Контрольная работа по «Кадастр недвижимости и мониторинг земель»

Земельный кадастр в предприятиях, организациях и учреждениях является основной составной частью земельного кадастра РФ. Данные земельного кадастра необходимы землепользователям для их производственной деятельности, районным организациям - для руководства и контроля за правильным использованием земель и ведения государственного земельного кадастра.

В сельскохозяйственных предприятиях земельный кадастр создаёт необходимые условия и предпосылки для организации рационального использования земель. Материалы земельного кадастра крайне необходимы для внутрихозяйственного планирования и организации сельскохозяйственного производства. Перспективный план колхоза и других сельскохозяйственных предприятий устанавливает размеры отдельных отраслей хозяйства, посевные площади и урожайность сельскохозяйственных культур, поголовье скота и его продуктивность, намечает мероприятия по улучшению сельскохозяйственных угодий. Следовательно, для составления перспективного плана необходимо располагать детальной характеристикой землепользования по составу угодий, их качественному состоянию и сравнительной оценке качества земельных угодий.

Материалы земельного кадастра земельных угодий, применение при составлении проектов внутрихозяйственного землеустройства, предусматривающих определенный порядок использования земли в колхозах, совхозах, АО и др, на перспективу.

Земельный кадастр способствует не только проведению внутрихозяйственного землеустройства, но и своевременному осуществлению составных систематически контролировать выполнение мероприятий, намеченных проектами, и дают возможность своевременно ликвидировать выявленные недостатки в использовании земель путем корректировки севооборотов. Кроме того в результате проведения землеустройства обновляются и уточняются земельно-кадастровые данные, которые используют для ведения текущего земельного кадастра  в сельскохозяйственном предприятии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цели создания и ведения кадастра

Цели ведения ГКН:

• обеспечение признания гос-вом факта существования или прекращения существования объекта учета
• государственный учет, контроль  за использованием, охраной земель и других объектов
• планирование и регулирование использования земель и неразрывно связанных с ней объектов
• оценка недвижимого имущества и установление обоснованной платы за его использование
• обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
• защита прав граждан и юридических лиц на объекты недвижимости.
• Информационное обеспечение гражданского оборота земли и других объектов недвижимости.

Задачи - обеспечение заинтересованных лиц признанными государством достоверными сведениями об объектах учета

Принципы ведения ГКН

• единство технологии ведения на всей территории РФ. Подразумевает согласованность и единство методов и технологии ведения кадастра недвижимости.
• обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений. Для этого необходимо систематическое или периодическое обновление информации.
• сопоставимость кадастровых сведений со сведениями содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Выполнение обеспечивается сбором информации по единой методике
• ведение ГКН осуществляется на бумажных и электронных носителях. При их несоответствие предпочтение отдается сведениям на бумажных носителях
• содержащиеся в ГКН документы подлежат постоянному хранению. Их уничтожение не допускается
• В ГКН сведения вносятся органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов
• кадастровые сведения являются общедоступными за исключением сведений доступ к которым ограничен ФЗ
• ведение ГНК осуществления органом кадастрового учета в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на осуществление функций по НПР в сфере ведения ГКН, осуществление кадастрового учета и кадастровой деятельности.

 

Нормативно-правовые акты РФ, составляющие правовую основу регулирования кадастровых отношений

Для кадастровый отношений правовой основой являются: 

- Конституция РФ; 

- Гражданский кодекс РФ; 

- Земельный кодекс РФ;  

- Лесной кодекс РФ; 

- Водный кодекс РФ; 

- Градостроительный кодекс  РФ; 

- Жилищный кодекс РФ; 

- Закон РФ от №221-ФЗ 24.07.2007г. «О государственном кадастре  недвижимости»; 

- прочие законы РФ и  выпускаемые на их основе нормативные акты Российской Федерации; 

Ведение федерального кадастра недвижимого имущества и кадастровый учет производится Службой государственной регистрации, картографии и кадастра РФ.  

Государственный кадастр недвижимого имущества ведется на основе принципа технологического единства его ведения по всей территории РФ, на основах общедоступности и постоянства обновления сведений, которые в нем содержаться, а также единства кадастровой информации, с другой информацией, хранящейся в других федеральных информационных ресурсах. 

