Проблемы развития лесной отрасли хозяйства России (на примере Томской области)

Основные  проблемы Томской области в развитии лесной отрасли.

Системными проблемами в развитии лесного комплекса Томской области, сдерживающими экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, являются:

- -недостаточная точность  оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием лесов и недостаточный объем лесохозяйственных мероприятий, обусловленный низким техническим уровнем и дефицитом кадров;

- недостаточное развитие  мощностей по глубокой механической, химической и энергетической  переработке древесного сырья.

Основные факторы, обусловившие появление  системных проблем  в  развитии лесного комплекса, следующие:

1. Истощение эксплуатационных  запасов древесины в зонах  расположения действующих лесопромышленных  предприятий и путей транспорта.

2. Недостаточная точность  учёта лесных ресурсов, недостоверность  материалов лесоустройства.

3. Низкая эффективность государственного лесного контроля на региональном уровне (.старая структура контроля демонтирована,  а новая  не обладает потенциалом для эффективной работы).

4. Невысокое качество лесовосстановления.

5. Низкий технический  уровень лесохозяйственных работ.

6. Слабо развитая инфраструктура  в лесах, дорожное строительство  серьезно отстает от потребностей  инвестиционного процесса.

7. Нарушение биологического  разнообразия лесов. В местах  интенсивного освоения лесов  наблюдается изменение их ресурсного  и экологического потенциала, сокращение  видового и экологического разнообразия, что требует особого внимания  в связи с необходимостью выполнения  Россией международных обязательств  по сохранению биологического  разнообразия, смягчению глобальных  изменений климата, требований  лесной сертификации.

8. Острый дефицит высококвалифицированных  кадров.

Основные факторы, обусловившие появление  системных проблем  в  развитии лесопромышленного комплекса, следующие:

1. Недостаточная ёмкость  внутреннего рынка лесобумажной  продукции, обусловленная низким  уровнем покупательной способности  населения на протяжении 20-ти  последних лет.

2. Недостаток мощностей  по глубокой переработке древесины,  способных переработать в конкурентоспособную  продукцию низкокачественную, лиственную и тонкомерную древесину, а также древесные отходы лесозаготовок и деревообработки.

3.  Недостаточная инновационная активность и инвестиционная привлекательность.

Томская область, однако, имеет  значительный потенциал для укрепления позиций на внутреннем и мировом  лесных рынках  и увеличения доли лесного экспорта.

Основные предпосылки  для успешного решения данной задачи следующие:

¨   территориальная близость к межрегиональным рынкам - Западно-сибирскому, Уральскому, стран СНГ, Азиатско-Тихоокеанскому;

¨  наличие значительных неиспользуемых ресурсов древесного сырья, в том числе и в регионах с развитой инфраструктурой;

¨  динамичное развитие законодательства, обеспечивающего установление подлинных рыночных отношений в лесном секторе, в том числе и в отношении прав собственности и пользования лесами;

¨  более низкий уровень затрат на производство лесозаготовок, включая корневую стоимость древесины, чем на европейских и североамериканских  предприятиях;

¨ наличие потенциала для развития деревопереработки (лесосырьевое, инфраструктурное и кадровое обеспечение);

Эффективное использование  этих стратегически важных компонентов  позволяет наращивать долю лесопродукции в общем объеме производства.