Российско-китайские отношения

      ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

           ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ 
 
 
 

Реферат по предмету «Геополитика» 

 на  тему: 

«Перспективы российско-китайских  отношений» 

    Выполнила:

    Аристова А.А.

    Группа:07ГМУ

    Проверил:

    Распопов Н.П. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Нижний  Новгород

2010 год 
 
 

        
Введение

     Российско-китайские взаимоотношения весьма непросты, в этом сомневаться не приходится. У них долгая, и порой совместная история с общими интересами. В 2009 году две страны отметили 60-летие установления дипломатических отношений, которые пережили холодную войну, превращение Китая в мощную экономическую державу и закат Советского Союза. Эти отношения пережили также важный переход власти от Путина к Медведеву, закрытие вызвавшего оцепенение в Пекине крупного московского рынка, где работали китайские торговцы, инцидент в российских водах в 2009 году, когда русские моряки потопили китайское судно, а также развитие двусторонних связей этих государств с Вашингтоном, которым каждое из них придает огромное значение.

     Если  говорить о российско-китайских  отношениях, то сегодня политики и специалисты используют термин “доверительное партнерство, направленное на стратегическое взаимодействие в XXI в.”. Тем самым подчеркивается, что российско-китайские отношения по уровню равны китайско-американским, но между Россией и Китаем отношения более доверительные. Если же говорить о реальном положении вещей, то стратегическое партнерство между Россией и Китаем еще только должно быть построено, а если характеризовать “уровень стратегичности”, то до югославского кризиса он был выше в сфере китайско-американских отношений. Бомбардировки Косово, Сербии, война в Ираке, нагнетание противостояния с Ираном увеличили угол расхождения в стратегическом видении ситуации в мире и у США, и у Китая, и у России, привели к небывалому за последние годы охлаждению российско-американских отношений, но пока не способствовали перерастанию российско-китайского партнерства в альянс антизападного (антинатовского) характера.

     Рассматривая  возможные сценарии развития российско-китайских  отношений на рубеже XXI века и в  более отдаленной перспективе, многие эксперты-международники видят не только вероятность укрепления стратегического партнерства России и Китая, но даже, в некоторых вариантах, неизбежность его перерастания в союзнические отношения. В то же время есть и другие политологи, которые говорят о "китайской угрозе" и очень высокой вероятности столкновения двух держав в грядущем столетии. Нельзя исключить развитие ни одного из двух упомянутых крайних вариантов. Итак, в данном реферате хотелось бы рассмотреть перспективы развития российско-китайских отношений с учетом последних событий, где визит Дмитрия Медведева в Китай в сентябре этого года занимает ведущее место.  

Основные  направления развития отношений

     Перед тем как говорить о перспективах развития отношений необходимо провести некоторую оценку существующих отношений, посмотреть на сильные и слабые стороны, а также выявить угрозы и перспективы. Это нам позволит сделать SWOT-анализ.

Современная оценка и перспективы  российско-китайских  отношений

 Как  видно из таблицы, в перспективе  взаимные интересы обеих сторон  должны быть нацелены не только  на дальнейшее расширение масштабов  двустороннего сотрудничества, но  и на решение некоторых проблем, которые тормозят развитие отношений.

Высокая динамика двустороннего стратегического  партнёрства распространяется на все  без исключения сферы: политическую, торгово-экономическую, социальную, гуманитарную. Страны тесно координируют действия на мировой арене, отстаивают общие подходы к формированию справедливого многополярного мироустройства, в основе которого безусловное следование принципам и нормам международного права. Ещё одним фактором, определяющим высокую степень взаимодействия, является то, что сегодня Россия и Китай решают во многом схожие задачи, продвигаясь по пути всесторонней модернизации. А, как говорил Конфуций, «когда пути неодинаковы, не составляют вместе планов». Недавно Министерство экономического развития России и Министерство промышленности Китая подписали Меморандум по стимулированию двусторонней торговли машинно-технической и инновационной продукцией. Аналогичный Меморандум о сотрудничестве в области реализации совместных проектов по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники подписан между Федеральным агентством по науке и инновациям России и Министерством науки и техники КНР. Россия приветствуем китайские инвестиции в высокотехнологичные сегменты российской промышленности, в том числе через механизмы создаваемых в России технопарков и особых экономических зон технико-внедренческого типа. Большой интерес представляет китайский опыт развития сетей скоростных железных дорог, портового хозяйства. В настоящее время китайская сторона питает большой интерес к инновационному центру «Сколково».

     Таким образом, взаимодействие России со своим соседом должно быть связано прежде всего с экономической, научно-технической и информационной сферами. Для России Китай – это огромный рынок, где можно выгодно реализовать как сырье, так и промышленную продукцию и услуги. Немаловажное значение имеет он и как источник рабочей силы для развития Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока. Но завоевать такой огромный рынок можно только в жесткой конкурентной борьбе. Пекин заинтересован в новейших технике и технологиях. Он добивался их в странах ЕС. В ответ на это услышал, что ЕС не будет считать Китай страной с рыночной экономикой, пока он не откроет еще больше свою экономику для западных инвесторов. Необходимое современное оборудование у России пока что есть в атомной и авиакосмической промышленности, гидроэнергетике, военно-промышленном комплексе. Другие же российские товары, услуги, кроме сырья, Китай практически не интересуют. Но стоит отметить, что российский рынок все же крайне важен для поддержания экстенсивной составляющей роста китайской экономики. Без перспективы широкого доступа на российский рынок вероятность кризисных явлений в китайской экономике увеличивается.

