращения, закрепленных государством в обязательных нормативных актах.

П.1 ст.75 К – денежная единица  является рубль.

Элементы денежной системы:

1. официальная денежная  единица.

2. порядок эмиссии денежных  знаков 

3. порядок организации  и регулирования наличного и  безналичного денежного обращения

 

Наличное денежное обращение  – процесс непрерывного движения денежных средств в наличной форме  т.е. в виде банкнот и раздельных монет

 

Безналичные деньги – денежные средства которые существуют в виде записей на счетах кредитной организации.

Регулирование денежного  обращения в стране осуществляется следующими методами:

1)денежная реформа

2)деноминация – техническая  операция, выражающейся в замене  старых денег новыми с приравниванием  одной денежной единицы в новых  знаках к большему кол-ву рублей  старых знаков 

3)эмиссия

В целях организаций наличного  денежного обращения, на территории РФ на ЦБ возлагается ряд функций:

1)прогнозирование и организация

2)производство

3)установление правил  хранения перевозки и инкассации  наличных денег для кредитных  организаций

4)установление признаков  платежеспособности денежных знаков  и порядка замены поврежденных  банкнот и монет а также  их уничтожение

5)определение порядка  ведения кассовых операций для  кредитных организаций

 

Валютное регулирование  и валютный контроль.

 

ФЗ #173 2003 г « о валютном регулировании и валютном контроле»

 

1.Валютное право в РФ

Валютное право по Грачевой – совокупность юридических норм, которыми регулируются общественные отношения в области валютной деятельности гос-ва

Определение Тютиной –  валютное право в узком смысле – ограничивается финансово-правовыми  нормами, регулирующими публичные  отношения в валютной сфере то есть отношения в сфере валютного  регулирования и валютного контроля

Предмет валютного  права – общественные отношения имеющие следующие специфические особенности:

1)эти отношения складываются  в сфере финансовой деятельности  в процессе аккумулирования, распределения,  накопления и использования иностранной  валюты, валютных ценностей и  золотовалютных ресурсов страны

2)объектом этих отношений  всегда являются валютные средства 

3)одним из участников  отношений всегда является гос-ва  в лице финансовых органов  наделенных  общей специальной  компетенцией и властными полномочиями  по отношению к другим участникам

Валютное регулирование.

Валютное регулирование  – вытекающее из текущих и стратегических задач гос-ва как субъекты мирового хоз-ва целенаправленное воздействие  на участников валютных отношений, выражающееся в установлении на законодательном  уровне системы валютных ограничений  направленных на достижение целей в  проводимой ими валютной политике

Одним из элементов валютного  регулирования являются валютный контроль

Структура валютных правоотношений – объект, субъект и содержание

Субъект – резиденты\нерезиденты

Резиденты – физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением  граждан РФ которые постоянно  проживают за пределами РФ. Не менее 1 года в том числе имеющих вид  на жит-во иностранного гос-ва либо временно пребывающих в иностранном гос-ве не менее 1 года на основании рабочей  визы или учебной визы также сроком действия не менее 1 года; постоянно проживающие в РФ на основании вида на жит-во иностранные граждане и лица без гражданства; юридические лица, созданные в соответствии с зак-м РФ; находящиеся за территорией РФ филиалы представительства и иные подразделения; консульские учреждения находящиеся за пределами РФ; публично-правовые образования( РФ, субъекты РФ)

 

Нерезиденты – те физ лица которые не являются резидентами, и юридические лица кот не относ к рез

Также они делятся на коллективные и индивидуальные субъекты

 

Объект – валюта и валютные ценности , внутренние ценные бумаги и иностранная валюта.

Валюта :

1)денежные знаки в виде  банкот и монет банка России, находящиеся в обращении в  качестве законного средства  наличного платежа на территории  РФ, а также изымаемые либо  изъятые из обращения но подлежащие  обмену указанные денежные знаки

2)средства на банковских  счетах и в банковских вкладах

Иностранная валюта – 

1)денежные знаки  в  виде банкнот, казначейских билетов  и монеты находящиеся в обращении  и являющиеся законным средством  наличного платежа на территории  соответствующего гос-ва а также  изымаемые и изъятые из обращения  но подлежащие обмену указанные  знаки

2)средства на банковских  счетах и банковских вкладах 

К внутренним ценным бумагам  относятся:

1)эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых  указана в валюте РФ и выпуск  которых зарегистрирован в РФ

2)иные ценные бумаги  удостоверяющие право на получение  валюты РФ, выпущенные на территории  РФ

Валютная ценность  - объединяет понятия иностранная валюта и  внешние ценные бумаги( ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме которые не относятся в  внутренним ценным бумагам)

Содержание – права субъектов на совершение валютных операций и связанные с этим обязанности

Принципы валютного  регулирования и валютного контроля ст 3

1)приоритет экономических  мер в реализации гос политики  в области валютного регулирования

И так далее написано в  статье

Органы валютного  регулирования – Центральный Банк и Правительство РФ и уполномоченные правительством спец.органы

Органы валютного  контроля – Правительство РФ, а также органами(центробанк, федеральный орган исполнительной власти уполномоченный правительством РОСФИННАДЗОР)  и агентами(уполномоченные банки, подотчетные ЦБ) валютного контроля

Целью валютного  контроля является обеспечение соблюдения валютного зак-ва при осуществлении валютных операций

Задачи валютного  контроля :

1)обеспечение законного  осуществления валютных операций

2)своевременное и полное  исполнение резидентами обязанности  по репатриации валюты на внутренний  валютный рынок

3)предупреждение нарушений  валютного зак-ва 

4)неотвратимость наказаний  за нарушение валютного зак-ва

5)возмещение ущерба причиняемого  гос-ву в результате неисполнения  резидентами\нерезидентами валютного  зак-ва 

Формы – проверка, ревизия, надзор и тд

Особенности валютных правоотношений:

1)

 

ОГРОМНОЕ ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ  – всем прочитать к теме денежная система в конституции отметить все что касается этой системы, надо бы прочитать закончик о ЦБ тащемта  например закон неохота дальше писать

 

 

 


Информация о работе Бюджетное право РФ. Понятия и общая характеристика бюджета