Развитие и размещение угольной промышленности России

Энергетическим  углем бассейна полностью обеспечивается Северный экономический район, на 45% Северо-Западный район и Калининградская область, на 20% Волго-Вятский и Центрально-Черноземный районы. В Архангельской и Вологодской областях и Республике Коми все электростанции (за исключением Шексинской ГЭС) работают преимущественно на углях Печорского бассейна. Перевозка угля осуществляется по Северной железной дороге, которая обслуживает значительную часть Северо-Западного района и соединяет его с Центральным, обеспечивая связь с Европейским Севером.

Таблица 3. Добыча угля по Северо-Западному округу

	2004	2005	2006	2007	2008	2008 в % к 2004
Российская  Федерация	282	229	310	314	329	116,7
Северо-Западный федеральный округ	14,8	13,1	14,1	13,0	12,9	87,2
Удельный вес  округа, %	0,05	0,04	0,04	0,04	0,04

Анализ таблицы  показывает, что в 2008 г. по сравнению  к 2004г. добыча угля по Северо-Западному федеральному округу снизилась на 12,8%.

2.4 Южно-Якутский  угольный бассейн

Южно-Якутский угольный бассейн, расположен в пределах Алданского нагорья. Вытянут в широтном направлении вдоль северных склонов  Станового хребта на 750 км. Общая площадь бассейна 25 тыс. км2. Включает 5 угленосных районов: Алдано-Чульманский, Усмунский, Ытымджинский, Гонамский и Токийский. Общие геологические запасы углей - 22,9 млрд. т (1968), в том числе около половины в Алдано-Чульманском районе; разведанные запасы - 2,8 млрд. т (1975). Наличие углей в верховьях р. Алдана установлено в середине 19 в. В 1951--56 открыто 6 угольных месторождений.

Угли гумусовые, средние степени метаморфизма, отличаются высоким качеством и почти  повсеместным распространением коксующихся марок. Угли блестящие и полублестящие; преобладающие показатели (в %): влага 0.7-1,4; зола 10--18, с учётом засорения до 35-40; выход летучих веществ 18-35; сера 0,3-0,4. Теплота сгорания 36,1--37,4 Мдж/кг (окисленного угля 23,9-26 Мдж/кг).

Южно-Якутский бассейн является основной базой коксующихся углей на Дальнем Востоке. Структурно бассейн представляет собой цепь вытянутых в широком направлении асимметричных впадин, выполненных юрско-нижнемеловыми угленосными отложениями. Общие кондиционные запасы и прогнозные ресурсы бассейна с учетом его восточной хабаровской части составляют 41,4 млрд. т. В пределах бассейна выделяются 4 угленосных района: Усмунский, Алдано-Чульманский, Гонамский и Токинский. В Усмунском районе в юрской угленосной толще установлено 10 рабочих угольных пластов мощностью от 0,7 до 18,3 м. В Алдано-Чульманском районе, наиболее крупном и изученном, промышленная угленосность юрской толщи представлена 25-34 пластами общей мощностью 74 м. В районе выделено 25 месторождений разной степени изученности, 3 из которых (Нерюнгринское, Чульмаканское и Денисовское) разведаны. Добыча углей в районе ведется открытым способом, в 2006 г.составила10,4 млн. т. Гонамский район является наименее изученным. Здесь выделены 4 поисковые площади, изученные на этапе региональных геологических исследований. В юрских отложениях наиболее изученной Токарикано-Конеркитской площади выявлено до 30 пластов мощностью более 0,7 м. Район требует более детального изучения с целью выявления участков несложного строения, пригодных для отработки открытым способом. Прогнозные ресурсы коксующихся углей района оценены в 3,5 млрд. т. Токинский район занимает крайнюю юго-восточную часть Республики Саха (Якутия) и частично расположен на территории Хабаровского края. В районе выявлено 23 месторождения, однако наиболее изученным и перспективным является Эльгинское. Две продуктивные юрско-меловые свиты (мощность - 200 и 500 м соответственно) содержат: первая - 5 пластов мощностью 2-19 м, вторая - 9 пластов мощностью 1-17 м. Суммарная мощность угольных пластов обеих свит достигает 700 м. Геологическое изучение и освоение бассейна сдерживается его расположением в труднодоступном неосвоенном районе, удаленностью от возможных потребителей и полным отсутствием надежного транспортного сообщения.

Таблица 4. Добыча угля по Дальневосточному федеральному округу

	2004	2005	2006	2007	2008	2008 в % к 2004
Российская  Федерация	282	299	310	314	329	116,7
Дальневосточный федеральный округ	31,9	32,5	32,1	32,2	32,3	101,2
Удельный вес  округа, %	0,11	0,11	0,10	0,10	0,10

Анализ таблицы  показывает, что в 2008г. по сравнению  к 2004г. добыча угля по Дальневосточному федеральному округу возросла на 1,2%.

Используя данные таблицы 5, необходимо определить наиболее эффективные угольные бассейны по формуле приведенных затрат или же другим способом (методом чистого дохода и др.):

З = С + (К х  Ен),

где З - приведенные  затраты на 1 т условного топлива (тут);

С - себестоимость  продукции (руб./тут);

К - удельные капитальные  вложения в производственные фонды (руб./тут);

Ен - нормативный  коэффициент эффективности капитальных  вложений - 0,12.