  Существует позитивная динамика российско-китайского товарооборота, который за период с 2001 года почти каждый год рос более чем на 30%. Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество развивается бурными темпами. В пиковый 2008 год товарооборот превысил $56 млрд, и хотя это меньше, чем торговля Китая с рядом других партнеров, Китай стал третьим торговым партнером России и первом поставщиком товаров в нашу страну. И, хотя в 2009 году товарооборот существенно сократился, в 2010 он, вероятно, превысит уровень 2008 года. Тем самым будет достигнута цель, поставленная еще в начале 20 века - довести двустороннюю торговлю до $60-80 млрд. долл. к 2010 году. Экономическая целесообразность сближения России и Китая создает хорошую основу для политического и этнического союза. Сотрудничество между двумя нашими государствами способно обеспечивать гигантский объем торгового оборота, проводить новую политику в АТР в противовес американским притязаниям на этот регион. Хороша идея создания блока Россия–Китай–Индия.

Политический  аспект

     Сотрудничество  с Китаем крайне важно для России в международном плане. Китай разделяет российский взгляд на будущее устройство мира, определяемый понятием "многополярность". Эти страны не устраивает мир, в котором полностью доминирует одна сила, не учитывающая их интересы. Для России крепнущее партнерство с Китаем чрезвычайно важно, так как оно психологически компенсирует слабость ее внешнеполитических позиций и уязвимость в Азии, где расквартированы войска США. С помощью Китая Россия надеется стабилизировать свое “азиатское подбрюшье” и даже укрепить его. Одновременно Китай выступает для России в качестве привлекательного рынка высокотехнологичной (включая военную) продукции, поскольку ее явно дискриминируют на рынках, контролируемых США и европейскими странами. Для Китая партнерство с Россией является важным фактором, закрепляющим усилия по превращению в мировую державу (политическая, военно-техническая и технологическая поддержка). В этом смысле для него необычайно важны реальный полицентризм мировой системы и антизападная (мягкая или жесткая) позиция России, так как только в такой системе можно воспрепятствовать образованию коалиции стран, способной помешать продвижению Китая к статусу государства “первого уровня”. С помощью России Китай собирается значительно продвинуться вперед в модернизации своих вооруженных сил, одновременно устранив очаги напряженности на Севере на приемлемых для него условиях, и зарезервировать для себя рынки энергии, не контролируемые западными государствами.

     У России и Китая существует общее  официальное понимание по определенному  кругу вопросов (Тайвань, Чечня, АТР, НАТО, США), но приоритеты в этом общем понимании разные, особенно по вопросу отношений с НАТО и США. И та и другая страна хотели бы усилить экономическую составляющую своих взаимоотношений, полнее реализовать взаимодополняемость экономик, но при этом Китай уклоняется от поддержки на официальном уровне российской антиамериканской риторики. И Россия, и Китай отрицательно относятся к советам извне относительно их внутриполитического устройства, называя это "вмешательством во внутренние дела", а также поддерживают друг друга в борьбе с сепаратизмом (Россия поддерживает Китай по тайваньскому вопросу, а Китай Россию - по чеченскому). Именно поэтому обе страны все последние годы выступают за сохранение принципов международного права и статуса ООН, координируют голосование в ООН по основным мировым проблемам, выступают с единой позицией на переговорах по Ирану, Южной Корее, Косово и многим другим острым вопросам мировой политики. Отсюда и заявления главы российского государства, что Россия и Китай твердо следуют курсу на стратегическое партнерство по всем вопросам международной политики, «у нас хорошая координация как по международным, так и по региональным вопросам. Продуктивное взаимодействие на таких площадках, как БРИК, ШОС, G20». ШОС для России и Китая - важнейший механизм согласования интересов в Центральной Азии. Здесь интересы Россия и Китая полностью совпадают. И Москва и Пекин хотели бы, чтобы государства Центральной Азии были стабильными, сохраняли светские режимы и успешно развивали свою экономику. В рамках ШОС Россия и Китай борются с терроризмом и сепаратизмом, трансграничной организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков. Повышению её роли в борьбе с новыми вызовами и угрозами помогают совместные антитеррористические учения государств ШОС. В том числе проведённые в России в августе нынешнего года и только что успешно завершившиеся учения «Мирная миссия-2010» в Казахстане. Магистральными направлениями взаимодействия в рамках ШОС являются экономическое и гуманитарное сотрудничество.

Отношения в сфере энергетики - ключевое направление сотрудничества России и КНР.

     Долгие  годы китайцы жаловались на то, что  Россия затягивает заключение сделок на поставку нефти и газа, и в  особенности соглашений по строительству  ряда трубопроводов, которые были очень нужны Китаю. И если, общая интенсивность российско-китайской торговли устойчиво росла, то торговля энергоресурсами по темпам роста отставала, что, по мнению многих, было нелогично с экономической точки зрения. Катализатором последних событий в сфере энергетического сотрудничества наверняка стало снижение нефтяных цен в 2008 году и далее, а также значительное падение цен на природный газ во всей Европе (объем российско-китайской торговли в долларовом выражении резко сократился, составив в 2009 году 38,8 млрд. долларов по сравнению с 58,8 млрд. долларов в 2008). Это был самый мощный стимул для активизации российско-китайского сотрудничества в энергетической области.