Экономико-географическая характеристика Юго-Западных районов Восточно-Казахстанской области

Сложившиеся в условиях планового развития экономики территориальные пропорции формировались по следующим основным группам:

- региональное распределение природного комплекса;

- социально-экономические региональные пропорции;

- территориальные пропорции энергетического комплекса;

- территориальные пропорции промышленности;

- территориальные пропорции агропромышленного комплекса;

- территориальное распределение транспортного комплекса.

Природные ресурсы (земельные, водные, лесные, энергетические и минеральные), их региональное распределение, экономика добычи и использования рассматриваются как базовый элемент формирования территориальных пропорций, основа их достаточной устойчивости во времени в силу длительности отработки вовлеченных в эксплуатацию месторождений, высокой капитало- и материалоемкости освоения новых.

Сопоставление наличных ресурсов с масштабами их современного использования и возможной интенсивностью вовлечения в хозяйственный оборот в перспективе позволяет определить обеспеченность регионов и зон по отдельным видам ресурсов.

Социально-экономические региональные пропорции определяют территориальное распределение населения, обеспеченность регионов трудовыми ресурсами, миграционные процессы, региональные и национальные различия в затратах на проживание. Определяющее значение в этой группе имеет размещение трудовых ресурсов, особенно квалифицированных кадров, оно становится одним из главных факторов, определяющих территориальное развитие общественного производства.

В социально-экономических пропорциях находят свое отражение особенности развития социальной инфраструктуры - уровень обеспеченности территорий жилищным фондом, объектами здравоохранения, образования, культуры и т. д.

Территориальные пропорции промышленности составляют основу экономического развития территории. Промышленное производство рассматривается, с одной стороны, как обособленная система в иерархии экономических систем, а с другой - как подсистема народного хозяйства. Оценка эффективности территориальной организации промышленного потенциала осуществляется в несколько этапов, каждый из которых подчинен вполне конкретной в методическом отношении проблеме. На первом этапе оценивается эффективность межзонального размещения конкретного предприятия. На следующем этапе формируется вариант рациональной структуры промышленного потенциала региона с учетом региональных ограничений и предпосылок хозяйственного развития, и лишь затем оценивается общая эффективность вариантов формирования промышленного комплекса с учетом межотраслевых и межрайонных связей.

При определении рациональной структуры прироста выпуска важнейших видов продукции отраслей промышленности учитываются технико-экономические особенности производства и обеспечивается максимальное использование благоприятных природных и экономических условий промышленного развития крупных зон, экономических районов и субъектов страны. Технико-экономическое обоснование регионального развития промышленности базируется на исследовании количественного и качественного взаимодействия факторов общеэкономического, отраслевого, регионального и социального характера. Анализ степени влияния отдельных факторов базируется на детальном изучении и учете направлений научно-технического прогресса, возможных изменений в организации производства.

Факторный анализ позволяет определить экономический эффект при сравнении вариантов межрайонного размещения конкретного производства, выбрать основные направления промышленной специализации субъектов Федерации, регионов и зон, обосновать пути совершенствования территориальных пропорций на перспективу.

Общеэкономические факторы отражаются в ограничениях, которые накладываются на рассматриваемую отрасль экономики. В первую очередь это относится к потребности народного хозяйства в продукции конкретной отрасли, социально-экономическим условиям конкретного периода развития, к обеспеченности страны и отдельных территорий ресурсами многоцелевого назначения и т. д.

К отраслевым факторам, характеризующим технико-экономическую специфику отрасли промышленности, относятся дифференцированные по территории нормы расхода сырья, энергии, воды, трудоемкость и транспортабельность продукции. Эти факторы отражают влияние научно-технического прогресса, техники и технологии, а также форм организации общественного производства на эффективность территориальной организации отрасли. Природно-экономические условия территории оцениваются через региональные факторы, отражающие региональную дифференциацию стоимости производственного и непроизводственного строительства; дифференциацию норм амортизации, характеризующую различия в степени износа оборудования по регионам; перспективную оценку стоимости сырья, энергии, воды, очистки и отвода загрязненных стоков, земельных ресурсов, а также стоимостную оценку транспортной работы.

Количественный и качественный анализ суммарного воздействия всей системы факторов и предпосылок размещения производительных сил заложен в основу классификации отраслей и промышленных предприятий, которая позволяет выделить следующие наиболее характерные группы:

- отрасли, тяготеющие к источникам сырья и, следовательно, в значительной степени связанные с размещением сырьевых ресурсов. В эту группу входят предприятия, перерабатывающие многотоннажное сырье, перевозки которого значительно дороже перевозок готовой продукции;

- отрасли, тяготеющие к источникам топлива и энергии. Предприятия этой группы характеризуются большой долей энергетических затрат в общих эксплуатационных и капитальных затратах, высокими расходами топлива и энергии на единицу продукции;

- отрасли, тяготеющие к районам концентрации трудовых ресурсов. К этой группе относятся производства с высокой трудоемкостью, а следовательно, с большой долей затрат в стоимости на заработную плату, социальную и коммунальную сферу и др.;

- отрасли, тяготеющие к районам потребления продукции. К этой группе относятся производства, в которых затраты на доставку продукции потребителям значительно превышают затраты на доставку сырья, материалов и топлива при одинаковой дальности перевозок. Сюда относятся и предприятия, производящие малотранспортабельную продукцию.

Иногда трудно классифицировать предприятия по приведенным группам вследствие неярко выраженного зонального тяготения под влиянием отдельно взятого фактора (или группы факторов). Это требует более углубленного экономического анализа комплексного воздействия всей системы факторов, влияющих на их размещение.

Система факторов, предпосылок и условий размещения, а также их стоимостное выражение изменяются во времени, вплоть до изменения направления воздействия. Так, отдельные территории по мере наращивания уровней хозяйственного освоения из трудоизбыточных превращаются в трудодефицитные, из энергоизбыточных - в энергодефицитные и т. д. Повышение уровня электровооруженности труда в энергоизбыточных, но трудодефицитных восточных районах страны может явиться одним из решающих моментов снижения трудоемкости производства и, следовательно, повышения эффективности размещения в этой зоне широкой группы трудоемких отраслей, в первую очередь машиностроения. Вероятно, что ускорению процессов снижения ресурсоемкости широкой группы промышленных производств будет способствовать рыночная экономика, при которой в целях получения дополнительной прибыли и конкурентоспособности продукции на региональных рынках ускоренно должна реализовываться программа ресурсосбережения за счет технического и технологического перевооружения производств.

В формировании территориальной структуры экономики энергетический фактор, под которым понимается совокупность энергоносителей электроэнергии, тепла и технологического топлива, относится к числу постоянно действующих и независимо от экономической ситуации усиливающих свое влияние на динамику эффективности промышленного производства, совершенствование территориальных пропорций его развития, рационализацию производственных структур субъектов страны.

Экономическая характеристика ресурсно-энергетического потенциала территорий заключается в определении технических возможностей и экономических показателей добычи энергоресурсов исходя из качественных и количественных характеристик запасов с учетом применения наиболее прогрессивной техники их разработки. Перечисленные показатели составляют основную часть так называемой энергоэкономической характеристики регионов, непосредственно влияющей на направление их экономического развития и особенно на их специализацию, так как эти элементы отвечают не только на вопрос, где, какие, в каких количествах и в каких условиях располагаются запасы топливо-энергетических ресурсов, но также с какими затратами, в каких масштабах, какого качества и примерно в какие сроки можно организовать их добычу и вовлечь в хозяйственное использование. Энергоэкономическая характеристика любого региона включает в свой состав показатели, характеризующие уровень развития и экономику его топливно-энергетического хозяйства, что позволяет определить потребность конкретной территории в энергоресурсах, а также направления их обеспечения, в том числе за счет поставок из других районов.

Региональные товарные рынки должны стать инструментом рационального обеспечения платежеспособного спроса на конкретный товар различными поставщиками, в том числе не только отечественными, но и зарубежными. Определение географических границ товарных рынков должно производиться на основе анализа поставок продукции на местные рынки с учетом развития межотраслевых, межрегиональных и межгосударственных связей. Границы товарных рынков формируются с использованием методов районирования потребления продукции в зависимости от развития транспортной сети, тарифов и цен на перевозки грузов, взаимодействия видов транспорта, цен на реализуемую продукцию, антимонопольных требований.