Таблица 5. Экономические  показатели добычи угля России руб./тут

Угольный бассейн	Удельные капитальные  вложения, руб./тут	Себестоимость, руб./тут
Печерский	1350	190
Кузнецкий (открытая добыча)	450	60
Канско-Ачинский	300	30

1. 190+(1350*0,12)=352

2. 60+(450*0,12)=114

3. 30+(300*0,12)=66

Таким образом, видно, что наиболее эффективно функционирующим  является Печорский угольный бассейн.

Таблица 6. Добыча угля млн. тонн

Угольный бассейн	1990 г.	1995 г.	2000 г.	2008 г.
Печерский	29,8	22,2	18,5	12,9
Кузнецкий	150	99,3	115	183
Канско-Ачинский	52,3	32,1	40,2	46,8
Южно-Якутский	16,9	11,8	10,1	32,3

Глава 3. Современные  проблемы и перспективные направления развития угольной промышленности России

3.1 Реструктуризация  угольной отрасли

В настоящий  момент в угольной промышленности сохраняется  ряд негативных явлений и тенденций:

1) все еще  сохраняющаяся высокая степень  износа основных фондов;

2) относительно высокая аварийность оборудования, обусловленная, в том числе, низкой квалификацией персонала и недостатками управления;

3) недостаточное  соответствие уровня производства  мировому научно-техническому уровню: высокая энергоемкость, отсталые  технологии и нерациональное, неэкономное использование месторождений, потери, загрязнение окружающей среды. Одной из серьезных проблем является наносимый природе вред при добывании и переработке угля. Во-первых, это высвобождение в атмосферу метана при разработке месторождений. Во-вторых, в процессе обогащения коксующегося угля в атмосферу выбрасывается большое количество углекислого газа и некоторых других соединений, пагубно влияющих на атмосферу Земли, способствующих возникновению парникового эффекта. ТЭС нашей страны до сих пор не оснащены эффективными системами очистки уходящих газов от оксидов серы и азота. Особую опасность представляют взрывы газа метана, который при подземных выработках выделяется из угольных пластов. За период с 1995 года по 2005 год на шахтах России произошло 150 взрывов, число пострадавших составило 1042 человека. За 2006 год на предприятиях угольной промышленности произошло 23 аварии, смертельно травмировано 68 человек. В 2007 г аварии на шахтах «Ульяновская» и «Юбилейная» унесли жизни 122 людей. В ходе реструктуризации угольной промышленности ставились две основных задачи. И если первую задачу - создание частного, высокоэффективного, конкурентоспособного угольного сектора можно считать успешно выполненной, то вторая задача - обеспечение безопасных условий труда на производстве пока не решена. Реструктуризация угольной отрасли России, начатая в 1994 году, была вызвана необходимостью вывода ее из системного кризиса и перехода в новое состояние функционирования в условиях рыночной экономики. К началу реструктуризации производственный потенциал отрасли включал в основном морально и физически устаревший шахтный фонд, а наиболее убыточные шахты отрабатывали некондиционные запасы угля в тяжелых горно-геологических условиях.

Горно-шахтное  оборудование, за редким исключением, требовало обновления, высоким был уровень аварийности и производственного травматизма.

Весьма неблагополучным  было финансовое состояние отрасли  из-за убыточности многих предприятий, хронической задолженности потребителей за поставленный уголь, а также целого ряда причин внутриотраслевого и внешнего характера.

Сложный процесс  реструктуризации осуществлялся путем  широкомасштабных структурных преобразований, выполняемых в соответствии с "Основными  направлениями реструктуризации угольной промышленности России", утвержденными Правительством Российской Федерации 14 июля 1995 года.

Период преобразования угольной промышленности из планово-убыточной  отрасли народного хозяйства  в эффективный сектор топливно-энергетического  комплекса рыночной экономики условно можно разделить на три этапа.

На I этапе (1994 - 1997 годы) была оптимизирована структура  шахтного фонда, который был разделен на рентабельные и нерентабельные шахты  и разрезы.

Закрытие убыточных  организаций позволило значительно  сократить издержки угольного производства, обеспечить рост производительности труда и снижение производственного травматизма. Основной целью II этапа реформы (1998-2004 годы) стала денежная приватизация рентабельных шахт и разрезов, угольных компаний. Одновременно продолжало расти количество шахт, вовлеченных в процесс ликвидации. К началу 2007 г. угольная промышленность завершила этап коренных структурных преобразований. Изменена экономическая основа функционирования отрасли. В результате реструктуризации более 98% особо убыточных, неперспективных и опасных по горно-геологическим условиям предприятий прекратили добычу угля. Сегодня процесс их ликвидации находится в завершающей стадии. Разработан и выполняется комплекс мер по социальной защите работников ликвидируемых угольных организаций:

- осуществление  мероприятий по созданию новых  рабочих мест для высвобожденных  работников ликвидируемых организаций  угольной промышленности;

- предоставление (строительство) жилья по новому  месту жительства работникам, уволенным  до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в угольной промышленности;

- содействие  гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Со второго  полугодия 1996 года в 24 угледобывающих регионах и 78 шахтерских муниципальных образованиях реализуются программы местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков.

Основными итогами  реструктуризации угольной промышленности явилось снижение нагрузки на федеральный  бюджет в части финансирования угольной промышленности, снижение социальной напряженности в трудовых коллективах, в шахтерских городах и поселках, улучшение технико-экономических и финансовых показателей работы отрасли, а также условий труда рабочих, занятых на подземных работах, значительное обновление шахтного и карьерного фонда. Производительность труда за эти годы выросла почти в три раза и вышла на самый высокий уровень за всю историю существования угольной отрасли страны.