Документы, которые находятся в федеральном кадастре недвижимого имущества, хранятся на постоянной основе и их изъятие и уничтожение любой их части не может быть допущено.  

Кадастровый учет выполняется по отношению к участкам земли, сооружениям, зданиям, помещениям, а также объектам незаконченного строительства. 

Информация, которая содержится в Государственном реестре недвижимого имущества, является доступной всем и получить ее можно, заказав через сайт услуг Росреестра.

 

Определение понятия «недвижимость»

«Недвижимое имущество – это любое имущество, состоящее из земли, а также зданий и сооружений на ней».

В России термин «недвижимое и движимое имущество» впервые появился в законодательстве во времена правления Петра I в Указе от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах». Под недвижимым имуществом признавались земля, угодья, дома, заводы, фабрики, лавки. К недвижимому имуществу относились также полезные ископаемые, находящиеся в земле, и различные строения, как возвышающиеся над землей, так и построенные под ней, например: шахты, мосты, плотины.

В советском гражданском праве (ГК РСФСР – ст.21, 1922 г.) было установлено, что в связи с отменой частной собственности на землю деление имущества на движимое и недвижимое упразднено.

В процессе проведения экономических реформ в России вновь введено деление имущества на движимое и недвижимое. С 1994 г., согласно ст. 130 ГК РФ, «к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения». К недвижимости относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Законом к недвижимости может быть отнесено и иное имущество. Так, согласно ст. 132 ГК РФ, «предприятие в целом как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, признается недвижимостью»

Определение недвижимости, находящейся в жилищной сфере содержится в ст.1 Закона РФ “Об основах федеральной жилищной политики”, которая в состав такого имущества включает: земельные участки и прочно связанные с ними жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями, приусадебные хозяйственные постройки, зеленые насаждения с многолетним циклом развития, жилые дома, квартиры, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания, сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Недвижимое имущество может быть делимым и неделимым. 
Делимое - имущество, которое может быть без нарушения его сущности разделено на доли и каждая доля которого после раздела образует целую недвижимую вещь. 
(в установленных законом случаях делимая недвижимость может быть признана неделимой, например, в ряде стран фермерское хозяйство признается неделимой недвижимостью и не может быть продано по частям.)

Недвижимые вещи могут иметь неотделимые части, которые обычно называются существенными. Это составные части, которые находятся в неотторжимой связи с недвижимой вещью (например, существенная часть жилого дома – лифт и лифтовое оборудование).

С недвижимыми вещами могут быть связаны движимые вещи, называемые принадлежностями (т.е. вещи, не являющиеся существенной частью неделимой вещи, служащие ей и связанные с ней общим назначением). Принадлежность может быть отделена от недвижимой вещи, если на то будет соответствующее распоряжение правомочного лица.

Недвижимая вещь может иметь различные обременения, устанавливаемые на основе договора или закона (например, строение может быть передано в аренду или залог). Обременения снижают стоимость недвижимой вещи, т.к. ограничивают сферу ее владения, использования и распоряжения.

 

 

 

 

 

 

 

 

Состав и классификация документов ГКН

Необходимыми для кадастрового учета документами являются:

1) межевой  план (при постановке на учет  земельного участка, учете части  земельного участка или кадастровом  учете в связи с изменением  уникальных характеристик земельного  участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

2) технический  план здания, сооружения, помещения  либо объекта незавершенного  строительства (при постановке на  учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете  его изменений, за исключением  кадастрового учета в связи  с изменением указанных в пункте 7, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ;

3) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости);

4) документ, подтверждающий  соответствующие полномочия представителя  заявителя (если с заявлением  обращается представитель заявителя);

5) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);

6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего  право собственности заявителя  на объект недвижимости либо  подтверждающего установленное  или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);

7) копия документа, подтверждающего в соответствии  с федеральным законом принадлежность  земельного участка к определенной  категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 5 статьи 16 настоящего Федерального закона;

8) копия документа, подтверждающего в соответствии  с федеральным законом установленное  разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 5 статьи 16 настоящего Федерального закона;

9) копия документа, подтверждающего в соответствии  с федеральным законом изменение  назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 5 статьи 16 настоящего Федерального закона;

10) заверенные  органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок);