Роль Счетной Палаты РФ в бюджетном процессе на федеральном уровне

В целях повышения результативности деятельности Счетной палаты 
Российской Федерации за последний год значительно активизировалась работа по организации взаимодействия с органами государственной власти. 
Руководство Счетной палаты и правоохранительных органов реализовало ряд мер по приданию такому взаимодействию постоянного и системного характера.

Счетной палатой были подписаны  соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с рядом правоохранительных органов  и другими органами государственной  власти.

С учетом заключенного с Генеральной  прокуратурой Российской Федерации  в 1999 году Совместного решения была сформирована ведомственная нормативная  база по организации взаимодействия, в 2000 году принято решение совместной коллегии Генеральной прокуратуры  Российской Федерации и Счетной  палаты "О состоянии взаимодействия органов прокуратуры и Счетной  палаты Российской 
Федерации" и издан соответствующий совместный приказ.

В 2000 году с целью активизации  работы Счетной палаты с правоохранительными  органами было создано Управление по взаимодействию с органами государственной  власти. Им были разработаны методические рекомендации по взаимодействию между  Счетной палатой и правоохранительными  органами при проведении контрольно-ревизионных  мероприятий.

Одним из важнейших направлений  деятельности Счетной палаты является обеспечение эффективного взаимодействия с контрольно-счетными органами субъектов  Российской Федерации.

В целях повышения эффективности  государственного финансового контроля и координации деятельности контрольно-счетных  органов в декабре 2000 года была создана  Ассоциация контрольно-счетных органов  Российской Федерации. 
 Ассоциация призвана содействовать разработке и внедрению унифицированной системы контроля за формированием и исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, оказывать контрольно-счетным органам информационную, методическую и правовую помощь. В настоящее время в Ассоциацию входят Счетная палата Российской Федерации, 81 контрольно- счетный орган субъектов Российской Федерации и Союз муниципальных контрольно-счетных органов. Во всех федеральных округах открыты и работают отделения Ассоциации.

Большое значение придается работе в рамках соглашений о взаимодействии между Счетной палатой и полномочными представителями Президента Российской Федерации и соглашений о сотрудничестве между Счетной палатой и контрольно- счетными органами субъектов Российской Федерации.

Президиум и отделения Ассоциации проводят конференции, семинары и 
“круглые столы”, на которых обсуждаются актуальные проблемы совершенствования государственного финансового контроля, изучают и распространяют передовой опыт, при содействии Экспертно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты совместно с Издательским домом 
“Финансовый контроль” издают научно-методические и информационные материалы, на базе ведущих экономических и финансовых ВУЗов страны организуют повышение квалификации руководителей и сотрудников контрольно- счетных органов. Ассоциация проводит ежегодный конкурс на звание “Лучший финансовый контролер России”.

В Ассоциации принят Этический кодекс сотрудников контрольно-счетных  органов Российской Федерации.

В целях координации работы членов Ассоциации контрольно-счетных органов  Российской Федерации в сфере  научного и методического обеспечения  контрольно-ревизионной, экспертно-аналитической  и иных видов их деятельности, а  также обобщения и распространения  передового опыта работы контрольно-счетных  органов Российской Федерации 26 февраля 2003 года образован Научно-методический совет Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации.

В целях повышения эффективности  деятельности Счетной палаты, самой 
Счетной палатой был подготовлен ряд законодательных инициатив, направленных на развитие и совершенствование правовой основы государственного финансового контроля и усиление роли самой Счетной палаты.

За время, прошедшее после формирования Счетной  палаты, в законодательство Российской Федерации не вносилось существенных изменений и дополнений, направленных на совершенствование государственного финансового контроля и, в том  числе, направленных на совершенствование  деятельности Счетной палаты. При  этом имеющаяся практика осуществления  государственного финансового контроля и накопленный Счетной палатой  опыт организации и осуществления  контроля за исполнением федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, использованием и управлением федеральной собственностью, позволяют сделать вывод о насущной необходимости внесения таких изменений и дополнений.

Заключение

ФЗ «О счетной палате Российской Федерации» закрепляет статус Счетной палаты как  постоянно действующего органа государственного финансового контроля, образуемого  Федеральным Собранием РФ и подотчетного ему.

Счетная палата РФ обладает потенциалом, необходимым  для безусловной реализации задач  и функций, определенных Конституцией РФ, законодательными актами РФ, посланиями президента РФ.

Счетная палата стала органом, способным  представить Президенту РФ, Государственной  думе, Совету Федерации независимую  информацию о формировании и исполнении федерального бюджета, состоянии бюджетной  системы РФ, законности и эффективности  деятельности органов исполнительной власти по управлению и распоряжению государственным финансами и имуществом, причинах и последствиях выявленных нарушений в ходе использования бюджетных средств, возможностях их устранения.

Счетная палата РФ вошла в число важнейших  государственных органов страны, активно влияющих на повышение качества и культуры управления государственными финансами.

Деятельность  Счетной палаты РФ сконцентрирована на оздоровлении банковского сектора  и поддержке отдельных секторов экономики, реализации приоритетных национальных проектов, реформирования пенсионного  обеспечения граждан, комплексного анализа межбюджетных отношений, формирование потенциала развития и повышения  международного авторитета РФ.

Исходя  из изученного материала видно, что  роль Счетной палаты РФ в бюджетном  процессе РФ вытекает из основных задач, возлагаемых на Счетную палату РФ, и заключается в контроле за эффективностью и рациональным расходом государственных  средств и использовании федеральной  собственности в краткосрочном  и долгосрочном периодах.

Список литературы

1. Конституция РФ.
2. Бюджетный кодекс РФ.