Конъюнктура региональных товарных рынков функционально зависит от совокупности факторов, действующих на конкретной территории и характеризующихся существенной региональной дифференциацией.

Внедрение в хозяйственную практику региональных товарных рынков, четко определяющих предельно допустимую цену для конкретного вида товара на конкретной территории, полностью устраняет основной недостаток планового размещения.

Проведенные в последние годы исследования позволяют сделать вывод, что степень влияния каждого из группы рыночных факторов на формирование территориальных пропорций будет нарастать во времени. В то же время их роль будет носить скорее корректирующий характер по отношению к первой группе факторов (природные, социальные, отраслевые, региональные), формирующих устойчивую во времени базу территориальных пропорций развития производительных сил [5].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮГО-

   ЗАПАДНЫХ РАЙОНОВ ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

2.1 Экономико-географическая характеристика Аягозского района

 

 

Аягузский район (каз. Аягөз ауданы) - район на юго-западе Восточно-Казахстанской области, на юго-востоке Казахского мелкосопочника. Территория района составляет 49,6 тыс. кв. км (1-е место в Восточно-Казахстанской области и 3-е в стране). Административный центр района - город Аягуз  (рисунок А.1).

На востоке Аягузский район граничит с Тарбагатайским, на севере с Абайским и Жарминским районами, на юге - с Урджарским районом Восточно-Казахстанской области и напрямую с Алматинской областью, на западе — напрямую с Карагандиской областью.

Город Аягуз, являющийся административным центром района, в состав района не входит, так как является самостоятельной городской администрацией областного подчинения. Согласно данным Департамента статистики Восточно-Казахстанской области в Аягузском районе нет поселковых округов, 23 сельских округа в которых 65 сельских населённых пунктов.  Аягузский  район состоит из 1 города и 21 сельских  округов (таблица А.1) [6].

Рельеф  на половину горный (хребет Акшатау, Тарбагатай), а южная и западная часть холмисто-равнинная. Самая высокая точка находится на хребте Тарбагатай: гора Окпетти - 3608 м.

Климат региона - резко-континентальный, что связано с наибольшим удалением на материке от океанов и обуславливает большие амплитуды в годовом и суточном ходе температуры. Территория района открыта для арктического бассейна, однако изолирована горными системами Азии от влияния Индийского океана.

Средняя годовая температура составляет 3,5 °C. Имеются большие колебания годовых экстремумов температуры: зимой она может достигать −45 °C, а летом +40 °C. Средняя температура января −17°…−19 °С, июля +20 −22 °С. Средняя годовая относительная влажность воздуха - 66%. Годовое количество атмосферных осадков 250-400 мм. Снег выпадает в конце октября — в начале ноября и лежит до апреля. Средняя годовая скорость ветра составляет 2,4 м/с. Аягуз это довольно ветреный город. В зимнее время этот ветер даже в незначительные двадцатиградусные морозы значительно усиливает суровость климата. При температуре −30° и ниже объявляется штормовое предупреждение, и отменяются занятия в школах. Абсолютный минимум это −51 °С, абсолютный максимум +42 °С [6].

Район располагает большими запасами цветных металлов и других полезных ископаемых. В недрах Аягозского района имеется, полиметаллические руды, строительные материалы. Имеются такие месторождения как: Чубартауское, в 2 км к юго-западу от с.Чубартау. Месторождение приурочено к четвертичным  отложениям.  Продуктивной толщей являются   суглинки.  Средняя мощность суглинка – 2,4 м.  Мощность вскрыши 0,3 м (почвенно-растительный слой). Способ отработки – открытый. Суглинки  не обводнены; Русловое в 10 км от г.Аягоз по трассе на Карагач. Месторождение приурочено к аккумулятивной долине р.Аягоз. Представлено пластообразными аллювиальными песчано-гравийными отложениями. Пласт выдержан по мощности и залеганию. Мощность полезной толщи от 4,6 до 5,2 м.  Мощность вскрыши от 0 до 0,9 м. Линейный коэффициент вскрыши 0,01 куб. м / куб. м. Грунтовые воды залегают на глубине 0,3-1,0 м от поверхности. Полезная толща обводнена полностью. Горнотехнические условия разработки - простые, благоприятны для разработки экскаваторами типа драглайн [7].